第一條 為了進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)服務(wù)公司在統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)、興辦集體經(jīng)濟(jì)中的作用。根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 勞動(dòng)服務(wù)公司是新型的社會(huì)勞動(dòng)組織形式。既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌就業(yè)，組織社會(huì)勞動(dòng)力，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又擔(dān)負(fù)著各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)的部分行政職能。

　　第三條 勞動(dòng)服務(wù)公司的基本任務(wù)是統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)，興辦集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)，輸送和管理企業(yè)臨時(shí)用工，開(kāi)展就業(yè)訓(xùn)練。

　　第四條 市、縣、區(qū)的勞動(dòng)服務(wù)公司，接受同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司實(shí)行必要的管理，在業(yè)務(wù)上負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

　　主管部門(mén)和企事業(yè)單位的勞動(dòng)服務(wù)公司，按照誰(shuí)辦誰(shuí)管的原則，由主辦單位領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司的指導(dǎo)。

　　第五條 市、縣、區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司是事業(yè)單位。人員編制可根據(jù)需要由同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)編委審批。機(jī)構(gòu)設(shè)置由同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)確定。

　　企業(yè)主管部門(mén)的勞動(dòng)服務(wù)公司，可以是事業(yè)單位，也可以是企業(yè)單位。屬于事業(yè)的，須報(bào)請(qǐng)同級(jí)編委審批。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，由企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要確定。

　　企、事業(yè)單位的勞動(dòng)服務(wù)公司，是主辦單位領(lǐng)導(dǎo)的一種集體所有制經(jīng)濟(jì)組織。人員配備和機(jī)構(gòu)設(shè)置由主辦單位確定。

　　新辦的勞動(dòng)服務(wù)公司，按照規(guī)定和程序，報(bào)經(jīng)勞動(dòng)人事部門(mén)審批。

　　第六條 市、縣、區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司的經(jīng)費(fèi)?？蓮淖赞k企業(yè)收取的管理費(fèi)和提取臨時(shí)工管理費(fèi)及手續(xù)費(fèi)中開(kāi)支。如開(kāi)支確有困難，可按規(guī)定從就業(yè)經(jīng)費(fèi)中酌情補(bǔ)助，也可按規(guī)定提請(qǐng)財(cái)政部門(mén)從地方財(cái)政撥款解決。

　　部門(mén)和企事業(yè)單位勞動(dòng)服務(wù)公司的經(jīng)費(fèi)，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定從所屬集體企業(yè)收取的管理費(fèi)中解決，或由主辦單位給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　第七條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司及所屬集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位的職工，政治上應(yīng)同全民所有職工享受同等待遇。各條戰(zhàn)線評(píng)選勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者及表彰獎(jiǎng)勵(lì)，都要分給適當(dāng)?shù)拿~。同時(shí)根據(jù)黨、團(tuán)員和職工數(shù)量，建立黨、團(tuán)和工會(huì)組織，以加強(qiáng)思想政治工作。

　　第八條 市、縣、區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司除統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)外，為了起示范作用和補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)的不足，可以辦一些必要的經(jīng)濟(jì)事業(yè)。其具體任務(wù)是：

　?。?）貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)方針、政策，加強(qiáng)社會(huì)勞動(dòng)力資源管理，制定勞動(dòng)就業(yè)計(jì)劃，組織和指導(dǎo)勞動(dòng)就業(yè)。

　?。?）搞好經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，開(kāi)展培訓(xùn)、就業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　?。?）按照“先招生，后招工，先培訓(xùn)，后就業(yè)”的原則，組織城鎮(zhèn)待業(yè)青年進(jìn)行就業(yè)前訓(xùn)練，搞好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)，并開(kāi)展技術(shù)等級(jí)考核發(fā)證工作。

　?。?）指導(dǎo)招工考核，負(fù)責(zé)職業(yè)介紹，辦理招工手續(xù)，向企業(yè)輸送臨時(shí)用工，開(kāi)展勞務(wù)輸出。

　?。?）發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)，安置待業(yè)青年就業(yè)有計(jì)劃地吸收企業(yè)有勞動(dòng)能力的富余人員。

　　第九條 企業(yè)主管部門(mén)的勞動(dòng)服務(wù)公司，除了擔(dān)負(fù)本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)單位的統(tǒng)籌就業(yè)任務(wù)和興辦集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)外，還負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)的勞動(dòng)服務(wù)公司的組織、管理和指導(dǎo)工作，以及開(kāi)展勞動(dòng)服務(wù)公司干部和本系統(tǒng)的待業(yè)青年的培訓(xùn)工作。

　　第十條 企事業(yè)單位的勞動(dòng)服務(wù)公司，主要任務(wù)是興辦集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)，方便職工生活，廣泛開(kāi)辟新的生產(chǎn)服務(wù)門(mén)路，做好待業(yè)青年就業(yè)安置工作；搞好就業(yè)前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；有計(jì)劃、有條件地吸收企業(yè)的富余人員從事新的生產(chǎn)勞動(dòng)。

　　第十一條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司為了擴(kuò)大就業(yè)容量，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展與人民生活關(guān)系密切的第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)為了拾遺補(bǔ)缺，應(yīng)急解難，積極開(kāi)展跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的橫向聯(lián)合。經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，也可吸收外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，走合資辦經(jīng)濟(jì)事業(yè)的路子。

　　第十二條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司興辦的各種集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)，都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，遵循獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，按勞分配，民主管理的原則。并注意保持和發(fā)揮集體所有制的優(yōu)越性，不斷完善經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　第十三條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司興辦的集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位的自主權(quán)應(yīng)當(dāng)受到尊重。依照國(guó)家有關(guān)政策，企業(yè)有權(quán)支配和使用自留的各項(xiàng)基金。任何部門(mén)、單位或個(gè)人，不得隨意收取管理費(fèi)和無(wú)償平調(diào)、侵占企業(yè)的財(cái)物。

　　第十四條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司組織的集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)，有關(guān)部門(mén)和主辦單位應(yīng)從資金、設(shè)備、銀行貸款、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面，給予必要的扶持和幫助。但必須劃清集體與全民兩種所有制的經(jīng)濟(jì)界限，做到互不侵占。對(duì)于主辦單位扶持的財(cái)物，要合理作價(jià)，逐步歸還。如雙方同意，也可以作價(jià)入股聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

　　第十五條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司所屬企業(yè)需用的原料、燃料、設(shè)備等，如屬于計(jì)劃分配的物資，應(yīng)與其它集體企業(yè)一樣，有關(guān)部門(mén)要給予適當(dāng)?shù)恼疹?。其中興辦商業(yè)、飲食業(yè)需用的糧油，糧食部門(mén)在供應(yīng)上，要給予照顧。

　　第十六條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司所屬集體企業(yè)，在兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益的原則下，職工勞動(dòng)報(bào)酬不受國(guó)營(yíng)企業(yè)模式的限制。對(duì)于交納稅利后的純收入部分，一般用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金應(yīng)占百分之五十，集體福利資金占百分之三十，獎(jiǎng)金部分占百分之二十。

　　第十七條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司所屬集體企業(yè)，按照稅務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，享受減免稅照顧。減免稅期滿后，出現(xiàn)特殊經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)，經(jīng)市、縣、區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司審核，報(bào)請(qǐng)同級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，視其情節(jié)可給予適當(dāng)?shù)臏p免稅照顧。

　　第十八條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司所屬集體企業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，應(yīng)逐步建立和試行社會(huì)保險(xiǎn)制度?？刹扇?guó)家和集體多交、個(gè)人少交的辦法籌集保險(xiǎn)基金，為因病、工傷及年老退休或喪失勞動(dòng)能力人員的社會(huì)保險(xiǎn)使用。

　　第十九條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司及其所屬企業(yè)，因工作需要調(diào)入國(guó)家干部（包括技術(shù)人員）和全民所有制職工，仍保留其全民所有制職工身份，并享受原有企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。所在企業(yè)根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力和個(gè)人貢獻(xiàn)大小，可對(duì)其實(shí)行浮動(dòng)工資或加發(fā)獎(jiǎng)金。

　　第二十條 各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司及其所屬集體企業(yè)，要堅(jiān)持自力更生，因陋就簡(jiǎn)，勤儉節(jié)約的原則，搞好財(cái)、物管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。上級(jí)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司及企業(yè)的財(cái)務(wù)、計(jì)統(tǒng)工作，有權(quán)監(jiān)督和檢查。

　　第二十一條 本辦法適用于我市各級(jí)政府部門(mén)興辦的勞動(dòng)服務(wù)公司和各企事業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、群眾團(tuán)體等單位興辦的勞動(dòng)服務(wù)公司。

　　第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

　　第二十三條 本辦法由市勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　1985年5月29日