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昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例

頒布時(shí)間:1997-01-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人大常委會(huì)

 ?。?997年1月14日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))

  條例

  第一條 為保障城市生產(chǎn)和人民生活用水,加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《城市供水條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 凡在昆明市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),使用公共供水和自建設(shè)施供水(含地下水、地表水)的單位和個(gè)人,適用本條例。

  第三條 昆明市城市實(shí)行計(jì)劃用水,厲行節(jié)約用水。城市用水貫徹開(kāi)源與節(jié)流并重的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、總量控制的原則。

  第四條 昆明市市政公用局是昆明市城市節(jié)約用水的行政主管部門,其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水的法律、法規(guī)和規(guī)章,保障城市供水,為人民生產(chǎn)、生活服務(wù),并制定具體管理措施,負(fù)責(zé)組織監(jiān)督落實(shí);

 ?。ǘ└鶕?jù)昆明市水資源狀況和供水計(jì)劃以及城市用水情況,編制城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度用水計(jì)劃,在供水緊張時(shí),下達(dá)臨時(shí)性用水計(jì)劃指標(biāo);

 ?。ㄈ徟?、下達(dá)用水單位的用水計(jì)劃,并考核執(zhí)行情況;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)昆明城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下水的保護(hù)和利用;

 ?。ㄎ澹?huì)同有關(guān)部門制定或調(diào)整行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額,并監(jiān)督實(shí)施;

 ?。╅_(kāi)展城市節(jié)約用水的宣傳教育工作,對(duì)在節(jié)水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

  (七)推廣先進(jìn)的節(jié)約用水技術(shù)和措施。

  昆明市市政公用局下設(shè)的計(jì)劃供水節(jié)約用水辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)),具體負(fù)責(zé)昆明市城市節(jié)約用水管理工作的實(shí)施,并接受市水利行政主管部門的指導(dǎo)。

  第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為,都有權(quán)予以勸阻、制止、檢舉、控告。

  第六條 市城市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)城市年度供水狀況和用水定額,下達(dá)用水單位(含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性的用水個(gè)人,下同)的年度用水計(jì)劃指標(biāo),并定期考核。

  第七條 用水單位需要增加用水量的,應(yīng)當(dāng)向市城市節(jié)約用水行政主管部門申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)。

  第八條 需要臨時(shí)用水的單位,應(yīng)當(dāng)向市城市節(jié)約用水行政主管部門申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo),并納入使用期內(nèi)的用水計(jì)劃考核。

  第九條 嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下水開(kāi)采。因城市公共供水不能滿足用水需要,或者城市供水管網(wǎng)未到達(dá)的區(qū)域,確需開(kāi)鑿水井的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水行政主管部門的授權(quán),由市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn)、市節(jié)約用水行政主管部門核定取水量,發(fā)給《取水許可證》,下達(dá)用水計(jì)

  劃指標(biāo)。

  第十條 市城市節(jié)約用水行政主管部門接到用水單位用水計(jì)劃申請(qǐng)且手續(xù)齊備的,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。

  第十一條 納入計(jì)劃用水管理的用水單位要做好節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作,建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,并定期向市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

  第十二條 用水單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo),并與市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)簽訂計(jì)劃用水管理責(zé)任書。超計(jì)劃指標(biāo)用水的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)繳納超計(jì)劃用水部分的累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。

  第十三條 地下水資源費(fèi)、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi),按國(guó)家和省的規(guī)定收取,交同級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存專款專用,主要用于開(kāi)展節(jié)約用水宣傳和節(jié)約用水設(shè)施的建設(shè)、改造以及用于補(bǔ)助城市水資源和城市供水設(shè)施的建設(shè)和管理,不得挪作他用,并接受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。

  第十四條 用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水規(guī)章制度,并指定部門或?qū)H司唧w負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。

  第十五條 新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備或國(guó)家推廣的節(jié)水型器具。配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市節(jié)約用水行政主管部門驗(yàn)收。

  原建筑物中已安裝的國(guó)家明令淘汰的用水器具,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行更換。

  第十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用水及節(jié)水設(shè)施、設(shè)備、器具的管理和維護(hù),保持完好和正常運(yùn)行;未經(jīng)市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施。

  第十七條 工程建設(shè)用水,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂節(jié)約用水責(zé)任書,實(shí)行單獨(dú)核算、計(jì)劃考核。施工單位要指定專人管理施工用水,保持用水設(shè)施、設(shè)備、器具完好。

  第十八條 凡具備生活雜排水重復(fù)利用條件的單位和住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照市城市節(jié)約用水行政主管部門的要求,建設(shè)實(shí)施中水利用工程。

  第十九條 用水單位的設(shè)備冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用或回收使用,不得直接排放。

  第二十條 工業(yè)用水單位,應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃。工業(yè)生產(chǎn)用水要求循環(huán)使用、一水多用,逐步實(shí)現(xiàn)部分污(廢)水處理回用,不斷提高水的重復(fù)利用率。重復(fù)利用率達(dá)不到要求的,應(yīng)當(dāng)酌減用水計(jì)劃指標(biāo)。

  第二十一條 使用公共供水的單位應(yīng)當(dāng)安裝水表到戶,保持計(jì)量準(zhǔn)確;自建供水設(shè)施的用水單位應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量總水表并按規(guī)定定期校核。

  禁止使用國(guó)家已明令淘汰的計(jì)量?jī)x表,生活用水禁止實(shí)行包水費(fèi)制。

  第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)市城市節(jié)約用水行政主管部門批準(zhǔn)不得開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)性洗車場(chǎng)(點(diǎn))。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的營(yíng)業(yè)性洗車場(chǎng)(點(diǎn))必須使用節(jié)水型設(shè)備和建立循環(huán)用水系統(tǒng)。

  第二十三條 用水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水量平衡測(cè)試,并定期進(jìn)行復(fù)測(cè);當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)進(jìn)行復(fù)測(cè)。

  第二十四條 產(chǎn)權(quán)單位(含供、用水單位)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供、用水設(shè)施、設(shè)備的管理,做好養(yǎng)護(hù)和維修,防止漏水損失。供、用水管道、設(shè)施、設(shè)備、器具漏水的,產(chǎn)權(quán)單位在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)權(quán)單位限期修復(fù)。

  第二十五條 在節(jié)約用水和城市地下水開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)工作中有下列成績(jī)之一的,由市人民政府或市城市節(jié)約用水行政主管部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

 ?。ㄒ唬┯盟畣挝粚?shí)際用水量低于用水計(jì)劃指標(biāo)的;

 ?。ǘ┭兄啤⑼茝V節(jié)約用水器具有突出成績(jī)的;

 ?。ㄈ?duì)舉報(bào)和制止浪費(fèi)用水、私自取用城市地下水行為有突出成績(jī)的;

 ?。ㄋ模┢渌麑?duì)城市節(jié)約用水和保護(hù)城市地下水資源有突出成績(jī)的。

  第二十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市節(jié)約用水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予處罰,并限期改正:

  (一)不按規(guī)定報(bào)送年度用水計(jì)劃和不報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,處以警告或者1000元以下罰款;

 ?。ǘ┯盟畣挝粚?shí)行生活用水包水費(fèi)制的,處以500元至1000元罰款;

  (三)未辦理工程建設(shè)臨時(shí)用水指標(biāo)用水的,對(duì)用水單位和供水單位分別處以1000元至2000元罰款;

 ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定安裝、使用、更換、維護(hù)計(jì)量?jī)x表和節(jié)水型衛(wèi)生器具和設(shè)備的,處以警告或者1000元至2000元罰款;

 ?。ㄎ澹┥米愿膭?dòng)自備井總水表的,處以警告或者1000元至2000元罰款;

 ?。┚懿缓炗営?jì)劃用水管理責(zé)任書的,處以警告,逾期仍不簽訂的,處以1000元至2000元罰款;

  (七)未按規(guī)定改造節(jié)水設(shè)施或擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的,處以3000元至5000元罰款;

 ?。ò耍┪窗匆?guī)定循環(huán)用水、一水多用的,處以3000元至5000元罰款;

 ?。ň牛┪窗匆?guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試的,處以警告,逾期不進(jìn)行測(cè)試的,處以3000元至5000元罰款;

 ?。ㄊ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)鑿水井的,強(qiáng)制封井并處以10000元至30000元罰款;

  (十一)供、用水單位因失修、失養(yǎng)或人為造成供水或用水設(shè)施、設(shè)備、器具損壞漏水的,應(yīng)限期修復(fù),逾期不修復(fù)的根據(jù)情況予以警告或處以損失水量水費(fèi)20倍以下的罰款,罰款最高不超過(guò)50000元;

 ?。ㄊ┊a(chǎn)權(quán)單位(含供、用水單位)未按期修復(fù)漏水管道、設(shè)施、設(shè)備、器具的,對(duì)用水產(chǎn)權(quán)單位處以2000元以下罰款;對(duì)供水單位處以5000元以下罰款;

 ?。ㄊ┪唇?jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)性洗車場(chǎng)(點(diǎn))的,停止供水,并處以1000元至5000元罰款。

  第二十七條 逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)、地下水資源費(fèi)的,從限期終了次日起除按日加收5‰滯納金外,同時(shí)酌減用水計(jì)劃指標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重的,限量供水直至停止供水。

  第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,或不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十九條 市城市節(jié)約用水行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)批評(píng)教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的按照管理權(quán)限給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 ?。ㄒ唬┰诤硕ㄓ盟?jì)劃時(shí),有意刁難用戶,故意壓低應(yīng)供水指標(biāo)的;

 ?。ǘ┰趪?guó)家、省及本條例規(guī)定之外亂收費(fèi)、亂罰款的;

 ?。ㄈ┙拥焦┧艿缆┧畧?bào)告后,不及時(shí)組織搶修,造成水資源嚴(yán)重?fù)p失的;

  (四)無(wú)正當(dāng)理由,擅自停止供水,給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的;

 ?。ㄎ澹├寐殭?quán)索取錢物,貪污受賄的。

  第三十條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由昆明市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條 本條例經(jīng)批準(zhǔn)后,自公布之日起施行。

  1997年1月14日

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