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新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《森林防火條例》辦法

頒布時(shí)間:1994-12-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)廳

  第一條 為有效預(yù)防和撲救自治區(qū)境內(nèi)的森林火災(zāi),根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 國(guó)家、集體、個(gè)人所有的森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,除城市市區(qū)外,均適用本辦法。

  第三條 森林防火工作,實(shí)行縣級(jí)以上人民政府(行署)領(lǐng)導(dǎo),同級(jí)林業(yè)行政部門歸口負(fù)責(zé)的制度??h級(jí)以上人民政府(行署)根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第七條規(guī)定設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)并履行職責(zé)。各級(jí)林業(yè)行政部門之間履行森林防火工作的職責(zé)權(quán)限分工,由自治區(qū)林業(yè)行政部門規(guī)定。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助林業(yè)行政部門做好森林防火工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組或森林防火委員會(huì),負(fù)責(zé)森林防火工作。

  第四條 自治區(qū)直屬國(guó)有林業(yè)局、林場(chǎng)實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

  阿爾泰山林區(qū)、天山林區(qū)、塔里木胡楊林區(qū)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及其附近的國(guó)家機(jī)關(guān)、廠礦、農(nóng)(牧)場(chǎng)和自然保證區(qū),根據(jù)需要成立森林防火組織或森林防火聯(lián)防組織,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)行政部門的部署和要求開展森林防火工作。

  第五條 森林防火工作,應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,積極消滅,群專結(jié)合,軍民聯(lián)防”的方針,鼓勵(lì)、支持森林防火科學(xué)研究;加強(qiáng)、推進(jìn)森林防火宣傳教育;制止、打擊違反森林防火法令、規(guī)定的違法行為。

  第六條 北疆地區(qū)每年四月至十月為森林防火期,七月至九月為森林火險(xiǎn)期。南疆地區(qū)每年十月至翌年四月為森林防火期。森林資源分布較多地區(qū)的縣級(jí)以上人民政府(行署)可根據(jù)火險(xiǎn)區(qū)劃,確定本地的森林防火期和劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū),并且發(fā)布公告。

  第七條 在森林防火期內(nèi),各級(jí)氣象部門應(yīng)及時(shí)提供與森林防火密切相關(guān)的氣象信息,做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要在天氣預(yù)報(bào)中播放重點(diǎn)森林防火區(qū)的火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。

  第八條 加強(qiáng)林區(qū)防火力量。

 ?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)直屬林業(yè)局、林場(chǎng)、地方國(guó)有林場(chǎng)、平原國(guó)有林管理站及森林類型自然保護(hù)區(qū),根據(jù)森林防火需要組建季節(jié)性專業(yè)滅火隊(duì),配備滅火器材,進(jìn)行必要的技術(shù)訓(xùn)練;

 ?。ǘv林區(qū)機(jī)關(guān)、廠礦、農(nóng)(牧)場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村應(yīng)推薦群眾護(hù)林人員,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府委派;

  (三)林區(qū)交通路口、風(fēng)景旅游點(diǎn)及其他人員活動(dòng)頻繁地帶,應(yīng)設(shè)立森林防火檢查站,設(shè)置永久性森林防火宣傳牌。

  第九條 在森林防火期內(nèi),進(jìn)入林區(qū)的單位和人員必須遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬膲ㄖ?、燒草場(chǎng)、燒麥茬地、爆破施工等須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府(行署)或其授權(quán)的林業(yè)行政部門批準(zhǔn);

 ?。ǘ┬姓謪^(qū)的機(jī)動(dòng)車輛司乘人員及旅客,不得隨意引火用火或丟棄火種;

 ?。ㄈ┰诹謪^(qū)修筑公路、橋涵及進(jìn)行其他施工需要實(shí)施爆破作業(yè)的,必須預(yù)先通知森林經(jīng)營(yíng)單位派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

  第十條 進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)區(qū)挖藥材、采礦、狩獵的,必須持有縣級(jí)以上林業(yè)行政部門或其授權(quán)的單位核發(fā)的《森林防火戒嚴(yán)區(qū)通行證》,并應(yīng)接受林政人員的驗(yàn)證檢查和森林防火安全教育。

  第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的單位,應(yīng)從其經(jīng)營(yíng)收入中劃出一定比例交森林經(jīng)營(yíng)單位用于森林防火工作。具體辦法由自治區(qū)林業(yè)行政部門會(huì)同物價(jià)等有關(guān)部門制定,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛄謽I(yè)行政部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛄謽I(yè)行政部門接到報(bào)告后,必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚取?/p>

  有下列情況之一的,當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄐ惺穑┗蛄謽I(yè)行政部門應(yīng)在接到報(bào)告后迅速報(bào)告自治區(qū)人民政府或自治區(qū)林業(yè)行政部門:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)生在國(guó)境線附近的火情火災(zāi);

 ?。ǘ┥钌竭呥h(yuǎn)林區(qū)的火情火災(zāi);

 ?。ㄈ┲卮?、特大森林火災(zāi)。

  第十三條 森林火情和一般森林火災(zāi)撲滅后,必須派專人檢查現(xiàn)場(chǎng),清除隱患。重大、特大森林火災(zāi)撲滅后,由當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火專職人員協(xié)同森林經(jīng)營(yíng)單位檢查現(xiàn)場(chǎng),清除隱患。

  第十四條 發(fā)生森林火災(zāi)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)火災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查,查明火因。

 ?。ㄒ唬┌l(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),由林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查,逐級(jí)上報(bào)并存檔;

 ?。ǘ┌l(fā)生重大、特大森林火災(zāi),由自治區(qū)林業(yè)行政部門派員協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄐ惺穑⒘謽I(yè)經(jīng)營(yíng)單位和林業(yè)公安部門進(jìn)行調(diào)查,逐級(jí)上報(bào)并存檔;

 ?。ㄈ┘w、個(gè)人所有的林地和林木發(fā)生森林火警或一般森林火災(zāi),由縣級(jí)林業(yè)行政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)并存檔。

  第十五條 各級(jí)林業(yè)行政部門應(yīng)按編制森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),逐級(jí)上報(bào)。森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)要及時(shí)、準(zhǔn)確,不得滯報(bào)、虛報(bào)或瞞報(bào)。

  第十六條 森林火災(zāi)撲救和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金由以下部分組成:

 ?。ㄒ唬﹪?guó)家投資和縣級(jí)以上人民政府(行署)安排的配套資金;

 ?。ǘ┯只鹬杏糜谧o(hù)林防火的部分;

 ?。ㄈ┥纸?jīng)營(yíng)單位交納的護(hù)林防火費(fèi);

 ?。ㄋ模┬麻_發(fā)林區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

  以上所列各項(xiàng)資金的使用范圍和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 撲救森林火災(zāi)的滅火經(jīng)費(fèi)按國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 各級(jí)人民政府(行署)和林業(yè)行政部門依照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第三十一條的規(guī)定,對(duì)預(yù)防撲救森林火災(zāi)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十九條 違反國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和本辦法的行政處罰,按國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 本辦法所稱林區(qū),是指森林經(jīng)營(yíng)單位所管理的林業(yè)經(jīng)營(yíng)施業(yè)區(qū)。

  第二十一條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)自治區(qū)森林防火工作統(tǒng)一部署和要求,按照本辦法的原則,負(fù)責(zé)兵團(tuán)管理范圍內(nèi)的森林防火工作。

  第二十二條 本辦法在施行中的具體問題,由自治區(qū)林業(yè)行政部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  1994年12月20日

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