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云南省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

頒布時間:1995-07-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人大常委會

 ?。?995年7月21日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過 1995年7月21日公布施行)

  第一條 為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》(以下簡稱《殘疾人保障法》),維護殘疾人的合法權益,發(fā)展殘疾人事業(yè),結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾組織應當按照國家有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,保障殘疾人的公民權利和人格尊嚴。

  殘疾人必須遵守法律、法規(guī),履行應盡的義務,遵守公共秩序,尊重社會公德。

  禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。

  第三條 各級人民政府應當加強對殘疾人事業(yè)的領導,履行《殘疾人保障法》規(guī)定的各項職責。

  各級人民政府應當將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)費列入各級財政預算,并隨著地方財政收入的增長,增加對殘疾人事業(yè)的投入,使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第四條 縣級以上人民政府設立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會。殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負責督促、檢查、指導、協(xié)調(diào)有關部門做好殘疾人事業(yè)的工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立殘疾人工作領導小組或者指定專人負責殘疾人工作。

  殘疾人聯(lián)合會承擔人民政府委托的任務,開展殘疾人工作;承擔殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作。

  第五條 符合國家規(guī)定的殘疾標準的殘疾人,由縣級殘疾人聯(lián)合會核發(fā)殘疾人證。殘疾人憑殘疾人證享受國家規(guī)定的有關優(yōu)惠和福利待遇。

  第六條 各級人民政府應當根據(jù)國家制定的康復項目和計劃,制定相應措施,開展殘疾人的康復工作。

  縣級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會應當組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育、民政等部門及其基層組織和殘疾人聯(lián)合會、殘疾人家庭以及其他社會力量,開展殘疾人社區(qū)康復工作。

  第七條 殘疾人享受公費醫(yī)療或者參加社會醫(yī)療保險的,其康復醫(yī)療費用按公費醫(yī)療或者醫(yī)療保險的規(guī)定辦理;不屬于上述范圍的,由本人和家庭負擔,經(jīng)濟確有困難的,由當?shù)孛裾块T酌情給予補助。

  第八條 縣級以上人民政府有關部門批準在殘疾人聯(lián)合會設立的殘疾人用品用具供應站(點),應當做好殘疾人康復器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的供應和維修服務。

  第九條 各級人民政府應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效措施,發(fā)展殘疾人的學前教育、義務教育、高級中等以上文化教育、職業(yè)技術教育及成人教育,幫助貧困殘疾學生就學,減免殘疾學生的學費、雜費和其他費用,保障殘疾人受教育的權利。

  普通小學、初級中等學校,必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學;普通高級中等學校、中等專業(yè)學校、技工學校和高等院校,必須招收符合國家規(guī)定的錄取標準的殘疾考生入學。

  寄宿制、半寄宿制學校的殘疾學生,除按規(guī)定享受補助外,各級人民政府可根據(jù)實際情況,再給予一定的生活補貼。

  第十條 各級人民政府應當鼓勵教師從事殘疾人教育事業(yè),加強從事殘疾人教育工作的教師的培養(yǎng)、培訓,并逐步提高其地位和待遇。

  從事殘疾人教育工作的教師和經(jīng)考核獲得合格證書的從事聾啞人手語、盲文翻譯的專業(yè)工作人員,按規(guī)定享受特殊教育津貼。

  從事殘疾人教育工作滿20年并在殘疾人教育崗位退休的教師,其所享受的特殊教育津貼計入退休工資基數(shù)。

  第十一條 各級人民政府應當對殘疾人勞動就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。勞動部門對達到法定就業(yè)年齡具有一定勞動能力的城鎮(zhèn)殘疾人實行就業(yè)登記。經(jīng)縣級以上人民政府的勞動、編制部門批準在同級殘疾人聯(lián)合會設立的殘疾人勞動就業(yè)服務機構,應當協(xié)助、配合勞動部門做好殘疾人就業(yè)登記工作。勞動、民政部門應當指導殘疾人勞動就業(yè)服務機構做好殘疾人就業(yè)培訓工作。

  第十二條 集中安置殘疾人就業(yè)的社會福利企業(yè)可以參加勞動部門舉辦的養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險。

  第十三條 企業(yè)事業(yè)單位在破產(chǎn)或者撤銷時,有關部門應當安排好殘疾職工的生活,并創(chuàng)造條件,幫助解決其再就業(yè)問題。

  第十四條 各級人民政府和有關部門應當認真貫徹執(zhí)行國家對集中安排殘疾人勞動就業(yè)的福利企業(yè)、按摩醫(yī)療院(所)、其他福利性企業(yè)事業(yè)單位和殘疾人個體勞動者的各項稅收優(yōu)惠政策,并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術、資金、物資、場地等方面給予照顧和扶持。

  各級人民政府應當結合當?shù)貙嶋H情況,確定某些產(chǎn)品由殘疾人福利企業(yè)專產(chǎn)。

  第十五條 生產(chǎn)性企業(yè)中、盲、聾、啞及肢體殘疾在業(yè)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的,經(jīng)當?shù)氐胤蕉悇諜C關審核并報經(jīng)省地方稅務局批準后,定期減、免企業(yè)所得稅。

  第十六條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織應當吸收殘疾人就業(yè),殘疾人在職職工的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。未達到此比例的,按照年度差額人數(shù)和上年度所在縣(市)職工年平均工資計算交納殘疾人就業(yè)保障金;確有困難的,報經(jīng)同級財政部門

  和殘疾人聯(lián)合會審批后,可以給予減免照顧。殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理,由縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責。殘疾人就業(yè)保障金必須??顚S?,任何部門不得平調(diào)或者挪作他用。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

  第十七條 各級人民政府的有關部門、農(nóng)村基層群眾組織和殘疾人組織,應當采取措施,幫助殘疾人改善功能,增強其參加生產(chǎn)勞動的能力,加強康復扶貧工作;對在農(nóng)村從事生產(chǎn)勞動的殘疾人減免義務工、公益事業(yè)費和其他社會負擔,在生產(chǎn)服務、技術指導、生產(chǎn)資料供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予幫助。對特別貧困的殘疾人可以減免農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

  第十八條 鼓勵衛(wèi)生、民政等部門和殘疾人聯(lián)合會以及其他社會力量興辦以盲人按摩專業(yè)人員為主的按摩醫(yī)療院(所)。

  各級綜合醫(yī)療機構的按摩醫(yī)療科(室)應當優(yōu)先錄用盲人按摩專業(yè)人員。對盲人按摩專業(yè)人員應當按其實際技能享受同等專業(yè)人員待遇。

  第十九條 報社、廣播電臺、電視臺等新聞單位,應當開辟為殘疾人服務的專欄或者專題節(jié)目,并逐步在電視專題節(jié)目中增加必要的中文字幕和聾啞人手語解說。

  第二十條 殘疾人參加縣級以上人民政府有關部門或者殘疾人聯(lián)合會組織的文化、藝術、體育等活動,其所在單位應當支持,不得因此解除與其簽訂的勞動合同。

  第二十一條 全社會都要關心、幫助殘疾人。

  交通、郵電、醫(yī)療等行業(yè)的公共服務場所,應當采取設立服務窗口或者醒目標志等方式,為殘疾人提供方便條件和優(yōu)惠服務。

  第二十二條 新建、改建和擴建市區(qū)道路和公共設施時,應當執(zhí)行國家《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》。

  第二十三條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織,未經(jīng)同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會批準減、免或者緩交殘疾人就業(yè)保障金的,對不按照規(guī)定日期交納的部分,按日加收5‰的滯納金。

  第二十四條 侵犯殘疾人人身權利或者損害、侵害殘疾人其他合法權益的,按照《殘疾人保障法》的規(guī)定處罰。

  殘疾人的合法權益受到侵害,本人由于受殘疾限制不能告訴的,其近親屬和其他監(jiān)護人及有關組織,可以代理其提起訴訟,司法機關應當依法受理。

  第二十五條 本辦法具體應用的問題由省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負責解釋。

  第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

  1995年7月21日

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