?。?993年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 1993年12月22日公布 1994年5月1日起施行）

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民，都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條 殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。

　　殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

　　第四條 殘疾人經(jīng)縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)鑒定后，由縣級殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)給《殘疾人證》。

　　《殘疾人證》由省殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一印制。

　　第五條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的權(quán)利。

　　第六條 殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公其秩序，尊重社會(huì)公德，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，努力為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　第七條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)關(guān)心殘疾人，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的人道主義精神，保障殘疾人的合法權(quán)益，努力為殘疾人服務(wù)，逐步形成團(tuán)結(jié)、友愛、互助的社會(huì)風(fēng)尚。

　　第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并視財(cái)力情況逐年增加投入，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第九條 省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)部門和社會(huì)力量做好殘疾人工作。

　　省殘疾人聯(lián)合會(huì)為殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　第十條 各級殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的任務(wù)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第二章 康 復(fù)

　　第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門，制訂計(jì)劃，采取措施，根據(jù)國家和省確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，做好當(dāng)?shù)貧埣踩说目祻?fù)醫(yī)療工作。

　　第十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地培訓(xùn)殘疾人康復(fù)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，逐步在二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科（室），開展殘疾人康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練。

　　第十三條 殘疾職工接受國家確定的重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的醫(yī)療費(fèi)用，按照衛(wèi)生、財(cái)政、勞動(dòng)、人事部門的有關(guān)規(guī)定辦理；職工未成年的殘疾子女接受康復(fù)醫(yī)療的費(fèi)用，除按規(guī)定報(bào)銷外，職工所在單位可酌情給予經(jīng)濟(jì)扶助；屬于救濟(jì)對象的殘疾人確需接受康復(fù)醫(yī)療的，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)給予適當(dāng)救濟(jì)。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將貧困地區(qū)農(nóng)村殘疾人康復(fù)醫(yī)療納入扶貧工作，在扶貧資金和物資上給予照顧。

　　第十四條 各級民政、衛(wèi)生行政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依托城鄉(xiāng)基層組織、醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)、殘疾人組織、社會(huì)福利企業(yè)事業(yè)單位和殘疾人家庭，建立社會(huì)區(qū)域康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，開展康復(fù)工作，使殘疾人得到實(shí)用、簡便、有效的康復(fù)服務(wù)。

　　第十五條 盲人學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智學(xué)校、社會(huì)福利企業(yè)和社會(huì)福利院、精神病康復(fù)院等為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職康復(fù)工作人員，指導(dǎo)和幫助殘疾人進(jìn)行生理功能的康復(fù)訓(xùn)練。

　　第十六條 各級殘疾人聯(lián)合會(huì)可以建立殘疾人用品、用具供應(yīng)服務(wù)站或者供應(yīng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的供應(yīng)和維修服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。

　　第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門積極宣傳、普及優(yōu)生優(yōu)育和防治地方病知識。針對遺傳、疾病、事故、災(zāi)害、藥物中毒、環(huán)境污染和其他致殘因素，積極組織和動(dòng)員社會(huì)力量，采取有效措施，預(yù)防和控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。

　　第三章 教 育

　　第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對殘疾兒童、少年的義務(wù)教育工作，制定規(guī)劃，采取措施，積極發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。

　　社會(huì)和家庭應(yīng)當(dāng)支持和保證殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。

　　第十九條 普通幼兒教育單位應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。

　　普通小學(xué)、初級中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收肢殘、輕度弱智、弱視和重聽等雖有殘疾但能適應(yīng)正常學(xué)習(xí)生活的兒童、少年入學(xué)就讀，其入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬。

　　對接受義務(wù)教育的家庭生活困難的殘疾兒童、少年和殘疾人子女，普通小學(xué)和初級中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)酌情免收或者減收其雜費(fèi)。

　　第二十條 省轄市和有條件的縣（市、自治縣）應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一規(guī)劃下建立盲人學(xué)校、聾啞學(xué)校和弱智學(xué)校；各級教育行政部門可以有計(jì)劃地在普通學(xué)校附設(shè)特教班，推行殘疾兒童、少年隨班就讀試驗(yàn)，提高殘疾兒童、少年的入學(xué)率。

　　第二十一條 普通高級中等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等院校應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。

　　條件較好的特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步開設(shè)職業(yè)班。

　　普通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他成人教育機(jī)構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)班，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收殘疾人參加培訓(xùn)。殘疾職工較多的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對本單位殘疾職工進(jìn)行文化補(bǔ)習(xí)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助殘疾職工自學(xué)成才。

　　第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量在有關(guān)部門統(tǒng)一管理下，興辦特殊教育學(xué)校或者捐資、捐物助學(xué)；有條件的地方可以因地制宜舉辦殘疾兒童寄托所（幼兒園）、聾兒聽力語言訓(xùn)練班、弱智兒童啟智班等，對殘疾兒童進(jìn)行早期教育。

　　第二十三條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資，提高教師的教學(xué)水平。

　　從事特殊教育的教師和聾啞人手語、盲文翻譯人員享受特殊教育津貼。在同等條件下，其職稱評定、晉級等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮。

　　第二十四條 各地征收的教育費(fèi)附加收入中，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于義務(wù)教育階段的特殊教育。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金，保證特殊教育的正常發(fā)展。

　　第四章 勞動(dòng)就業(yè)

　　第二十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照集中和分散相結(jié)合的原則，通過多渠道、多層次、多種形式，合理安排具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。

　　第二十六條 各級殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和有關(guān)部門開展殘疾人待業(yè)調(diào)查、勞動(dòng)能力評估、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)介紹、咨詢、指導(dǎo)等業(yè)務(wù)，為殘疾人就業(yè)提供綜合配套服務(wù)。

　　第二十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位和工種特點(diǎn)，按照不低于在職職工總?cè)藬?shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)。當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的殘疾人數(shù)量不足的，經(jīng)縣級以上人民政府同意，可以適當(dāng)降低比例。對未經(jīng)批準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照差額人數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障基金?；鸢瓷夏甓犬?dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算繳納。

　　對國家分配的各種專業(yè)的殘疾畢業(yè)生，只要專業(yè)對口，崗位適宜，有關(guān)單位應(yīng)予接收。

　　第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持民政部門、勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人組織、街道和其他社會(huì)力量舉辦社會(huì)福利企業(yè)、工療機(jī)構(gòu)、按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他福利性企業(yè)事業(yè)組織，集中安排殘疾人就業(yè)。

　　第二十九條 社會(huì)福利企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體勞動(dòng)者按照國家的有關(guān)規(guī)定，享受減免稅待遇。

　　社會(huì)福利企業(yè)事業(yè)組織的生產(chǎn)、生活用車，經(jīng)批準(zhǔn)可以免征或者減征車船使用稅。

　　社會(huì)福利企業(yè)事業(yè)組織對減免的各種稅費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、技術(shù)改造和殘疾人福利事業(yè)。

　　第三十條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營，工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照，在場地安排等方面給予照顧，并免收或者減收占地、衛(wèi)生、環(huán)保、治安等管理費(fèi)用。

　　第三十一條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將投資少、銷路穩(wěn)定、適合殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品，優(yōu)先安排或者調(diào)劑給社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第三十二條 殘疾人所在的企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)重視殘疾職工的勞動(dòng)保護(hù)，合理確定工作崗位、勞動(dòng)定額，配置合適的工裝、夾具、工具、設(shè)備。

　　殘疾職工在參與民主管理，享受勞保福利、工資待遇以及轉(zhuǎn)正、晉級、聘用、職稱評定等方面，與本單位其他職工同等對待。

　　企業(yè)在體制改革中調(diào)整用工時(shí)，應(yīng)當(dāng)安置好殘疾職工。

　　第三十三條 企業(yè)開除殘疾職工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)通過。

　　對被解除勞動(dòng)合同、辭退、除名和開除的殘疾職工，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供待業(yè)保險(xiǎn)金；勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供再就業(yè)的機(jī)會(huì)。

　　殘疾職工對企業(yè)辭退、除名和開除不服的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第三十四條 鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)，并在技術(shù)、資金、生產(chǎn)服務(wù)等方面給予照顧。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難較大的殘疾人，應(yīng)當(dāng)安排力所能及的公益性輔助勞動(dòng)。

　　第五章 文化生活

　　第三十五條 有條件的地方和單位應(yīng)當(dāng)因地制宜地開辟殘疾人文化室、殘疾人之家等活動(dòng)場所，靈活多樣地開展有益于殘疾人身心健康的群眾性文體娛樂活動(dòng)。

　　第三十六條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地舉辦殘疾人藝術(shù)調(diào)演、殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)以及殘疾人勞動(dòng)技能競賽，培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀選手，參加國內(nèi)和國際性比賽與交流。

　　殘疾職工參加文藝演出、體育比賽和職業(yè)技能競賽等活動(dòng)，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。在集訓(xùn)、比賽和演出期間，其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。

　　第三十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、電影、報(bào)刊、圖書等形式，反映殘疾人的工作、學(xué)習(xí)和生活，為殘疾人服務(wù)。有關(guān)的影視節(jié)目應(yīng)當(dāng)逐步增加手語解說和中文字幕。

　　第三十八條 公園、劇院、電影院、圖書館、展覽館（廳）、運(yùn)動(dòng)場（館）、歌舞廳等公共文化、體育、娛樂場所應(yīng)當(dāng)照顧殘疾人優(yōu)先入場。公園應(yīng)當(dāng)對殘疾人免費(fèi)開放。劇院、電影院、展覽館（廳）、運(yùn)動(dòng)場（館）應(yīng)當(dāng)在助殘日對殘疾人實(shí)行免費(fèi)。

　　第六章 福 利

　　第三十九條 無依無靠、無生活來源的殘疾人，屬于城鎮(zhèn)戶口的，由民政部門給予救濟(jì)或者由社會(huì)福利院安置；屬于農(nóng)村戶口的，按照《河北省五保供給暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，采取進(jìn)住敬老院或者社會(huì)區(qū)域分散供養(yǎng)的辦法予以安置。

　　對喪失勞動(dòng)能力，但家中有親屬依靠或者有經(jīng)濟(jì)收入，要求社會(huì)福利院或者精神病院代養(yǎng)的殘疾人，社會(huì)福利院或者精神病院應(yīng)當(dāng)盡量予以接收，所需費(fèi)用由供養(yǎng)人負(fù)擔(dān)；確有困難的，供養(yǎng)人所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)給予救濟(jì)。

　　鄉(xiāng)級人民政府對農(nóng)村中有勞動(dòng)能力的殘疾人經(jīng)自身努力，家庭人均收入仍低于同村平均水平的貧困戶，可給予免繳集體提留、免攤義務(wù)工的照顧；對于基本喪失勞動(dòng)能力，家庭負(fù)擔(dān)重的殘疾人特困戶，免繳各種公益事業(yè)費(fèi)用，免除其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　第四十條 夫妻一方是殘疾人，為城鎮(zhèn)戶口，生活不便，需要農(nóng)村一方投靠到城鎮(zhèn)落戶的，計(jì)劃、公安等部門應(yīng)當(dāng)在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決；其子女為農(nóng)村戶口需要接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)予就近安排。

　　第四十一條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。殘疾人搭乘省內(nèi)國營、集體、個(gè)體營運(yùn)汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧。盲人可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。

　　第四十二條 省轄市和有條件的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在重要公共文化體育等活動(dòng)場所設(shè)立方便殘疾人使用的設(shè)施。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十三條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人、代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十四條 對侵害殘疾人合法權(quán)益行為的檢舉、控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法受理。殘疾人聯(lián)合會(huì)和殘疾人所在單位，應(yīng)當(dāng)支持受到侵害的殘疾人依法進(jìn)行控告和訴訟。

　　第四十五條 違反本辦法規(guī)定，拒不接收符合條件的殘疾兒童、少年、青年入學(xué)，或者拒不安排殘疾人就業(yè)的，由其上級行政主管部門給予批評，并限期改正；拒不改正的，由有關(guān)部門對責(zé)任者給予行政處分。

　　第四十六條 違反本辦法規(guī)定，隨意辭退、開除殘疾職工，經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決后，當(dāng)事人所在單位期滿不起訴又不執(zhí)行仲裁裁決的，當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十七條 違反本辦法規(guī)定，挪用、克扣、截留、侵占?xì)埣踩耸聵I(yè)募捐款物、減免稅費(fèi)和救濟(jì)款物的，由上級有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 對侮辱、虐待、遺棄殘疾人，侵害殘疾人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)益的人員，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第四十九條 省人民政府可以根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。

　　第五十條 本辦法自1994年5月1日起施行。

1993年12月22日