第一條 目的和依據(jù)

　　為培育和完善建筑市場體系，規(guī)范建筑交易行為，保障建筑交易活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)以及《杭州市建設(shè)工程交易中心管理意見》（杭政辦發(fā)〔1997〕17號），結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

　　第二條 適用范圍

　　凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)投資在30萬元及其以上的建設(shè)工程項目，必須在杭州市建設(shè)工程交易中心內(nèi)（下稱交易中心）進行公開交易。其中實行招標投標的項目應(yīng)當按照《杭州市建筑工程施工招標投標管理辦法》的規(guī)定選擇承包單位；不實行招標投標的項目，通過協(xié)商洽談的方式選擇承包單位。投資在30萬元以下的建設(shè)工程項目，是否在交易中心內(nèi)進行交易，由建設(shè)單位自行決定。

　　第三條 交易原則

　　建設(shè)工程項目交易各方應(yīng)當遵循公開、公平、公正的交易原則，依照本實施細則進行交易。

　　第四條 建設(shè)單位交易資格

　　參加交易的建設(shè)單位，應(yīng)當在發(fā)包前向交易中心遞交發(fā)包申請書，即取得交易資格。其應(yīng)當具備的條件是：

　?。ㄒ唬┦欠ㄈ嘶蛞婪ǔ闪⒌钠渌M織；

　?。ǘ┮艳k理報建手續(xù)，領(lǐng)取投資許可證；

　　（三）具備交易所需的有關(guān)資料、圖紙，并核定工程類別；

　　（四）建設(shè)資金與驗證落實；

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場符合建設(shè)要求；

　?。┙ㄔO(shè)單位按規(guī)定配有與建設(shè)工程項目相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；未按規(guī)定配備的，應(yīng)當委托具備相應(yīng)資格的中介機構(gòu)代理交易。

　　第五條 承包單位交易資格

　　參加交易的承包單位，應(yīng)當向交易中心申領(lǐng)交易證，即取得交易資格。其應(yīng)當具備的條件是：

　　（一）持有法人營業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┏钟薪ㄔO(shè)行政主管部門（或建筑行政主管部門）核發(fā)的資質(zhì)等級證書；

　?。ㄈ┩鈦砥髽I(yè)還須持有《進杭施工企業(yè)承包工程許可證》。

　　第六條 中介機構(gòu)交易資格

　　參加交易的中介機構(gòu)，應(yīng)當向交易中心申領(lǐng)交易證，即取得交易資格。其應(yīng)當具備的條件是：

　?。ㄒ唬┏钟蟹ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┏钟薪ㄔO(shè)行政主管部門（或建筑行政主管部門）核發(fā)的資格證書；

　?。ㄈ┙灰字行恼J為需要的其他條件。

　　第七條 交易業(yè)務(wù)限制

　　具備交易資格的建設(shè)單位，只能從事本單位的發(fā)包活動。具備交易資格的承包單位，只能從事本單位的承包活動。具備交易資格的中介機構(gòu)，在同一建設(shè)工程項目交易活動中，只能接受一個單位的委托。交易代理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。

　　第八條 交易證

　　交易各方必須憑交易證在交易中心進行活動。交易證每年由交易中心核驗一次。必要時，交易中心可隨時進行查驗。

　　第九條 交易一般程序

　　建設(shè)工程項目交易的一般程序是：

　?。ㄒ唬┺k理報建手續(xù)；

　?。ǘ┖硕üこ填悇e；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位遞交發(fā)包申請書；

　　（四）發(fā)布建設(shè)工程項目發(fā)包信息；

　　（五）承包單位遞交承包報名書；

　?。┖灠l(fā)交易聯(lián)系單；

　　（七）交易洽談；

　?。ò耍┙灰纂p方簽署交易單，并經(jīng)交易中心確認；

　　（九）繳納交易服務(wù)費；

　?。ㄊ┖贤炗?、審核、鑒證；

　?。ㄊ唬┺k理建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)；

　?。ㄊ┺k理施工許可證申領(lǐng)手續(xù)；

　?。ㄊ┺k理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十條 報建

　　建設(shè)工程項目計劃下達后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理報建手續(xù)，并由交易中心公開發(fā)布項目報建信息。

　　第十一條 發(fā)包

　　建設(shè)工程項目的發(fā)包申請核準后，建設(shè)單位在交易中心公開發(fā)布發(fā)包信息，并作工程情況介紹。

　　第十二條 承包報名

　　承包單位根據(jù)發(fā)包信息在規(guī)定時間內(nèi)向交易中心報名。逾期或未參加發(fā)包信息發(fā)布會的承包單位，不得報名。

　　第十三條 簽發(fā)交易聯(lián)系單

　　建設(shè)單位在報名結(jié)束后五個工作日內(nèi)，選擇二至八家承包單位，經(jīng)交易中心核準后，簽發(fā)交易聯(lián)系單，并遵照交易中心頒布的交易規(guī)則與選擇的承包單位進行洽談。實行招標投標的建設(shè)工程項目報名結(jié)束后，按照有關(guān)規(guī)定進行招標投標；其開標、評標、定標等活動，均應(yīng)在交易中心內(nèi)進行。

　　第十四條 交易相關(guān)信息

　　交易中心根據(jù)有關(guān)部門提供的資料，定期、無償發(fā)布建材價格信息、機具設(shè)備價格和租賃信息，以及勞務(wù)、金融等與建設(shè)工程項目有關(guān)的其他信息。交易各方可依照交易中心的規(guī)定進行查詢。交易各方要求提供信息查詢的，實行有償服務(wù)。

　　第十五條 簽署交易單

　　交易雙方協(xié)商一致，應(yīng)當由雙方法定代表人或其委托的代理人（交易代表）簽署交易單。交易單的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┙灰纂p方及中介機構(gòu)名稱；

　?。ǘ┕こ谈艣r及工程類別；

　　（三）交易內(nèi)容和范圍；

　?。ㄋ模┕こ淘靸r；

　　（五）質(zhì)量及工期要求；

　?。┬枰鞔_的其他事項。

　　第十六條 交易確認

　　交易單應(yīng)經(jīng)交易中心確認。實行招標投標的建設(shè)工程項目，憑中標通知書辦理交易確認手續(xù)。建設(shè)工程交易經(jīng)交易中心確認后，雙方均不得隨意變更。

　　第十七條 交易服務(wù)費繳納

　　交易確認后，成交雙方應(yīng)當按規(guī)定向交易中心繳納交易服務(wù)費。

　　第十八條 交易周期

　　建設(shè)工程項目自交易中心發(fā)布項目發(fā)包信息之日起，三十個工作日內(nèi)，應(yīng)當簽署交易單。超過交易周期的，加倍收取交易服務(wù)費。因工程項目情況特殊，需要延長交易周期的，應(yīng)經(jīng)交易中心同意。

　　第十九條 建設(shè)單位取消交易項目

　　建設(shè)單位無正當理由取消交易項目的，六個月內(nèi)不得再次發(fā)包。建設(shè)工程恢復(fù)交易時，應(yīng)當重新辦理有關(guān)手續(xù)，并加倍繳納交易服務(wù)費。

　　第二十條 交易合同

　　交易確認后，成交雙方應(yīng)當在三十個工作日內(nèi)簽訂書面合同，并報交易中心審核。因建設(shè)單位原因未能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的，交易中心按建設(shè)單位取消交易項目處理。因承包單位原因未能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的，交易中心可暫停其交易資格1－6個月，并重新發(fā)布發(fā)包信息。

　　第二十一條 駐交易中心有關(guān)機構(gòu)

　　交易中心開展“一條龍”服務(wù)，建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督部門、造價管理部門、施工許可證頒發(fā)部門，以及監(jiān)察部門、工商行政管理部門、金融保險部門等，在交易中心設(shè)立派出機構(gòu)，實行現(xiàn)場辦公。

　　第二十二條 糾紛調(diào)解

　　交易各方在交易過程中發(fā)生糾紛，交易中心可以進行調(diào)解；招標投標的項目，由招標辦調(diào)解。調(diào)解不成的，交易各方可提請市建筑業(yè)管理局裁決。

　　第二十三條 罰則

　　交易各方違反本實施細則的，交易中心有權(quán)責令當事人立即停止違章行為，并提請市建筑業(yè)管理局給予警告、取消交易資格等處罰。交易中心工作人員、駐交易中心各派出機構(gòu)的工作人員、交易各方有關(guān)人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、收受賄賂的，分別由交易中心、各派出機構(gòu)和交易各方主管部門查處。觸犯刑律的，送司法部門依法處理。

　　第二十四條 應(yīng)用解釋

　　本實施細則由市建筑業(yè)管理局解釋。

　　第二十五條 施行日期

　　本實施細則自發(fā)布之日起施行。

　　1997年4月30日