第一條 為貫徹實施云南省“科教興滇”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育科技體制改革，促進教育、科技與經(jīng)濟的有效結合，加快人才培養(yǎng)及科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐，促進云南省經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的省院省校合作指云南省與中國科學院及清華大學、北京大學等重點院校的科技、教育、人才引進及培訓合作。本辦法中省院省校合作專項資金（以下簡稱專項資金）是省政府為實施此項工作安排的財政專項資金。

　　第三條 專項資金總規(guī)模暫定為3億元，資金來源為：（1）省財政撥款，1998－2000年每年安排1億元；（2）專項資金的存款利息及占用費收入。

　　第四條 專項資金安排的原則：

　?。ㄒ唬皟?yōu)勢互補、互利互惠，共同發(fā)展”原則。在資金安排上要充分利用中央院、校的科技、信息、人才優(yōu)勢及我省資源優(yōu)勢，促進其有效結合，互補、互惠、互利，共同發(fā)展。

　　（二）“立足長遠、講究實效、突出重點、擇優(yōu)安排”原則。資金安排要結合云南產(chǎn)業(yè)導向及省院省校重點科技攻關及科技產(chǎn)業(yè)計劃，擇優(yōu)安排，突出重點，同時也要針對云南省基礎性研究及后備人才現(xiàn)狀統(tǒng)籌安排，立足長遠，講究實效。

　　（三）“統(tǒng)籌規(guī)劃，分期安排”原則。專項資金根據(jù)省政府與中央院、校聯(lián)合簽訂的合作協(xié)議及有關工作計劃分期安排。

　?。ㄋ模坝袃斉c無償相結合”原則。專項資金實行無償使用與有償借款相結合的原則，無償使用部分主要用于研究發(fā)展項目經(jīng)費，人才引進及后備人才培養(yǎng)等不能直接取得經(jīng)濟效益的項目開支；有償借款部分主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的中試、工業(yè)性試驗和產(chǎn)業(yè)化前期工作的投入。

　?。ㄎ澹皩？顚Ｓ谩痹瓌t。專項資金按照財政專項資金管理規(guī)定及本辦法有關規(guī)定?？顚Ｓ?。

　　第五條 根據(jù)云南省經(jīng)濟社會發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)導向及教育、科技體制改革任務和省院、省校合作計劃，專項資金用于以下省院、省校合作項目：

　　（一）列入國家和省科技計劃的重點攻關項目；

　　（二）符合云南省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及產(chǎn)業(yè)導向的技術開發(fā)項目；

　　（三）有利于提高省院、省?？萍紝嵙翱蒲兴降膽没A研究和農(nóng)業(yè)公益性研究項目；

　?。ㄋ模┯惺袌銮熬暗目萍汲晒a(chǎn)業(yè)化項目，包括中試、工業(yè)性實驗和產(chǎn)業(yè)化項目的前期工作；

　?。ㄎ澹暮献鞯脑?、?；蛲ㄟ^合作的院、校引進人才的經(jīng)費；

　?。┡浜辖逃?、科技體制改革的教育及人才合作項目，包括合作培養(yǎng)高層次人才、后備人才及跨世紀學術技術帶頭人的經(jīng)費和從合作院、校聘請客座和兼職教授的經(jīng)費；

　?。ㄆ撸┰谖沂」步ㄖ攸c試驗室、中試基地、工程技術中心和重點學科的經(jīng)費；

　?。ò耍┕餐e辦國際學術會議和研討會的經(jīng)費；

　　（九）黨政干部、專業(yè)技術人員及企業(yè)管理人員培訓經(jīng)費補助；

　?。ㄊ┦≡菏⌒：献魅齻€辦公室工作業(yè)務費及合作工作重大活動經(jīng)費；

　　（十一）省政府與中科院、清華大學、北京大學等重點院校合作計劃中的其他項目。

　　第六條 省政府與中科院、清華大學、北京大學等重點院校定期在以上范圍內(nèi)確定使用方向。

　　第七條 非省院、省校合作的上述項目不在專項資金使用范圍。

　　第八條 設立專項資金管理協(xié)調(diào)小組（以下簡稱管理協(xié)調(diào)小組），成員單位為：省政府辦公廳、省科委、省教委、省人事廳、省財政廳。省財政廳為牽頭單位。管理協(xié)調(diào)小組依托省院省校合作領導小組下設的科技合作、教育合作、人才引進及培訓合作三個辦公室（以下簡稱三個辦公室）開展工作。三個辦公室負責具體項目的組織申報和初步審查；管理協(xié)調(diào)小組負責組織三個辦公室按資金數(shù)額對具體項目進行審查、審批和報省院省校合作領導小組審批。

　　第九條 專項資金的日常資金管理工作和財務管理工作由省財政廳負責。按《云南省級財政專項資金統(tǒng)一管理辦法（試行）》進行管理。

　　第十條 符合本辦法第四條、第五條規(guī)定的項目，分別由三個辦公室定期組織匯總項目報告，提交省財政廳共同研究、審核、申報。三個辦公室申報項目時，應填報“省院省校合作項目專項資金申報表”，并附有關項目說明材料、實施方案及相關批復文件。涉及科技成果產(chǎn)業(yè)化的項目，還必須附項目可行性報告和專家論證評審意見。

　　第十一條 審批權限：100萬元以下（含100萬元）的項目由省財政廳負責組織三個辦公室共同審批，報省院省校合作領導小組備案；100萬元以上500萬元以下（含500萬元）的項目由省財政廳負責組織三個辦公室共同協(xié)商、審查后，報省院省校合作領導小組審批，并報省政府備案，省院省校合作領導小組實行集體會議審批制度；500萬元以上的項目由省院省校合作領導小組審查后報省政府審批。

　　第十二條 有償使用的專項資金借款，在項目批準后由省財政廳與項目承擔單位（云南省一方項目承擔單位）簽訂借款合同。

　　第十三條 項目一經(jīng)批準或簽訂借款合同，省財政廳即按工作進度或合同規(guī)定撥付資金。

　　第十四條 有償使用的專項資金借款按財政部門規(guī)定辦理手續(xù)并應收取資金占用費，占用費按半年結繳，占用費率按財政部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。收取的占用費年末轉(zhuǎn)入專項資金本金。

　　第十五條 有償使用的專項資金到期前，由省財政廳發(fā)出還款通知書，負責催還本金及占用費，省院省校合作領導小組各成員單位應積極配合催收。

　　第十六條 不按期還款的，省財政廳將作為逾期借款處理，按規(guī)定加收逾期罰費。要求延期的，按本規(guī)定審批程序報領導小組審批。

　　第十七條 省院省校合作領導小組成員單位應定期對項目執(zhí)行情況及資金使用情況進行監(jiān)督檢查，各項目承擔單位應于年度終了兩個月內(nèi)將項目執(zhí)行情況及資金使用情況以書面形式專題報省政府及省院省校合作領導小組成員單位。

　　第十八條 專項資金必須專款專用，任何單位及個人不得以任何形式、任何理由截留挪用專項資金。對違反規(guī)定的，要追究有關單位和人員的責任，除收回截留挪用資金外，取消其以后年度的專項資金安排計劃。對觸犯法律的，追究其法律責任。

　　第十九條 本辦法由省財政廳負責解釋。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1998年4月10日