頒布時間:1997-12-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人民政府
《云南省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》已經(jīng)1997年12月2日省人民政府第39次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1998年1月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了實行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,保障農(nóng)村人口年老后的基本生活需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)村籍義務(wù)兵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部等非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村各業(yè)人員,參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱養(yǎng)老保險)的,適用本辦法。
第三條 養(yǎng)老保險實行政府引導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則。
任何單位和個人不得以任何方式強制農(nóng)村各業(yè)人員參加或者不參加養(yǎng)老保險,不得層層下達(dá)參保指標(biāo),不得強行代扣代收養(yǎng)老保險費。
第四條 養(yǎng)老保險應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與自我保障、家庭保障和社會互助相結(jié)合。
第五條 各級民政部門是養(yǎng)老保險的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu),在各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險費的收取、建檔、匯交、發(fā)放等具體管理業(yè)務(wù)。
村公所、辦事處的養(yǎng)老保險代辦員,根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的委托辦理有關(guān)具體業(yè)務(wù)。
第二章 養(yǎng)老保險費的籌集
第六條 養(yǎng)老保險費以個人交納為主,單位補助為輔,國家予以政策扶持。
第七條 年滿18周歲以上、未滿60周歲的農(nóng)村各業(yè)人員,可以按照本辦法的規(guī)定交納養(yǎng)老保險費。
第八條 參保人在其戶口所在地的行政村、辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加養(yǎng)老保險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以在當(dāng)?shù)匾云髽I(yè)為單位統(tǒng)一為其從業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險。
到外地務(wù)工、經(jīng)商人員在其戶籍所在地參加養(yǎng)老保險。
第九條 養(yǎng)老保險費由參保人在參保期限內(nèi)按年度交納或者分次交納。分次交納的,其首次交納標(biāo)準(zhǔn)一般以200元為起點;按年度交納的,其交納標(biāo)準(zhǔn)以24元為起點。
第十條 參保人在參保時,其所在單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等集體經(jīng)濟組織以及其他單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況給予參保人不低于其參保數(shù)額20%的補助。在確定具體補助標(biāo)準(zhǔn)時,可以適當(dāng)照顧年齡較大的人、烈士家屬、現(xiàn)役和傷殘軍人、殘疾人、獨生子女父母和困難戶成員。
單位對參保人個人的補助總額,最高不超過本單位人均補助數(shù)額的3倍。
單位補助部分與個人交納部分一并記入個人帳戶。
第十一條 養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定為參保人編制保險號,建立個人帳戶。
個人帳戶應(yīng)當(dāng)載明所記入的全部養(yǎng)老保險費等內(nèi)容。
個人帳戶中養(yǎng)老保險費利息的具體計算方式,按照民政部制定的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 參保人遷到異地的,可以申請將其個人帳戶轉(zhuǎn)入遷入地養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第十三條 參保人因升學(xué)、就業(yè)等原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口或者遷入地尚未建立養(yǎng)老保險制度的,參保人可以向縣級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理轉(zhuǎn)?;蛘咄吮J掷m(xù)。
第三章 養(yǎng)老保險金的計發(fā)
第十四條 參保人自年滿60周歲的次月開始,依照本辦法按月或者按季領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。因身體健康狀況需要提前領(lǐng)取的,由本人提出申請,由其所在村民委員會簽署意見,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審核,報縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn),可以提前領(lǐng)取。但提前領(lǐng)取的年齡不得低于55周歲。
第十五條 養(yǎng)老保險金的月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),按照參保人個人帳戶中的養(yǎng)老保險費積累總額確定。具體計發(fā)辦法按照民政部的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 養(yǎng)老保險金應(yīng)當(dāng)由參保人本人領(lǐng)?。晃兴舜I(lǐng)養(yǎng)老保險金的,必須出具被代領(lǐng)人的委托書。
第十七條 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的保證期為10年。期限屆滿,參保人仍健在的,其養(yǎng)老保險金按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取。
第十八條 參保人在交費期間或者領(lǐng)取養(yǎng)老保險金未滿10年死亡的,其個人帳戶中的儲存余額,應(yīng)當(dāng)一次性退還其遺產(chǎn)繼承人或者指定受益人。沒有遺產(chǎn)繼承人或者指定受益人的,按照國家有關(guān)規(guī)定支付喪葬費;支付喪葬費后還有剩余的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
參保人的遺產(chǎn)繼承人或者指定受益人在辦理退還手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)出具公安機關(guān)開具的參保人死亡證明。
第四章 養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督
第十九條 養(yǎng)老保險基金依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實行專戶儲存,??顚S谩H魏螁挝缓蛡€人不得挪用、平調(diào)或者侵占。
第二十條 養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的方式對養(yǎng)老保險基金采取安全有效的保值、增值措施,所得收益并入基金。
養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)不得使用基金進(jìn)行直接投資,不得用作擔(dān)保。
第二十一條 養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)對參保人的個人帳戶每年結(jié)算一次,并將結(jié)算結(jié)果通知參保人。
參保人和對參保人予以補助的單位,有權(quán)查詢個人帳戶中的儲存額、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取情況等事項,養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供無償服務(wù)。
第二十二條 養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人建立養(yǎng)老保險檔案,并配備完好、安全的保存設(shè)施,制定嚴(yán)格的管理制度。
第二十三條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立由參保人代表、給予參保人補助的單位代表和政府代表組成的養(yǎng)老保險監(jiān)督委員會,對基金的管理工作實施監(jiān)督。
第二十四條 養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項財務(wù)、會計等基金管理制度?;鹉甓仁罩ьA(yù)算、決算接受同級民政、財政和審計部門的監(jiān)督。
第二十五條 縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)可以在當(dāng)年籌集的養(yǎng)老保險費總額的3%以內(nèi)提取管理費。具體提取數(shù)額由民政部門會同同級財政部門按照人員編制、開支標(biāo)準(zhǔn)和工作需要核定,并接受上級民政、財政部門的監(jiān)督。管理費納入預(yù)算外資金管理,使用范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 罰 則
第二十六條 對弄虛作假冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金的,除追回冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險金外,由縣級民政部門處200元以下罰款。
第二十七條 有關(guān)單位和個人強制農(nóng)民參加或者不參加養(yǎng)老保險,挪用、平調(diào)、侵占基金,擅自使用基金直接投資,擅自提高管理費的,由上級主管機關(guān)責(zé)令限期改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;造成基金損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,侵犯參保人合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 參保人同養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)就養(yǎng)老保險有關(guān)事項發(fā)生爭議的,可以申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級民政部門調(diào)解;調(diào)解不成或者不愿調(diào)解的,可以依法申請仲裁或者依法提起訴訟。
第三十條 本辦法自1998年1月1日起施行。
1997年12月25日