頒布時間:1995-05-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人大常委會
?。?995年5月31日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1995年5月31日公布施行)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(以下簡稱代表法)和國家有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省地方各級人民代表大會代表(以下簡稱代表)依照代表法和本辦法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動,都是執(zhí)行代表職務(wù)。
一切國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。
第三條 代表在本級人民代表大會會議期間有依法審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,參加會議的選舉和表決,提出議案、質(zhì)詢案、罷免案、詢問、建議、批評和意見等職權(quán);縣級以上的各級代表還有提議組織特定問題的調(diào)查委員會的職權(quán)。
代表在本級人民代表大會閉會期間有依法行使視察,約見,提出建議、批評和意見,提議召開臨時代表大會等職權(quán)。
代表在任期內(nèi)依法享有人身保護(hù)權(quán),在代表大會各種會議上的發(fā)言和表決依法享有免究權(quán),參加視察、檢查、評議、代表小組活動時在有關(guān)會議上的發(fā)言,享有免究權(quán)。
第四條 代表必須模范地遵守憲法和法律、法規(guī),保守國家秘密,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律、法規(guī)的實(shí)施,宣傳、貫徹人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定,協(xié)助本級人民政府推行工作。
代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,回答他們關(guān)于履行代表職責(zé)情況的詢問,接受他們的監(jiān)督。
第五條 代表依照法定程序向本級人民代表大會提出的屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由大會秘書處分送有關(guān)的專門委員會;專門委員會提出的處理意見,由大會秘書處報(bào)告大會主席團(tuán)。沒有設(shè)立專門委員會的,要設(shè)立大會議案審查委員會,負(fù)責(zé)提出處理意見并向大會主席團(tuán)報(bào)告。
大會主席團(tuán)審議后,決定列為本次會議議程的議案,提請大會全體會議審議;決定不列為本次會議議程的議案,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)審議,并向下一次代表大會報(bào)告;決定不列為議案的,轉(zhuǎn)為建議、批評和意見辦理。
第六條 代表在代表大會會議期間和閉會期間,向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會、鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)提出對各方面工作的建議、批評和意見,屬于本級國家機(jī)關(guān)和組織辦理的,按照《云南省縣級以上地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規(guī)定》辦理;屬于上級國家機(jī)關(guān)和組織職權(quán)范圍內(nèi)的,由本級人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)交本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)和組織,由本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)和組織向上級有關(guān)國家機(jī)關(guān)和組織反映后答復(fù)代表。
第七條 代表接到參加人民代表大會會議的通知后,如果因特殊情況不能出席的,必須在會前書面請假??h級以上的地方各級人民代表大會代表向本級人民代表大會常務(wù)委員會請假,并經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議批準(zhǔn);鄉(xiāng)級人民代表大會代表向本級人民代表大會主席團(tuán)請假,并經(jīng)本級人民代表大會主席團(tuán)批準(zhǔn)。
第八條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會、省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會、鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)組織本級人民代表大會代表并受委托組織上級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。
代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會、省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會、鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)的安排參加視察、執(zhí)法檢查和評議本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院的工作等活動。
代表可以持代表證就地進(jìn)行視察??h級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進(jìn)行視察。
鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)可以根據(jù)上一級人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán),組織代表評議上一級政府和司法機(jī)關(guān)派駐當(dāng)?shù)氐男姓⑺痉C(jī)關(guān)的工作。
第九條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表在視察時提出約見本級或者下級國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,由當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?wù)委員會或者省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排約見;鄉(xiāng)級人民代表大會代表提出約見鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)人,由鄉(xiāng)級人民代表大會主席或者副主席負(fù)責(zé)安排約見。
第十條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會、省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會、鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)可以按照便于組織和開展活動的原則協(xié)助代表組編代表小組。
代表小組推選組長、副組長。組長、副組長根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會、鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)的意見,結(jié)合實(shí)際,制定代表小組活動計(jì)劃,主持代表小組活動。
第十一條 代表在本級人民代表大會閉會期間,無特殊情況,每年離開其所在工作、生產(chǎn)單位執(zhí)行代表職務(wù)的時間,省、設(shè)區(qū)的市、自治州的代表不少于十天,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表不少于五天。
不在原選舉單位轄區(qū)內(nèi)工作、居住的省、設(shè)區(qū)的市、自治州的代表,在任期內(nèi)到原選舉單位進(jìn)行代表活動不得少于二次。
不在原選區(qū)轄區(qū)內(nèi)工作、居住的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表,到原選區(qū)進(jìn)行代表活動每年不得少于一次。
第十二條 代表依法執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位必須給予時間保證和提供便利條件;其工資、獎金、補(bǔ)貼、福利等待遇,均按所在單位的正常出勤對待。無固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),按照本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)確定的標(biāo)準(zhǔn),由本級財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第十三條 地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)的會議、代表活動、代表培訓(xùn)以及無固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)的補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi),由本級人民代表大會常務(wù)委員會、鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)編制年度預(yù)算,交本級人民政府財(cái)政部門編入年度財(cái)政預(yù)算。未建立鄉(xiāng)級財(cái)政的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由縣級財(cái)政列支。
第十四條 一切組織和個人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。
對有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的,阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)和組織要依法查處,查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)。
第十五條 對縣級以上的人民代表大會代表實(shí)施逮捕、刑事審判和法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)必須報(bào)經(jīng)該級人民代表大會的主席團(tuán)或者常務(wù)委員會許可,才能執(zhí)行。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向該級人民代表大會的主席團(tuán)或者常務(wù)委員會書面報(bào)告。
縣級以上的地方各級人民代表大會代表,如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯必須逮捕,在人民代表大會和人民代表大會常務(wù)委員會閉會期間,可以先由該級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議許可,再由主任會議提請下一次常務(wù)委員會會議確認(rèn)。
鄉(xiāng)級人民代表大會代表被實(shí)施逮捕、刑事審判和法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)級人民代表大會;在鄉(xiāng)級人民代表大會閉會期間,應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán),由主席團(tuán)向下一次人民代表大會會議報(bào)告。
對同時擔(dān)任兩級以上代表職務(wù)的代表實(shí)施上述限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別報(bào)告有關(guān)人民代表大會的主席團(tuán)或者常務(wù)委員會,并按照其中最高一級人民代表大會的主席團(tuán)或者常務(wù)委員會的批復(fù)執(zhí)行。
代表被執(zhí)行機(jī)關(guān)限制人身自由時,應(yīng)當(dāng)主動表明代表身份,并有權(quán)向本級人民代表大會的主席團(tuán)或者常務(wù)委員會提出申訴。代表提出的申訴,執(zhí)行機(jī)關(guān)必須立即轉(zhuǎn)交。
第十六條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表,可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職。代表提出的辭職,由主任會議提請常務(wù)委員會決定;常務(wù)委員會決定接受辭職的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
縣級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職,鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會或者本級人民代表大會主席團(tuán)書面提出辭職??h級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)決定接受代表辭職以后,通告該代表的原選區(qū)選民,并報(bào)本級人民代表大會備案。
第十七條 代表在任期內(nèi)依法被暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)書面通知代表本人和代表原選區(qū)或者原選舉單位。
第十八條 代表被依法終止代表資格的,由本級人民代表大會代表資格審查委員會報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán),并由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)予以公告。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
1995年5月31日