秦皇島市人民政府辦公室關于印發(fā)市教育局市發(fā)展和改革委員會市財政局《秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作方案》的通知

秦政辦[2005]95號

頒布時間：2005-06-15 00:00:00.000　發(fā)文單位：河北省秦皇島市人民政府辦公室

各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門：

　　為貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，促進農(nóng)村基礎教育的發(fā)展，國家決定繼續(xù)實施2004—2005年度農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。經(jīng)積極爭取，我市被列為2004-2005年度河北省試點市。為保證我市試點工作的順利實施，市教育局、市發(fā)展與改革委員會、市財政局聯(lián)合制定了《秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各級各有關單位按方案要求認真貫徹執(zhí)行，確保我市中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作圓滿完成。

　　二OO五年六月十五日

　　秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作方案

　　秦皇島市教育局秦皇島市發(fā)展和改革委員會

　　秦皇島市財政局

　　為貫徹落實《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》精神，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共享，進一步提高農(nóng)村中小學教育教學質量，教育部、國家發(fā)改委、財政部決定在中西部農(nóng)村地區(qū)實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作。我市被確定為2004-2005年工程實施試點市。根據(jù)省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳《河北省農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作方案》，結合我市實際，特制定秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作方案：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，以全面推進農(nóng)村教育發(fā)展和改革為重點，認真組織實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，提高全市農(nóng)村教育質量和效益，全面推進農(nóng)村小康社會建設進程。

　　二、組織領導機構

　　為加強對農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作的領導，市政府成立由邢錄珍常務副市長任組長的“秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作領導小組”（小組成員名單見附件一），負責統(tǒng)籌指導全市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設工作，制定全市試點工作規(guī)劃和工作方案，研究處理重大問題。領導小組下設辦公室（辦公地點設在市教育局，成員名單見附件二）。

　　各縣（區(qū)）及項目學校也要建立相應的組織領導和工作機構，并明確具體工作職責，制定具體方案。

　　三、工程建設方案

　　（一）試點項目學校的確定

　　各縣（區(qū)）確定的現(xiàn)代遠程教育項目必須是農(nóng)村中小學布局調整規(guī)劃中保留的學?；蚪虒W點，要具備安全及其它相應條件的教室，已落實相應的設備運行經(jīng)費，能保證設備的正常使用。已經(jīng)安排各種信息化建設項目的學校和已經(jīng)達到國家遠程教育項目校標準的學校一般不再重復安排。

　　各縣（區(qū)）在實施國家農(nóng)村中小學遠程教育工程中。要充分考慮和利用現(xiàn)有資源并與之整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到科學、合理、經(jīng)濟。新建試點項目學校按照三部委規(guī)定的模式進行建設，已建有河北省遠程教育網(wǎng)衛(wèi)星接收設備的中小學，可加裝中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)的接收設備，使之具備接收中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)絡教育資源的能力，實現(xiàn)資源共享，要通過統(tǒng)籌規(guī)劃，使本縣（區(qū)）農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的覆蓋率達到或超過95%.各縣（區(qū)）要嚴格按照上報的試點工作項目學校和選擇的模式運作，不得擅自更改。

　?。ǘ┰圏c項目學校的基本配備標準及要求

　　模式一：教學光盤播放點，配備電視機、DVD播放機和教學點各年級的教學光盤。配備對象為地處偏遠，交通不便，通訊設施不完備，并在學校布局調整中需要保留的教學點。每點平均概算投資3000元。

　　模式二：衛(wèi)星教學收視點，配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、計算機、電視機、DVD播放機和1-6年級所需的教學光盤。通過中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)，快速大量接收優(yōu)質教育資源，并同時具有教學光盤播放點的功能。配備對象為農(nóng)村小學和九年一貫制學校的小學部。每點平均概算投資1.6萬元。

　　模式三：計算機教室，配備衛(wèi)星接收系統(tǒng)、網(wǎng)絡計算機、多媒體教室、教學光盤播放設備及教學光盤。除具備模式二的全部功能外，還能夠為學生提供初步的網(wǎng)絡條件下的學習環(huán)境。配備對象為農(nóng)村初中、完全中學和九年一貫制學校的初中部、特教學校。每點平均概算投資15萬元。

　　（三）工程的資金籌措

　　按照省試點實施方案要求，我市項目資金總額為2194萬元（不含省擴權縣昌黎縣），此次試點工程中央和省撥付我市的專項補助資金為987萬元，我市市縣兩級財政應配套資金1207萬元。根據(jù)《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》中“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程要以地方政府投入為主，多渠道籌集經(jīng)費”的精神，市財政承擔市、縣配套資金的70%（不含昌黎），縣自行承擔30%，即市財政承擔844.9萬元，縣區(qū)財政承擔362.1萬元（各縣區(qū)具體承擔數(shù)額見附件三）。

　　按照國家及省要求，此次農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，市、縣配套資金要在指定時間內(nèi)專戶存入省定帳戶。縣（區(qū)）政府要克服困難，認真落實承諾，多方籌措資金，確保工程配套資金按時足額到位，同時還要按要求，認真落實相關經(jīng)費，并將工作經(jīng)費及主管工作部門辦公設備購置費等辦公費用納入正常的公用事業(yè)費開支。嚴禁向農(nóng)民和學校亂收費和攤派各種費用。

　?。ㄋ模┕こ踢M度安排

　　2005年5月，省、試點市成立組織機構，制定工程實施具體方案。

　　2005年6月，省組織開展項目設備招標采購；2005年7-9月，實施項目工程建設和管理人員培訓；2005年10月，省、市、縣三級工程驗收，迎接國家驗收；2005年11月，總結工程建設經(jīng)驗，召開總結會議。

　　四、強化工程管理

　　（一）加強對試點工作的領導。實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，是進一步加強農(nóng)村教育工作，全面推進農(nóng)村小康建設的重大戰(zhàn)略舉措。各縣（區(qū)）要切實加強對試點工作的領導，精心組織，科學實施，保證圓滿完成試點工作的各項目標任務。

　?。ǘ┟鞔_責任，強化項目管理。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作實行政府組織實施、項目管理運作的機制。各試點縣區(qū)政府負責本地工程建設和項目運行的組織實施，要確定專人，明確職責，切實負起責任，認真抓好資金籌措、人員培訓和設備驗收、安裝、維護、維修等工作。各項目學校要落實設備安裝場地，安排專人負責設備的管理和維護，保證設備正常運轉。市領導小組按照國家、省、市的實施方案，指導、監(jiān)督各試點縣區(qū)進行工程建設。工程建設完畢后，市首先進行自查驗收，之后省領導小組將組織有關領導和專家，以市為單位逐縣進行驗收，并報三部委復核。

　?。ㄈ┙＜谊犖?，加強人員培訓。堅持“先培訓、后上崗”的原則。為保障工程建設質量，市領導小組辦公室抽調有關人員組成技術指導工作組，對試點工作實行全方位的咨詢和技術指導，按照省領導小組制定的培訓方案，負責對試點縣（區(qū)）項目管理人員、骨干教師和技術人員的培訓，省對參加培訓的人員進行考試，考試合格后頒發(fā)培訓合格證書，作為上崗的條件?？h（區(qū)）負責對項目學校管理人員、教師和技術人員進行培訓。通過強化市、縣（區(qū)）兩級培訓，全面提高教師隊伍的信息技術素養(yǎng)和教學能力。

　?。ㄋ模┘訌娰Y源建設和教育教學方法研究。各級教育行政部門要通過購買、自主研制和聯(lián)合開發(fā)等辦法，加強現(xiàn)代遠程教育資源建設，免費為農(nóng)村中小學提供豐富多樣、能夠滿足各學科教學需要的優(yōu)質教學資源。各級教研和電教部門要對三種模式下的教育教學方法和模式進行專題研究，結合新的課程標準，加強業(yè)務指導，開發(fā)優(yōu)質教育教學資源，探索現(xiàn)代遠程教育條件下，教學內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的轉變，注意積累、總結經(jīng)驗，不斷深化、提升教科研成果，促進素質教育的全面實施，推進基礎教育課程改革。

　?。ㄎ澹┡ν卣罐r(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程功能。在各級政府和有關部門的統(tǒng)籌協(xié)調下，把試點工程建設與推廣農(nóng)業(yè)實用技術和科研成果相結合，與農(nóng)村文化建設和衛(wèi)生科普知識宣傳相結合，整合和優(yōu)化教育資源，充分發(fā)揮好農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的作用。

　　附件：1、秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作領導小組成員名單

　　2、秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作領導小組辦公室成員名單

　　3、秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作任務及配套資金分配表

　　附件1：

　　秦皇島市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點工作領導小組成員名單

　　組長邢錄珍市政府常務

　　副市長副組長李文生市政府副秘書長

　　蔡運國市教育局局長

　　成員吳野平市教育局副局長

　　孫國勝市發(fā)展和改革委員會副主任

　　張樹江市財政局副局長

　　附件2：