各縣（市）、區(qū)人民政府，蘆臺、漢沽農(nóng)場，市政府有關(guān)部門：

　　《唐山市人民政府農(nóng)業(yè)辦公室關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度的意見（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。在貫徹落實(shí)當(dāng)中，有什么問題，及時(shí)向市政府農(nóng)辦反饋。

　　唐山市人民政府辦公廳

　　二OO三年五月二日

　　唐山市人民政府農(nóng)業(yè)辦公室關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度的意見（試行）

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，現(xiàn)提出在全市實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度的意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，按照全面建設(shè)小康社會的要求，深入實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，充分調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員深入到農(nóng)業(yè)第一線，開展各種形式的科技服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以不斷提高農(nóng)民收入為主題，緊密結(jié)合實(shí)施“三精”農(nóng)業(yè)、“四百”工程，建立健全“五大”良繁體系，培植壯大“六條”龍型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“龍企富民工程”的重點(diǎn)工作，面向全市各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和種養(yǎng)大戶，開展以科技為重點(diǎn)包括信息、銷售等方面全方位、系列化服務(wù)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度，一方面，探索出一套行之有效的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的農(nóng)業(yè)科技推廣體制；另一方面，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的科技意識、市場意識，提高科技水平，走科技致富的路子。農(nóng)業(yè)科技特派員的工作重點(diǎn)是：

　　1、在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)、種養(yǎng)大戶的實(shí)際情況，幫助其制定發(fā)展規(guī)劃。

　　2、圍繞實(shí)施“種子工程”和畜牧水產(chǎn)業(yè)“良種工程”，加大優(yōu)良品種和先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的引進(jìn)推廣力度，使其成為當(dāng)?shù)氐目萍际痉兜湫汀?/p>

　　3、發(fā)揮科技示范典型的帶動作用，以點(diǎn)帶面，推廣普及優(yōu)良品種和先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)，加快周圍農(nóng)民科技致富的步伐，并以此為陣地，開展科普宣傳和科技培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科技意識和科技素質(zhì)。

　　4、廣辟銷售渠道，千方百計(jì)幫助園區(qū)、種養(yǎng)大戶把農(nóng)產(chǎn)品賣出去。為他們提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場信息，帶領(lǐng)他們闖市場、促銷售。

　　5、以園區(qū)、種養(yǎng)大戶為依托，發(fā)展各類中介組織、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等，提高農(nóng)民的組織化程度，成為連接農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶。

　　6、領(lǐng)辦種養(yǎng)加科技型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)業(yè)科技特派員可以技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種形式，聯(lián)合專業(yè)大戶、大場，結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。

　　三、方法步驟

　　1、確定園區(qū)、種養(yǎng)大戶。市及縣（市）區(qū)直農(nóng)口部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對市及縣（市）區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)大戶，進(jìn)行調(diào)查摸底，了解掌握所需農(nóng)業(yè)科技人員情況。有針對性地選派農(nóng)業(yè)科技特派員。

　　2、選派人員。根據(jù)園區(qū)、種養(yǎng)大戶情況，市及縣（市）區(qū)直農(nóng)口部門，要挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的農(nóng)業(yè)科技人員作為農(nóng)業(yè)科技特派員，按照“學(xué)有所長、專業(yè)對口、雙向選擇”的原則，派駐到點(diǎn)。

　　3、時(shí)間安排。派駐點(diǎn)時(shí)間，種植業(yè)一般為2年一個(gè)周期，林果業(yè)、畜牧、水產(chǎn)業(yè)一般為3年一個(gè)周期。派出人員名單，市直農(nóng)口各局報(bào)市政府農(nóng)辦，縣（市）區(qū)直人員名單除報(bào)市直對口專業(yè)局外，還要報(bào)同級農(nóng)辦。

　　四、政策措施

　　1、在目標(biāo)考核、提職、晉升職稱、評定科技成果時(shí)，對科技特派員要優(yōu)先考慮。

　　2、科技特派員在駐點(diǎn)期間，開展農(nóng)業(yè)科技推廣所需資金，各派出單位結(jié)合本單位實(shí)際，要優(yōu)先予以支持。

　　3、科技特派員在駐村點(diǎn)期間，按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，給予出差補(bǔ)助。

　　4、年終，對科技特派員進(jìn)行考核，對于成績突出的，市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要提高對這項(xiàng)工作的認(rèn)識，高度重視這項(xiàng)工作，精心組織，周密安排，確保達(dá)到預(yù)期效果。市直農(nóng)口各局要確定一名主管局長，并指定專門處室負(fù)責(zé)，抓緊對這項(xiàng)工作的組織實(shí)施，制定方案，建立制度，經(jīng)常檢查督導(dǎo)。主管局長及主管處室名單報(bào)市政府農(nóng)辦。其它有關(guān)部門按照各自職能對這項(xiàng)工作全力給予支持。

　　2、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立考勤制度。由所在點(diǎn)負(fù)責(zé)人填寫考勤記錄。一般情況下，科技特派員每月駐點(diǎn)時(shí)間，不能少于20天。二是建立匯報(bào)制度。科技特派員每季需向本單位匯報(bào)工作、學(xué)習(xí)、思想情況，寫出書面材料，半年寫出小結(jié)，年終寫出總結(jié)。三是建立檢查制度。特派員所在單位、市政府農(nóng)辦，不定期對科技特派員的工作情況進(jìn)行檢查。對無故脫崗的、工作不能盡職盡責(zé)的，要給予通報(bào)批評，取消參評表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格。四是建立考核制度。對科技特派員進(jìn)行半年考評和年終考核鑒定。市直農(nóng)口派出人員，由市直派出部門考核?？h（市）區(qū)派出人員，由縣（市）區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)局考核。

　　3、加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用多種形式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)科技特派員工作的重要意義，提高廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾對這項(xiàng)工作的認(rèn)識，宣傳好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造做好這項(xiàng)工作的良好氛圍，使這項(xiàng)工作真正深入人心。