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河北省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法(修正)

頒布時間:1993-09-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府

 ?。?993年9月2日河北省人民政府令第88號發(fā)布 根據(jù)1998年1月1日河北省人民政府令第212號修正)

  第一條 為加強政府法制建設,規(guī)范行政執(zhí)法主體資格,防止違法和不當?shù)木唧w行政行為,保障法律、法規(guī)和行政規(guī)章的全面、準確地實施,根據(jù)憲法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所指行政執(zhí)法證件系指行政機關依照法定權(quán)限和程序制發(fā),表明行政機關和行政執(zhí)法人員享有法律、法規(guī)和行政規(guī)章賦予的權(quán)力在實施具體行政行為時的資格證明。

  行政執(zhí)法機關委托執(zhí)法的單位和人員應經(jīng)有關機關批準,發(fā)放委托執(zhí)法證明或證件。

  本辦法所指行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件系指由省人民政府發(fā)放的,對所屬工作部門和下級人民政府及其工作部門行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督檢查時的資格證明。

  第三條 行政執(zhí)法證件與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件,凡國務院行政法規(guī)未規(guī)定統(tǒng)一樣式的,均按省政府標準樣式統(tǒng)一制作,按系統(tǒng)分級發(fā)放,由本級政府審核備案。行政執(zhí)法證件制發(fā)有國務院行政法規(guī)為依據(jù)的,持證的行政執(zhí)法部門應到本級人民政府法制機構(gòu)備案。行政執(zhí)法標志由省政府各執(zhí)法部門按執(zhí)法類別設計,經(jīng)省政府法制局審核備案后制發(fā)。

  第四條 行政執(zhí)法機關應當服從本級人民政府對行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理。縣以上各級人民政府對其工作部門和下級人民政府發(fā)放和使用行政執(zhí)法證件情況有權(quán)進行檢查、審核,以保障行政執(zhí)法證件發(fā)放使用的合法性。

  第五條 建立行政執(zhí)法證件審核備案制度。審核備案按照下列方式進行:

  (一)行政執(zhí)法機關申請發(fā)放行政執(zhí)法證件的審核備案,應當向本級人民政府法制機構(gòu)提出,申領《行政執(zhí)法證件審核備案申請表》。

  (二)《行政執(zhí)法證件審核備案申請表》由行政執(zhí)法部門法定代表人簽署意見并加蓋行政執(zhí)法部門公章后上報有權(quán)發(fā)證機關,由有權(quán)發(fā)證機關報本級人民政府法制機構(gòu)代本級政府統(tǒng)一審核批準。

 ?。ㄈ┛h以上各級人民政府法制機構(gòu)主要審核行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法證件發(fā)放數(shù)量和執(zhí)法人員資格。行政執(zhí)法證件經(jīng)本級人民政府法制機構(gòu)代本級政府審核批準后以本級政府名義在本行政區(qū)域內(nèi)公告后生效。

 ?。ㄋ模┬姓?zhí)法證件加蓋本級人民政府鋼印、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件加蓋省人民政府鋼印。

  第六條 縣級以上各級人民政府及其工作部門的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的發(fā)放范圍為行政執(zhí)法部門負責人和法制機構(gòu)工作人員,由省人民政府法制局進行資格審查。

  省人民政府發(fā)給各級人民政府及其工作部門的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件持證人只限在本轄區(qū)、本系統(tǒng)實施監(jiān)督檢查。

  第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人在本行政區(qū)域內(nèi)或本系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督檢查權(quán)包括下列事項:

 ?。ㄒ唬Ρ炯?、同類行政執(zhí)法證件的持證人有權(quán)進行監(jiān)督檢查。

  (二)法律、法規(guī)和行政規(guī)章及規(guī)范性文件的實施情況。

 ?。ㄈ┬姓?zhí)法機關履行法定職責情況。

 ?。ㄋ模┬姓?zhí)法機關制度建設和人員培訓情況。

 ?。ㄎ澹┬姓?zhí)法機關之間相互配合情況。

  (六)實施具體行政行為的合法性和適當性。

  第八條 上級人民政府執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人有權(quán)對下級人民政府及其工作部門行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人的監(jiān)督檢查活動進行指導和督察。

  上級行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人有權(quán)對下級行政機關行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的持證人的監(jiān)督檢查活動進行指導和督察。

  第九條 縣級以上人民政府及其工作部門的行政執(zhí)法證件每年須征得上級主管部門意見后,報本級人民政府法制機構(gòu)年檢;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件每年由頒發(fā)的人民政府法制機構(gòu)年檢,年檢合格后粘貼由省人民政府制發(fā)的年檢標志。新增執(zhí)法和監(jiān)督人員隨年檢辦理。

  凡未粘貼年檢標志的證件為無效執(zhí)法證件,持證人均不具備行政執(zhí)法及監(jiān)督檢查資格。

  第十條 對持有行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法標志的行政執(zhí)法機關及其行政執(zhí)法人員,違反證件或標志的使用管理規(guī)定,進行違法違紀活動的,負責審核備案的人民政府法制機構(gòu)有權(quán)責成發(fā)證機關收回其證件或標志,責令其限期改正,并可建議有關機關進行查處。

  第十一條 對擅自使用未經(jīng)審核備案的行政執(zhí)法證件、行政執(zhí)法標志的行政機關和行政執(zhí)法人員,由本級人民政府法制機構(gòu)責令暫緩使用或吊銷其證件。對造成后果的通報批評,暫停其行政執(zhí)法資格,并對直接責任單位、直接責任人員及負責人建議給予行政處分。

  第十二條 對執(zhí)行行政處罰中未出示有效行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員可處以五十元以下罰款;對未經(jīng)年檢而實施處罰的單位可處以一千元以下罰款,并責令限期按程序辦理年檢手續(xù)。

  第十三條 本辦法由河北省人民政府法制局負責解釋。

  第十四條 本辦法自一九九四年一月一日起施行,未按本辦法制發(fā)的各類行政執(zhí)法證件同時停止使用。

 ?。?997年12月18日河北省人民政府第78次常務會議通過 1998年1月1日河北省人民政府令第212號發(fā)布施行)

  一、第九條修改為:“縣級以上人民政府及其工作部門的行政執(zhí)法證件每年須征得上級主管部門意見后,報本級人民政府法制機構(gòu)年檢;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件每年由頒發(fā)的人民政府法制機構(gòu)年檢,年檢合格后粘貼由省人民政府制發(fā)的年檢標志。新增執(zhí)法和監(jiān)督人員隨年檢辦理。

  凡未粘貼年檢標志的證件為無效執(zhí)法證件,持證人均不具備行政執(zhí)法及監(jiān)督檢查資格?!?/p>

  二、第十一條修改為:“對擅自使用未經(jīng)審核備案的行政執(zhí)法證件、行政執(zhí)法標志的行政機關和行政執(zhí)法人員,由本級人民政府法制機構(gòu)責令暫緩使用或吊銷其證件。對造成后果的通報批評,暫停其行政執(zhí)法資格,并對責任單位、直接責任人員建議給予行政處分?!?/p>

  三、在第十一條后面增加一條,作為第十二條:“對執(zhí)行行政處罰中未出示有效行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員可處以五十元以下罰款;對未經(jīng)年檢而實施處罰的單位可處以一千元以下罰款,并責令限期按程序辦理年檢手續(xù)?!币韵聴l款序號順延。

  1993年9月2日

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