第一條 為加強(qiáng)對(duì)國有土地使用權(quán)出讓合同的管理，維護(hù)國有土地使用權(quán)出讓合同的嚴(yán)肅性，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱國有土地使用權(quán)出讓合同，是指土地管理部門與土地使用者簽訂的有關(guān)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給土地使用者使用、土地使用者按合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的書面協(xié)議。

　　第三條 凡在本市范圍內(nèi)簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同的，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條 國有土地使用權(quán)出讓合同的簽訂，必須遵循依法訂立，兼顧平等互利、協(xié)商一致的原則。簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的合同示范文本。

　　第五條 市、縣（市）人民政府土地管理部門是依法代表國家將本行政區(qū)域內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓給土地使用者的特定主體，其他任何單位均無權(quán)與土地使用者簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。

　　第六條 國有土地使用權(quán)出讓合同簽訂后，土地管理部門除依照法律和合同規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)外，還對(duì)合同的履行情況負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)督促落實(shí)合同約定的有關(guān)事項(xiàng)。

　　第七條 土地使用者應(yīng)切實(shí)履行國有土地使用權(quán)出讓合同約定的義務(wù)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定和合同約定開發(fā)使用土地，按時(shí)交納土地使用權(quán)出讓金。土地使用者依法享有的國有土地使用權(quán)，任何單位和個(gè)人不得非法侵犯，因社會(huì)公共利益需要等特殊情況而被依法提前收回土地使用權(quán)的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　第八條 國有土地使用權(quán)出讓合同簽訂后，土地使用者的主管單位應(yīng)督促土地使用者自覺履約。

　　第九條 土地使用者未按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，土地管理部門有權(quán)解除合同，并可依法獲得違約賠償。

　　第十條 超過國有土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的，由土地管理部門收取相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)，滿二年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的，無償收回土地使用權(quán)。國家、省另有規(guī)定的除外。

　　第十一條 土地使用者改變國有土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)按新的土地用途重新核定土地使用權(quán)出讓金，補(bǔ)簽國有土地使用權(quán)出讓合同的變更協(xié)議或重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途的，依法收回土地使用權(quán)或由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令其補(bǔ)辦土地使用手續(xù)。

　　第十二條 未按國有土地使用權(quán)出讓合同約定完成開發(fā)投資總額的25％以上即擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，沒收違法所得，并可依法并處罰款。

　　第十三條 對(duì)違反國有土地使用權(quán)出讓合同約定擅自提高容積率或超過出讓面積多占土地等行為，依法予以查處。

　　第十四條 國有土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地又符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)至遲于期滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，并依照本規(guī)定重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。

　　第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1998年2月5日