各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)廣大干部職工，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“五型”政府為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市政府決定在全市政府系統(tǒng)開展一次思想作風(fēng)整頓活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、活動(dòng)的目的和意義

　　開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是解決當(dāng)前干部思想問題的迫切要求，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)需要。各部門要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)解決部分干部思想作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，因循守舊、不思進(jìn)取，高高在上、脫離群眾，工作拖拉、推諉扯皮，全局觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡漠等問題，為構(gòu)筑學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型、法治型、廉潔型“五型”政府提供有效保證。通過思想作風(fēng)整頓，使廣大干部職工真正在思想上有新提高，作風(fēng)上有新改進(jìn)，工作上有新創(chuàng)新。

　　二、活動(dòng)的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┤孢M(jìn)行思想教育，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各部門要把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的首位。以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想基本原理和鄧小平理論的學(xué)習(xí)，特別是“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)理論同貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，同執(zhí)行新時(shí)期黨和國(guó)家出臺(tái)的一系列政策法規(guī)結(jié)合起來，把握基本觀點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。通過鍥而不舍的學(xué)習(xí)，大力提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，為建立一支素質(zhì)高、形象好、人民群眾擁護(hù)的經(jīng)得起考驗(yàn)的干部隊(duì)伍，打下夯實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成真抓實(shí)干、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。良好的工作作風(fēng)是干好工作的有力保證。各部門要充分利用這次思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，著力解決在大局觀念、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、勤政廉政等方面存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新、開放、實(shí)干的意識(shí)，改善機(jī)關(guān)服務(wù)形象，提高“三服務(wù)”工作水平，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。要對(duì)照年初市委、市政府安排的各項(xiàng)任務(wù)和工作部署，狠抓落實(shí)的力度、深度和強(qiáng)度，努力在干部隊(duì)伍中形成求實(shí)績(jī)、重實(shí)干、務(wù)實(shí)效的工作氛圍。

　?。ㄈ┩七M(jìn)管理創(chuàng)新，提高服務(wù)意識(shí)。政府管理的本質(zhì)是提供良好的服務(wù)，有效的管理必須融于良好的服務(wù)之中。各部門尤其是與群眾切身利益息息相關(guān)的執(zhí)法部門、重點(diǎn)行業(yè)和窗口單位，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)全省進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的意見》（石發(fā)〔2004〕8號(hào)）精神，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行“窗口一站式”、“三段聯(lián)審”和限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化各類經(jīng)營(yíng)主體的年檢事項(xiàng)和報(bào)表。要堅(jiān)持以人民滿意不滿意為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)目前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行綜合排查和梳理，從體制上、機(jī)制上研究改進(jìn)工作的措施，使我們的廣大機(jī)關(guān)干部更加積極、主動(dòng)、有效地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)步伐掃除障礙，增強(qiáng)動(dòng)力，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　三、活動(dòng)的方法和步驟

　　此次整頓活動(dòng)從9月中旬開始，利用一個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。三個(gè)階段也可結(jié)合起來進(jìn)行。具體時(shí)間各部門可結(jié)合實(shí)際，自主安排。

　　第一階段：學(xué)習(xí)教育階段。主要是用10天左右的時(shí)間，采取自學(xué)、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)全體干部進(jìn)行理想宗旨、“三個(gè)代表”的教育，提高全體干部的思想和道德素質(zhì)。

　　第二階段：自查自糾階段。主要是用10天左右的時(shí)間，通過各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的表率作用，率先垂范，以身作則，帶頭深學(xué)政治理念，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，身體力行感召和帶動(dòng)廣大干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)。

　?。ㄈ┮訌?qiáng)監(jiān)督檢查。在思想作風(fēng)整頓期間，市監(jiān)察局牽頭，組織有關(guān)部門參加，對(duì)政府系統(tǒng)各部門的整頓活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

　　作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的話題，長(zhǎng)期的任務(wù)。在今后的工作中，市監(jiān)察局要繼續(xù)加大對(duì)行政違章違紀(jì)行為，特別是違法實(shí)施行政許可、實(shí)施行政處罰等影響和破壞環(huán)境問題的監(jiān)督和查處力度，實(shí)行“一次查實(shí)下崗制”和“一票否決制”。凡因作風(fēng)粗暴、推諉扯皮以及“不作為”、“亂作為”，造成惡劣影響的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決停職下崗；凡因部門內(nèi)部發(fā)生破壞環(huán)境行為問題，造成嚴(yán)重后果以及在行風(fēng)評(píng)議中不達(dá)標(biāo)的單位和部門，年終不得評(píng)為“實(shí)績(jī)突出單位”。

　　各縣（市）、區(qū)人民政府可參照本通知精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。