頒布時間:1986-03-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人大常委會
?。?986年3月1日河北省第六屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 1986年3月1日河北省人民代表大會常務委員會公告第十二號公布施行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、法律的有關規(guī)定和第五屆全國人民代表大會第四次會議《關于開展全民義務植樹運動的決議》,結合我省實際情況,特制定本條例。
第二條 綠化祖國是一項重要國策。開展全民義務植樹運動,是加速實現(xiàn)綠化、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。各級人民政府和一切單位都應認真實施本條例。
第三條 本省公民有種植和保護林木花草的義務,有制止和檢舉破壞林木花草行為的權利。
第四條 本條例適用于全省境內(nèi)一切單位和公民。
駐本省境內(nèi)的人民解放軍,按照國務院、中央軍委和人民解放軍總部的有關規(guī)定參加義務植樹活動。
第二章 任務、場地和權屬
第五條 義務植樹是法定的社會公益勞動。凡在本省境內(nèi)定居的中華人民共和國公民,男十一歲至六十歲、女十一歲至五十五歲,除喪失勞動能力者外,均應承擔義務植樹任務。對十一歲至十七歲的青少年,可就近安排力所能及的植樹勞動。
提倡和鼓勵社會團體、個人種植紀念樹,營造紀念林。
第六條 承擔植樹義務的公民,每人每年應植樹三至五棵。
參加整地、播種、育苗、撫育、管護以及鋪草坪、植綠籬、建花壇等義務公益勞動,可按相應的勞動量折頂義務植樹任務。折項標準由市、縣、自治縣綠化委員會規(guī)定。
第七條 義務植樹應在國家或集體所有的荒山、荒灘、荒坡、荒地和鐵路道路兩旁、河渠兩側、洼淀水庫周圍以及其它適宜綠化的場地進行安排。
城市綠化規(guī)劃應納入城市建設總體規(guī)劃,優(yōu)先安排風景游覽區(qū)、名勝古跡和主要街道公共場所的綠化;農(nóng)村由縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排,劃定義務植樹場地,加速宜林荒山、荒灘、“四旁”綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設。
第八條 義務植樹的林木權屬按土地所有權和使用權確定。栽植在國有土地上的林木歸經(jīng)營管理的單位所有;栽植在自留地、自留山的林木歸土地的使用者所有;栽植在責任田、責任山的林木和農(nóng)田林網(wǎng),林木權歸屬和收益分配,按承包合同規(guī)定辦理。
林木權屬確定后,由縣級以上人民政府發(fā)給證書,以保障其合法權益。
第三章 組織實施
第九條 義務植樹規(guī)劃由市、縣、自治縣人民政府制定,各有關部門分工負責,組織實施。城鎮(zhèn)由城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部門負責;農(nóng)村和城市郊區(qū)由林業(yè)部門負責;鐵路兩旁由鐵道部門負責;公路兩旁由交通部門負責;河渠兩側及水庫閘涵等水利工程范圍內(nèi)的由水利部門負責;國營農(nóng)場、牧場由農(nóng)業(yè)、畜牧部門負責;工業(yè)用材基地由各該主管部門負責。
第十條 按照義務植樹規(guī)劃和分工范圍,落實義務植樹任務,包干完成。城鎮(zhèn)各單位和居民區(qū)實行包門前、包庭院、包地段綠化的辦法。農(nóng)村在統(tǒng)一規(guī)劃下,可以由村組織勞力義務植樹,也可以由村供應苗木、分戶栽植。
第十一條 義務植樹所需的苗木,由地權所有者、使用者和承包經(jīng)營者負責解決。有條件的單位都應自辦苗圃。
對確實無力承擔義務植樹全部費用的,按單位隸屬關系,由財政部門酌情補助。
第十二條 義務植樹的時間,應因地制宜,由市、縣、自治縣人民政府確定。
第四章 管理和保護
第十三條 市、縣、自治縣綠化委員會應對義務植樹的質量提出明確要求,實行科學植樹,組織有關部門根據(jù)適地適樹的原則,制定技術操作規(guī)程,加強技術指導,努力提高成活率和保存率。
第十四條 義務栽植的林木實行管護責任制,將管護任務和要求落實到具體單位和人員。
城市公共地段的樹木、花草、綠地,由城市園林部門統(tǒng)一安排,實行專業(yè)組織管護和群眾管護相結合的辦法,分段劃片,指定就近單位負責管護。
縣城公共地段的樹木,由縣或鎮(zhèn)人民政府的主管部門確定專(兼)職人員,負責組織各有關單位管護。
農(nóng)村的義務植樹,栽植在公共地段的,由鄉(xiāng)、村設立專業(yè)組織管護,或由專人承包管護;栽植在自留地、責任田、自留山、責任山的,由土地的使用者或承包經(jīng)營者管護。
第十五條 鐵路、公路、水利、農(nóng)墾等系統(tǒng)的義務植樹,可由本系統(tǒng)、本單位管護,也可承包給附近的單位管護,簽訂合同,明確責任,付給報酬,或者收益按比例分成。
第十六條 義務栽植林木的采伐和更新,按《中華人民共和國森林法》第五章的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 管理機構
第十七條 義務植樹的管理機構是各級綠化委員會。
省、市(地區(qū))、縣、自治縣均應健全綠化委員會及其辦事機構。
第十八條 綠化委員會在同級人民政府領導下,負責本轄區(qū)義務植樹和整個綠化工作的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、安排部署、檢查督促、質量驗收、評比獎懲。
第六章 獎 懲
第十九條 市、縣、自治縣綠化委員會和各單位,每年應對義務植樹和綠化工作進行檢查、評比和獎懲。
第二十條 對積極參加義務植樹,在開展綠化活動中取得優(yōu)異成績的單位和個人,對保護綠化成果作出重大貢獻的單位和個人,由省、市、縣、自治縣人民政府予以表彰和獎勵。
第二十一條 對無故不履行植樹義務的成年公民,責令其限期補栽或者給予經(jīng)濟處罰。對沒有完成義務植樹任務和謊報虛報綠化成績的單位,除追究有關領導責任外,并由當?shù)鼐G化委員會收繳一定數(shù)額的綠化費。
對盜伐、濫伐、毀壞林木的單位或個人,按《中華人民共和國森林法》第三十四條、第三十七條的規(guī)定處理。
對破壞綠化設施的單位或個人,除責令其修復綠化設施外,并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款。后果嚴重觸犯刑律的,由司法機關依法制裁。
第七章 附 則
第二十二條 市、縣、自治縣人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。
1986年3月1日