各縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府各部門：

　　現(xiàn)將《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹落實。并結(jié)合實際，提出以下要求：

　　一、充分認識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義。推行行政執(zhí)法責(zé)任制是落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是促進依法行政、建設(shè)法治政府的一項重要舉措。為此，各級、各部門要切實加強對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專門機構(gòu)或?qū)ｉT人員，按照省政府確定的時間表，結(jié)合本地、本部門實際，制定切實可行的實施方案，明確工作任務(wù)、步驟和方法等，扎扎實實地抓好行政執(zhí)法責(zé)任制各項工作的落實。

　　二、明確行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容和主要任務(wù)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，就是把現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章分門別類，確定具體實施的行政執(zhí)法部門，明確執(zhí)法權(quán)限、責(zé)任，建立健全監(jiān)督制約機制，保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確有效的實施，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要建立以行政執(zhí)法部門的行政首長為核心的行政執(zhí)法責(zé)任體系，把責(zé)任層層分解，落實到執(zhí)法部門內(nèi)部各執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位，明確責(zé)任范圍、職責(zé)、權(quán)限，制定考評標(biāo)準和獎懲辦法，并將考評的結(jié)果與執(zhí)法人員的評先、任用結(jié)合起來。

　　三、制定和落實各項制度。各行政執(zhí)法部門要結(jié)合實際，建立健全行政執(zhí)法公示制度，將依法行使的登記、許可、發(fā)證、收費、處罰等職責(zé)的有關(guān)內(nèi)容，以各種形式進一步向社會公開，擴大公眾的知情權(quán)，自覺接受社會的監(jiān)督；建立內(nèi)部評議考核制度，開展自我考評、互查互評，加強互相監(jiān)督；建立違法行政責(zé)任追究制度，明確追究的范圍、責(zé)任的劃分、責(zé)任承擔(dān)的形式和追究的程序；建立法律知識學(xué)習(xí)考核制度，定期進行公共法和專業(yè)法培訓(xùn)，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書，提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。要落實好規(guī)范性文件備案審查；重大行政決策聽證；依法行政情況報告等制度。

　　四、加強監(jiān)督檢查和信息反饋。為了確保行政執(zhí)法責(zé)任制按要求、有計劃的推進，2006年4月底前，市、縣（區(qū)）政府法制機構(gòu)要對所屬部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行一次監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出整改意見和措施，督促有關(guān)部門及時糾正。同時，各縣、區(qū)政府和市政府各部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要情況和問題，要及時向市政府報告。

　　二○○五年九月二十六日