（1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）

　　決定

　　云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》關(guān)于修訂地方性法規(guī)的規(guī)定，決定對《云南省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法》等15件地方性法規(guī)作如下修改：

　　一、《云南省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法》第二十四條修改為：食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理、檢驗(yàn)人員在執(zhí)行本辦法中徇私舞弊、貪污受賄的，對檢舉上述人員違法行為的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　二、《云南省環(huán)境保護(hù)條例》第十一條修改為：云南省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　自治州、市、縣人民政府和地區(qū)行政公署的環(huán)境行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)有專人管理環(huán)境保護(hù)工作。

　　第十二條第一款修改為：省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的主要職責(zé)是：

　　第十七條修改為：城市人民政府應(yīng)當(dāng)開展城市環(huán)境綜合整治工作，按照城市性質(zhì)、環(huán)境條件和功能分區(qū)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局，嚴(yán)格控制廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲對城市環(huán)境的污染，努力改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量。

　　城市環(huán)境綜合整治定量考核工作由云南省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同云南省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，每年公布考核結(jié)果。

　　第十九條修改為：云南省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測實(shí)行資質(zhì)審查制度。

　　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。

　　各行業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)考核合格，分別負(fù)責(zé)本部門和本單位的環(huán)境監(jiān)測工作。受縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托，其監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)委托部門核查后具有本條第二款效力。

　　第四十條修改為：排放污染物超過國家或者本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。

　　水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。

　　征收排污費(fèi)實(shí)行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理’的原則。中央、省屬企業(yè)事業(yè)單位的排污費(fèi)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)征收和管理；自治州、省轄市、地區(qū)行政公署屬排污單位的排污費(fèi)由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)征收和管理；三資企業(yè)的排污費(fèi)由審批項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)征收和管理。

　　第五十八條修改為：縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以10000元以下罰款；自治州、省轄市、地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以50000元以下罰款；省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以20萬元以下罰款；超過罰款限額的，報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。罰款全部上繳國庫。

　　第六十二條修改為：本條例的解釋，屬于條文本身需要進(jìn)一步明確界限的，由云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)；屬于條例應(yīng)用方面的問題，由云南省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　三、《云南省施行森林法及其實(shí)施細(xì)則的若干規(guī)定》刪去第十五條，以下各條順序依次遞改。

　　四、《云南省出版管理?xiàng)l例》第四十四條修改為：違反本條例規(guī)定的，分別給予警告、罰款、沒收、停止出售、停業(yè)整頓、吊銷許可證或者報(bào)刊登記證等處罰。

　?。ㄒ唬┯谐霭?、印刷、經(jīng)銷非法出版物行為，數(shù)額較小，情節(jié)輕微的，收繳非法出版物，給予警告或者處以5元以上200元以下的罰款。

　?。ǘ┯谐霭妗⒂∷?、經(jīng)銷非法出版物行為，數(shù)額不大但情節(jié)較為嚴(yán)重的，沒收非法出版物和非法所得，并處以200元以上1000元以下的罰款，還可以責(zé)令其停業(yè)整頓。

　　（三）有出版、印刷、經(jīng)銷非法出版物行為，數(shù)額較大，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收非法出版物和非法所得，并處違法所得一至五倍的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證；屢教不改的，處違法所得二至十倍罰款，吊銷許可證。

　　（四）有出版、印刷、經(jīng)銷淫穢出版物行為的單位（含個(gè)體戶），沒收其淫穢出版物及非法所得，處違法所得二至十倍罰款并吊銷其許可證。

　　對違反本條例的行為，處以警告的，由查處部門決定；處以罰款、沒收、停業(yè)整頓的，由縣以上新聞出版（文化）管理機(jī)關(guān)或者工商行政管理機(jī)關(guān)按照各自的職權(quán)決定；處以停止出版的，由地、州、市、縣新聞出版（文化）管理機(jī)關(guān)決定，報(bào)云南省新聞出版局備案。

　　處以吊銷許可證的，由原發(fā)證部門決定；對以吊銷報(bào)刊登記證的，由云南省新聞出版局決定。

　　違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　五、《云南省計(jì)劃生育條例》第四十六條修改為：有下列行為之一的，由縣級(jí)計(jì)劃生育部門處以200元至3000元罰款，有非法所得的予以沒收，并由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┥米詾樗苏龑m內(nèi)節(jié)育器或者為他人做輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)的；

　?。ǘ┥米詾樗诉M(jìn)行胎兒性別鑒定的：

　?。ㄈ┯衅渌梁τ?jì)劃生育行為的。

　　增加一條，作為第四十七條：計(jì)劃生育管理人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在計(jì)劃生育工作中玩忽職守，弄虛作假，收受賄賂，徇私舞弊的：（二）貪污、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和征收的計(jì)劃外生育費(fèi)的。

　　六、《云南省保護(hù)和發(fā)展郵電通信條例》第四十四條修改為：對違反本條例第二十九條規(guī)定的，由工商行政管理部門沒收其全部違法所得和非法收購物，并處以違法所得或非法收購物價(jià)值一至五倍的罰款。

　　七、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第三十七條修改為：依法處以的各類罰款全部上繳國庫；依法沒收的非法財(cái)物按國家的有關(guān)規(guī)定處理。

　　八、《云南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十條第一款修改為：有下列違法行為之一的企業(yè)事業(yè)組織及其主管人員或者直接責(zé)任人員、個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)分別給予行政處罰或者行政處分：

　　第二十條第一款第（八）項(xiàng)修改為：個(gè)體工商戶不按《統(tǒng)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料的，處以50元至1000元罰款。

　　第二十一條修改為：按本條例第二十條規(guī)定處以罰款的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門決定。罰款必須在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納。罰款全部上交國庫。

　　九、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法（修正）》第六十條修改為：適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者其授權(quán)單位對其進(jìn)行批評(píng)教育，并采取有效措施責(zé)令其送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。

　　十、《云南省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》第三十一條修改為：在技術(shù)貿(mào)易中，違反本條例規(guī)定的，由科學(xué)技術(shù)管理部門或者工商行政管理部門按下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┪窗幢緱l例第十九條規(guī)定辦理手續(xù)興辦技術(shù)交易會(huì)的，由有關(guān)科學(xué)技術(shù)管理部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；拒不辦理的，責(zé)令停止技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，由有關(guān)部門對直接責(zé)任人員給予行政處分；

　?。ǘ├眉偌夹g(shù)合同騙取優(yōu)惠待遇的，由科學(xué)技術(shù)管理部門注銷認(rèn)定登記，追回非法獲得的優(yōu)惠待遇，并可由工商行政管理部門處以3000元以下罰款。

　　十一、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》刪去第四十條第一款第（四）項(xiàng)，修改為：第四十條 有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處用人單位1000元至10000元罰款；造成人員死亡的，每死亡一人加罰10000元；

　?。ㄒ唬┻`反《礦山安全法》第四十條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的；

　?。ǘ┥米酝Ｓ没蛘卟鸪踩O(shè)施、保護(hù)裝置的。

　?。ㄈ┑V長和特種作業(yè)人員未按規(guī)定接受專門的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和考核的；

　　第四十二條修改為：礦山企業(yè)未按規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的，由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令改正，并處以未按規(guī)定提取或者使用金額10％以下的罰款，但最高罰款額不超過50000元。

　　十二、《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第十六條修改為：有本條例第六條第（一）至第（五）項(xiàng)行為之一的，責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，全部商品可先行登記保存，消除商品和裝潢上的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、標(biāo)志，沒收摻雜、摻假、以假充真的商品和違法所得，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員分別處1000元以上3000元以下的罰款；工商行政管理機(jī)關(guān)可以依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第十七條修改為：有本條例第六條第（六）、（七）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)和銷售，沒收生產(chǎn)、銷售的偽劣商品和違法所得，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處3000元以上10000元以下的罰款；工商行政管理機(jī)關(guān)可以依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　對查實(shí)確屬生產(chǎn)、銷售的偽劣商品，尚未售出的，并處同類商品正品貨值總金額30％至50％的罰款，已售出的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十條修改為：有本條例第七條第（八）項(xiàng)行為的，由省工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)監(jiān)督管理部門認(rèn)定，并依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定處罰。

　　十三、《云南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十二條第一款第（三）項(xiàng)修改為：對需要進(jìn)一步查驗(yàn)的產(chǎn)品，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取先行登記保存或者扣押措施；必要時(shí)可以向人民法院申請凍結(jié)其相應(yīng)的銀行存款；

　　第（四）項(xiàng)修改為：對事實(shí)清楚、并有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)給予處罰的輕微違法行為，可以當(dāng)場作出對公民處以50元以下，對法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰決定。

　　第十三條修改為：對實(shí)施先行登記保存或者扣押的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出結(jié)論。因辦案需要延長先行登記保存或者扣押期限的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向上一級(jí)技術(shù)監(jiān)督管理部門申請批準(zhǔn)，并通知當(dāng)事人。延長期限一般不得超過30日。因案情復(fù)雜需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省技術(shù)監(jiān)督管理部門審批。

　　第二十二條修改為：擅自銷售、轉(zhuǎn)移、隱慝、銷毀被先行登記保存的產(chǎn)品的，由技術(shù)監(jiān)督管理部門處以被先行登記保存產(chǎn)品貨值總金額一倍以上五倍以下的罰款，對有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　十四、《云南省經(jīng)紀(jì)人條例》第十二條修改為：偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借經(jīng)紀(jì)資格證的，沒收違法所得，處1000元以下罰款，收繳經(jīng)紀(jì)資格證。

　　第十四條修改為：違反本條例第十一條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定之一的，沒收違法所得，視情節(jié)輕重和危害程度處20萬元以下罰款，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　十五、《云南省人才市場條例》第二十五條第一款修改為：違反本條例，有下列行為之一的人才中介組織，由當(dāng)?shù)厝耸滦姓芾聿块T會(huì)同有關(guān)部門給予警告、沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷批準(zhǔn)文件或者由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，可以并處1000元以上、1000 0元以下罰款：

　　《云南省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法》第15件地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修訂并匯編公布。

　　本決定自公布之日起施行。

　　1997年12月3日