頒布時(shí)間:1995-09-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人大常委會(huì)
?。?995年4月5日云南省西盟佤族自治縣第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 1995年9月27日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用與保護(hù)工作,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合西盟佤族自治縣(以下簡稱自治縣)的實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采、加工或經(jīng)營礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人必須遵守本條例。
第三條 自治縣人民政府應(yīng)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人勘查、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。
自治縣對(duì)可以由本地方開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源優(yōu)先合理開發(fā)利用。
第四條 自治縣礦產(chǎn)資源行政主管部門(以下簡稱礦管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)礦產(chǎn)資源的法律、法規(guī)和政策;
?。ǘ┙M織編制礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)規(guī)劃;
(三)對(duì)勘查、開采礦產(chǎn)資源和加工、經(jīng)營、運(yùn)銷礦產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┑怯洝⒑税l(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證、礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證及征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);
(五)調(diào)解處理探礦權(quán)和采礦權(quán)屬糾紛;
(六)對(duì)違反礦產(chǎn)資源法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰。
第五條 地質(zhì)勘探單位在進(jìn)入勘查作業(yè)區(qū)施工前,應(yīng)持勘查許可證到縣礦管部門備案,勘查項(xiàng)目完成后,應(yīng)向自治縣礦管部門提交必要的勘查資料。
地質(zhì)勘探單位應(yīng)按勘查許可證批準(zhǔn)的范圍勘查施工,不得以探礦為名進(jìn)行生產(chǎn)性采礦。
第六條 自治縣鼓勵(lì)個(gè)人找礦報(bào)礦。經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn),找礦報(bào)礦者可優(yōu)先開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。
第七條 國有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,并在招工時(shí)優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤蠗l件的人員。
第八條 國有礦山企業(yè)應(yīng)在其礦區(qū)范圍內(nèi)劃出一定的邊緣零星礦床,給當(dāng)?shù)丶w、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者開采。
集體、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者的礦區(qū)范圍,由縣礦管部門具體劃定,并設(shè)置地面標(biāo)志,同時(shí)書面通知其所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以公告。
禁止越界采礦。
第九條 集體、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者的采礦許可證有效期為一至四年,需延長采礦年限的,在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),未批準(zhǔn)延期的,期滿后必須停止采礦活動(dòng)。
第十條 國有、集體、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者應(yīng)按期接受自治縣礦管部門的年度檢查,并辦理年檢手續(xù)。
第十一條 開采礦產(chǎn)資源,必須依法繳納資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和排污費(fèi)。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的留成部分,作為自治縣人民政府發(fā)展礦業(yè)的專項(xiàng)基金;排污費(fèi)由縣環(huán)境保護(hù)部門用于治理環(huán)境污染。
第十二條 自治縣實(shí)行礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營許可證制度。加工、經(jīng)營礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)到縣礦管部門辦理礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營許可證,并持證辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記手續(xù)。
經(jīng)營進(jìn)口礦產(chǎn)品的,必須按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十三條 無完稅完費(fèi)證明的礦產(chǎn)品,任何單位和個(gè)人不得承運(yùn)。
第十四條 在礦產(chǎn)資源的勘查、合理開發(fā)利用和監(jiān)督管理中作出顯著成績的單位和個(gè)人,由自治縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 違反本條例有下列行為之一的,由縣礦管部門視其情節(jié)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬o證采礦的,越界采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃區(qū)和開采國家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,除封閉礦山、沒收違法所得外,處以違法所得10%至50%的罰款;
?。ǘ┓欠ㄙI賣、出租采礦權(quán)或者將采礦權(quán)作抵押的,除沒收違法所得、吊銷采礦許可證外,處以違法所得30%至50%的罰款;
(三)不按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采礦,采富礦棄貧礦造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處以礦石損失量(按銷售價(jià)折款)30%至50%的罰款。
第十六條 違反本條例有下列行為之一的,由工商行政管理部門進(jìn)行處罰:
?。ㄒ唬o證加工礦產(chǎn)品的,除沒收礦產(chǎn)品外,處以礦產(chǎn)品折款10%以內(nèi)的罰款;
?。ǘo證銷售或收購礦產(chǎn)品的,除沒收礦產(chǎn)品外,處以礦產(chǎn)品折款20%以內(nèi)的罰款;
?。ㄈ]有完稅完費(fèi)證明,擅自運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的,除沒收礦產(chǎn)品外,處以承運(yùn)方運(yùn)費(fèi)兩倍的罰款;
?。ㄋ模┥米允召彙N售應(yīng)由國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,除沒收礦產(chǎn)品外,處以違法所得一倍以下的罰款。
第十七條 依照本條例進(jìn)行處罰的罰沒收入全部上繳縣財(cái)政。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。
第十九條 礦產(chǎn)資源行政主管部門的工作人員越權(quán)辦理采礦許可證、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證及其他證件的,或者濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)行政部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本條例應(yīng)用中的具體問題由自治縣人民政府礦產(chǎn)資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本條例報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行。
1995年9月27日