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新疆維吾爾自治區(qū)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法

頒布時(shí)間:1996-12-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)

  1983年12月13日自治區(qū)六屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議通過1993年7月11日自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第3次會(huì)議第一次修正1996年12月14日自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議第二次修正

  第一條 為了加強(qiáng)對城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理,防止食品污染,預(yù)防食物毒、腸道傳染病和其他食源性疾病,保護(hù)各族人民身體健康,促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營市場的繁榮和健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定結(jié)合我區(qū)具體情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于國家允許生產(chǎn)經(jīng)營和上市的各類食品(食用或者飲用的成品和原料)、食品添加劑和食品容器、包裝材料、食品用工具、用具、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。

  第三條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作,即檢查《食品從業(yè)人員健康證》、《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照,管理食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生,對食品進(jìn)行感觀檢查等,衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的監(jiān)督、管理、監(jiān)測、檢驗(yàn)、技術(shù)指導(dǎo)和食品經(jīng)營人員的衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。畜牧行政部門對畜禽獸類產(chǎn)品和水產(chǎn)動(dòng)物的衛(wèi)生檢驗(yàn)工作按國家有關(guān)法律、法規(guī)及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營者須持縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《食品從業(yè)人員健康證》和《衛(wèi)生許可證》,向工商行政管理部門申請辦理執(zhí)照后,方可營業(yè)。農(nóng)牧民個(gè)人在鄉(xiāng)村集市臨時(shí)出售自產(chǎn)食品,可以不辦理證(照)手續(xù)。

  第五條 在城鄉(xiāng)集市從事飲食、食品加工和各類熟食經(jīng)營的人員(包括在鄉(xiāng)村集市從事臨時(shí)性直接入口食品經(jīng)營的農(nóng)牧民),每年至少進(jìn)行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(包括病源體攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病,以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

  第六條 經(jīng)營食品市場的新建、改建、擴(kuò)建工程和集貿(mào)市場中食品加工、經(jīng)營設(shè)施的選址和設(shè)計(jì),必須符合衛(wèi)生要求,并與有毒有害場所保持規(guī)定的距離,其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收應(yīng)有衛(wèi)生行政部門參加。

  第七條 上市銷售的畜禽、肉類、水產(chǎn)品、糧油、瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品及其他食品,必須按品種劃行分類歸市,合理布局,防止交叉污染。

  第八條 生產(chǎn)經(jīng)營食品必須符合下列衛(wèi)生要求:

  (一)出售的各類食品必須新鮮潔凈,感觀性狀良好,質(zhì)量合格,無毒無害,符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ǘ╀N售直接入口的食品必須使用售貨工具,貨、款分開,并須備有防塵、防蠅、防污染和室內(nèi)防鼠設(shè)施;包裝材料必須潔凈、無毒、無害;

 ?。ㄈ┦焓称窇?yīng)燒熟煮透,銷售能夠隔夜銷售的熟食必須冷藏或加溫復(fù)制,符合衛(wèi)生質(zhì)量要求;

 ?。ㄋ模┥焓称啡萜骷坝镁邞?yīng)嚴(yán)格分開,餐具、炊具和盛放直接入口食品的容器,使用前后必須洗凈、消毒,或者使用一次性餐具;

 ?。ㄎ澹╋嬍硵?、店必須有污水排放設(shè)施或污水桶,出售瓜果、冷飲制品等須備有果皮箱,污水、垃圾應(yīng)倒在指定地點(diǎn);

  (六)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)做到勤洗手、剪指甲,穿戴清潔的工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生。

  第九條 下列食品及原料禁止出售:

 ?。ㄒ唬└瘮∽冑|(zhì)、霉變、污穢不潔或含有有毒物質(zhì)的食品及其原料;

  (二)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)合格的肉類和病死、毒死或者死因不明的畜禽、獸類、水產(chǎn)動(dòng)物及其產(chǎn)品;

 ?。ㄈ┍晦r(nóng)藥及其他有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染的糧食、油料和其他食品;

 ?。ㄋ模┖形唇?jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑的食品和食品原料,以及使用添加劑超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品;

 ?。ㄎ澹┦称啡萜?、包裝材料和運(yùn)輸工具不符合衛(wèi)生要求,造成污染的食品;

  (六)超出《食品衛(wèi)生許可證》充許生產(chǎn)經(jīng)營范圍的食品;

  (七)不符合食品通用標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品,超過保存期限的食品,以及超過保質(zhì)期、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門重新檢驗(yàn)的食品;

 ?。ò耍郊?、摻雜、偽造,影響食品營養(yǎng)、衛(wèi)生的;

 ?。ň牛┢渌环闲l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)定的食品。

  第十條 城鄉(xiāng)集市食品生產(chǎn)經(jīng)營者,必須接受食品衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督、檢查和市場管理人員的衛(wèi)生管理。食品衛(wèi)生監(jiān)督人員根據(jù)監(jiān)督、檢驗(yàn)的需要,可以按照國家規(guī)定的采樣標(biāo)準(zhǔn),無償抽取食品樣品,開給收據(jù),并及時(shí)予以檢驗(yàn),向經(jīng)營者公布檢驗(yàn)結(jié)果。

  第十一條 衛(wèi)生、工商等有關(guān)行政管理部門應(yīng)密切配合,加強(qiáng)對集貿(mào)市場食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的衛(wèi)生指導(dǎo)、積極開展食品衛(wèi)生知識(shí)、法規(guī)的宣傳教育和食品衛(wèi)生咨詢服務(wù),指導(dǎo)、幫助食品生產(chǎn)、經(jīng)營攤、店建立健全食品衛(wèi)生制度,完善衛(wèi)生設(shè)施,定期進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的培訓(xùn),采取措施,保持食品生產(chǎn)經(jīng)營場地的清潔衛(wèi)生、溝道暢通,為集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供良好的條件。

  第十二條 違反本辦法,情節(jié)較輕的,由衛(wèi)生行政部門和工商行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照本辦法第三條規(guī)定的職責(zé)分工,分別作出處罰,但對同一違法行為的罰款處罰,經(jīng)一個(gè)部門作出處罰決定后,其他部門不得再行罰款。違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十三條 食品衛(wèi)生監(jiān)督人員和市場管理人員必須嚴(yán)格依法辦事,對符合條件的食品從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)辦理證(照)手續(xù),在執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須佩帶標(biāo)志,出示證件,態(tài)度和氣。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索和貪污受賄的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十四條 對違反本辦法的行為和侵犯城鄉(xiāng)集市食品生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益的行為,任何人都有權(quán)檢舉和控告。工商行政管理部門和衛(wèi)生部門應(yīng)在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場設(shè)置舉報(bào)電話或舉報(bào)箱,受理和查處對食品衛(wèi)生監(jiān)督人員、市場管理人員違法行為的舉報(bào)和投訴。對舉報(bào)投訴的處理結(jié)果,應(yīng)從收到舉報(bào)、投訴之日起的一個(gè)月內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人或投訴人。

  第十五條 未進(jìn)入城鄉(xiāng)集市的食品攤販適用本辦法。

  第十六條 本辦法自公布之日起施行。

  1996年12月14日

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