第一章 總則

　　第一條 為了有效地實施國家對糧食的宏觀調(diào)控，整頓糧食流通秩序，規(guī)范糧食批發(fā)交易行為，把糧食批發(fā)市場的管理納入法制化、規(guī)范化軌道，保護(hù)交易雙方的正當(dāng)經(jīng)營及合法權(quán)益，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)商品市場管理條例》、中華人民共和國國內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布實施的《批發(fā)市場管理辦法》和國務(wù)院關(guān)于糧食流通體制改革的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“糧食批發(fā)市場”，是指為買賣雙方進(jìn)行糧油批發(fā)交易提供經(jīng)常性的、公開的、規(guī)范的并具有信息、結(jié)算、運輸?shù)扰涮追?wù)功能的場所。

　　第三條 糧食批發(fā)市場堅持以服務(wù)為宗旨，遵循公開交易、平等競爭、自由議價的原則，是社會公益性的非盈利事業(yè)法人。

　　第四條 糧食批發(fā)市場實行會員制、會員可分為長期會員和臨時會員。凡具有糧油批發(fā)經(jīng)營資格的各類經(jīng)營企業(yè)都可成為批發(fā)市場的會員，享受會員待遇。國有糧食購銷、經(jīng)營企業(yè)必須成為長期會員，自覺進(jìn)場交易。

　　第五條 本辦法適用于自治區(qū)范圍內(nèi)所有旗縣及旗縣以上糧食批發(fā)市場。

　　第二章 設(shè)立

　　第六條 區(qū)域性、盟市級糧食批發(fā)市場須經(jīng)自治區(qū)糧食局批準(zhǔn)、向自治區(qū)工商行政管理局登記，方可設(shè)立；旗縣級糧食批發(fā)市場須經(jīng)盟市糧食行政主管部門批準(zhǔn)、向盟市工商行政管理部門登記方可設(shè)立，并報自治區(qū)糧食局備案。

　　第七條 自治區(qū)糧食局和各級糧食管理局是糧食批發(fā)市場的業(yè)務(wù)主管部門，對糧食批發(fā)市場的經(jīng)營活動實施管理；各級工商、物價、銀行、稅務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé)權(quán)限，依法對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第八條 有條件的區(qū)域性、盟市級糧油批發(fā)市場要逐步擴(kuò)大輻射范圍，把輻射范圍以內(nèi)的旗縣糧食批發(fā)市場改造為分市場，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段，實行統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一合同用紙、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上交易，擴(kuò)大服務(wù)功能和交易量。

　　第九條 經(jīng)批準(zhǔn)、登記設(shè)立的糧食批發(fā)市場必須使用“糧食批發(fā)市場”名稱，并由自治區(qū)糧食局統(tǒng)一掛牌。未經(jīng)批準(zhǔn)、登記的糧食市場不得使用“糧食批發(fā)市場”字樣。

　　第三章 交易

　　第十條 本辦法所稱交易是指符合自治區(qū)規(guī)定的糧食批發(fā)經(jīng)營條件并取得糧食批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，按照“誠實、守信、公平、公正”的原則在糧食批發(fā)市場內(nèi)進(jìn)行的交易。

　　第十一條 具備糧食批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)經(jīng)向糧食批發(fā)市場申請同意并辦理有關(guān)手續(xù)后，方可入市交易。糧食批發(fā)市場不得在國家批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)之外另行收費。

　　第十二條 糧食批發(fā)市場有監(jiān)督交易雙方履約的權(quán)力和義務(wù)。為保證交易合同的履行，保護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益，在買賣雙方自愿的前提下，糧食批發(fā)市場可在確認(rèn)交易合同時向買賣雙方收取交易保證金，交易合同履行后退回。

　　第十三條 糧食批發(fā)市場和須建立會員登記、交易合同登記、收費登記制度，并于糧食年度結(jié)束后15日內(nèi)向自治區(qū)糧食局報送全年運行情況。

　　第四章 管理

　　第十四條 糧食批發(fā)市場必須遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和糧食政策，協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)，嚴(yán)格審查經(jīng)營單位和個人的糧源，嚴(yán)禁為非法交易提供方便，否則要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第十五條 糧食批發(fā)市場要堅持以服務(wù)為宗旨，遵循公開、公平、公正交易原則，為交易雙方提供規(guī)范場所、信息咨詢等配套服務(wù)。為了保證市場的正常運轉(zhuǎn)，糧食批發(fā)市場可以收取合理的交易手續(xù)費（屬行政事業(yè)性收費），具體標(biāo)準(zhǔn)為成交額的3‰，由糧食批發(fā)市場向買賣雙方各收取50％；此外，糧食批發(fā)市場還可積極開展代購、代銷、代辦運輸、代理結(jié)算等系列化有償服務(wù)。各級糧食批發(fā)市場要認(rèn)真執(zhí)行收費政策，健全管理制度，接受同級物價、財政等部門的監(jiān)督。

　　第十六條 糧食批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入市場銷售的糧食，必須符合國家現(xiàn)行質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，違者要按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第十七條 各級糧食、工商行政管理部門要加強(qiáng)對糧食批發(fā)市場的監(jiān)管，各有關(guān)部門在對入市交易企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查時，檢查人員必須出示“行政執(zhí)法證”。對違規(guī)交易、無證經(jīng)營、違禁運輸?shù)炔环ㄐ袨?，要按照國?wù)院《糧食收購條例》、《糧食購銷違法行為處罰辦法》及工商行政管理等有關(guān)部門的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。凡入市交易的糧食批發(fā)企業(yè)應(yīng)服從和配合糧食管理部門的檢查，以便整頓流通秩序，規(guī)范交易行為。

　　第十八條 市場工作人員及行政檢查人員因濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，對公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的，有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任，并視情節(jié)輕重，按國家有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人進(jìn)行處理。直至追究其刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第十九條 本辦法由自治區(qū)糧食局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。