1996年8月22日自治區(qū)人民政府第69次常務(wù)會(huì)議通過(guò)1996年9月2日自治區(qū)人民政府令第60號(hào)發(fā)布施行

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用工作，保障新錄用國(guó)家公務(wù)員的基本素質(zhì)，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 自治區(qū)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家公務(wù)員的，適用本辦法。自治區(qū)其他依法行使國(guó)家行政職能的組織，參照本辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第三條 錄用國(guó)家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，在定員編制和增人計(jì)劃內(nèi)，根據(jù)所需職位的要求，采取考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。

　　第四條 自治區(qū)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員時(shí)，對(duì)退役軍人、少數(shù)民族和使用非本民族語(yǔ)言文字報(bào)考者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。

　　第二章 錄用管理機(jī)構(gòu)

　　第五條 自治區(qū)人事主管部門是自治區(qū)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員錄用工作的主管機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定；

　　（二）指導(dǎo)和監(jiān)督地、州、市及其以下人事主管部門國(guó)家公務(wù)員的錄用管理工作；

　?。ㄈ┙M織自治區(qū)區(qū)級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員的考試和審批工作；

　?。ㄋ模徟灾螀^(qū)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)特殊職位的國(guó)家公務(wù)員錄用工作方案；

　?。ㄎ澹┏修k國(guó)家委托的中央駐自治區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員錄用的考試工作。

　　第六條 地、州、市人事主管部門負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)工作，其主要職責(zé)是：

　　（一）根據(jù)自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用規(guī)定，擬定本轄區(qū)年度國(guó)家公務(wù)員錄用實(shí)施方案；

　?。ǘ┲笇?dǎo)和監(jiān)督縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)家公務(wù)員錄用工作；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員錄用的組織管理和審批工作；

　?。ㄋ模┏袚?dān)自治區(qū)人事主管部門委托的其他考試工作。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府其他各工作部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)政府人事主管部門的規(guī)定和要求，承擔(dān)本部門國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。

　　第八條 自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用考試服務(wù)機(jī)構(gòu)受自治區(qū)人事主管部門委托，可以承擔(dān)某些錄用考試的具體操作工作。

　　第三章 錄用的基本程序

　　第一節(jié) 編制錄用計(jì)劃

　　第九條 錄用國(guó)家公務(wù)員，用人部門應(yīng)當(dāng)編制錄用計(jì)劃，其內(nèi)容包括：

　　（一）用人部門名稱、編制主管部門審核的行政編制數(shù)、實(shí)際缺編數(shù)、擬錄用總?cè)藬?shù)；

　?。ǘM錄用職位名稱、專業(yè)、人數(shù)和任職資格條件；

　　（三）招考的對(duì)象、范圍、考試方法等。

　　第十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員錄用計(jì)劃，自治區(qū)級(jí)由自治區(qū)人事主管部門審批；地級(jí)由同級(jí)人事主管部門審批，報(bào)自治區(qū)人事主管部門備案；縣級(jí)以下由縣級(jí)人事主管部門進(jìn)行初審，報(bào)地級(jí)人事主管部門審批。

　　第十一條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用特殊職位的國(guó)家公務(wù)員，需要進(jìn)行特殊考試的，用人部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人事主管部門提出實(shí)施方案，由地級(jí)以上人事主管部門統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)人事主管部門審批。

　　第十二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)特殊職位的國(guó)家公務(wù)員錄用方案，自治區(qū)區(qū)級(jí)由自治區(qū)人事主管部門組織實(shí)施；地級(jí)以下由地級(jí)人事主管部門組織實(shí)施。

　　第十三條 變更國(guó)家公務(wù)員錄用計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。

　　第二節(jié) 報(bào)名與資格審查

　　第十四條 報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　（一）具有中國(guó)國(guó)籍，享有公民的政治權(quán)利；

　?。ǘ﹫?jiān)持四項(xiàng)基本原則，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；

　　（三）遵紀(jì)守法，品行端正，作風(fēng)正派，具有為人民服務(wù)的精神；

　　（四）身體健康，年齡為三十五周歲以下；

　?。ㄎ澹﹫?bào)考地級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、二年以上基層工作經(jīng)歷（國(guó)家和自治區(qū)另有規(guī)定的除外）；報(bào)考縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)具有中專以上學(xué)歷。經(jīng)自治區(qū)人事主管部門批準(zhǔn)，邊遠(yuǎn)、艱苦、貧困地區(qū)和部分職位報(bào)考人員的學(xué)歷要求可以適當(dāng)放寬；

　?。┚哂袌?bào)考職位所需要的專業(yè)知識(shí)；

　?。ㄆ撸﹪?guó)家或者自治區(qū)人事主管部門規(guī)定的其他條件。

　　擬任特殊職位并需要進(jìn)行特殊考試的報(bào)考人員，除應(yīng)當(dāng)具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備用人部門特殊職位所要求的其他條件。

　　第十五條 凡符合本辦法第十四條規(guī)定報(bào)考條件的報(bào)考人員，填寫《錄用國(guó)家公務(wù)員報(bào)名登記表》后，由人事主管部門發(fā)給準(zhǔn)考證。

　　第十六條 報(bào)名與資格審查工作由人事主管部門會(huì)同用人部門組織實(shí)施。報(bào)名與資格審查工作應(yīng)當(dāng)在考試前一個(gè)月結(jié)束。

　　第三節(jié) 考 試

　　第十七條 自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用考試在每年八月進(jìn)行。

　　提前、推遲或者取消考試，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公告。

　　第十八條 考試采取筆試和面試的辦法進(jìn)行，以全面測(cè)試報(bào)考者的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平，以及其他適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。

　　第十九條 筆試分為公共科目和專業(yè)科目。公共科目由自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一評(píng)卷；必要時(shí)，自治區(qū)人事主管部門可以委托有關(guān)地級(jí)人事主管部門命題、制卷、評(píng)卷。專業(yè)科目?jī)?nèi)容由自治區(qū)人事主管部門會(huì)同有關(guān)行政部門確定。

　　第二十條 公共科目、專業(yè)科目的考試可以同時(shí)組織，也可以單獨(dú)組織。

　　筆試依據(jù)擬任職位所需資格條件分類別、分等次進(jìn)行。

　　第二十一條 有下列情況之一者，經(jīng)自治區(qū)人事主管部門批準(zhǔn)，可以采取特殊考試方法：

　　（一）因職位特殊不宜面向社會(huì)公開招考的；

　?。ǘ┢胀荚囯y以測(cè)試其水平的；

　?。ㄈ┮?qū)I(yè)特殊難以形成競(jìng)爭(zhēng)的；

　?。ㄋ模┳灾螀^(qū)人事主管部門規(guī)定的其他情況。

　　第二十二條 少數(shù)民族報(bào)考者筆試時(shí)，按照自治區(qū)規(guī)定的少數(shù)民族語(yǔ)言文字出題。報(bào)考人員使用自治區(qū)規(guī)定的但并非本民族語(yǔ)言文字考試的，給予適當(dāng)加分。

　　第二十三條 報(bào)考人員的筆試成績(jī)應(yīng)當(dāng)張榜公布。筆試合格者發(fā)給合格證書，按一定比例參加面試。

　　第二十四條 人事主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人部門的特點(diǎn)和職位要求確定面試方法，并會(huì)同用人部門組織實(shí)施。

　　第四節(jié) 考核

　　第二十五條 對(duì)筆試、面試合格者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)考資格的復(fù)審和全面考核。

　　第二十六條 考核內(nèi)容依據(jù)擬錄用職位的要求確定，主要考核報(bào)考者的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)、需要回避的情況等。

　　第二十七條 考核應(yīng)當(dāng)通過(guò)到被考核者原單位聽取群眾意見等形式，做到全面、客觀、公正。

　　第二十八條 地級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員的復(fù)審、考核工作，由同級(jí)人事主管部門會(huì)同用人部門共同組織實(shí)施；縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員的復(fù)審、考核工作，由縣級(jí)人事主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　第五節(jié) 體 檢

　　第二十九條 考試、考核合格者應(yīng)到用人部門指定的縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行體檢。

　　對(duì)體檢結(jié)果有疑問(wèn)時(shí)，可以到同級(jí)人事主管部門指定的其他綜合性醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查的體檢結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為身體是否合格的依據(jù)。

　　第三十條 體檢項(xiàng)目和《國(guó)家公務(wù)員錄用體檢表》由自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一確定、制發(fā)。

　　第三十一條 體檢費(fèi)用由報(bào)考人員承擔(dān)。

　　第六節(jié) 錄 用

　　第三十二條 用人部門根據(jù)職位的要求，以及應(yīng)試者的考試、考核與體檢結(jié)果，初步確定擬錄用人員，填寫自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用表》，報(bào)地級(jí)以上人事主管部門審批。

　　第三十三條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)擬錄用的國(guó)家公務(wù)員，自治區(qū)區(qū)級(jí)由自治區(qū)人事主管部門審批；地級(jí)以下由地級(jí)人事主管部門審批。

　　第三十四條 對(duì)批準(zhǔn)錄用的人員，應(yīng)當(dāng)發(fā)給加蓋批準(zhǔn)部門錄用專用印章的錄取通知書。

　　第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)錄用的國(guó)家公務(wù)員，原所在單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)為其辦理有關(guān)手續(xù)。如有爭(zhēng)議，由同級(jí)人事主管部門協(xié)調(diào)處理。

　　第三十六條 新錄用的國(guó)家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)試用一年。試用期滿合格的，予以正式任職；不合格的，由原負(fù)責(zé)審批的人事主管部門取消其錄用資格。

　　人事主管部門或者用人部門應(yīng)當(dāng)對(duì)試用的國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

　　第三十七條 正式任職的國(guó)家公務(wù)員沒有基層工作經(jīng)歷的，應(yīng)當(dāng)安排到基層工作一至二年。

　　第三十八條 筆試合格未被錄用的報(bào)考者，由地級(jí)以上人事主管部門保留其一年候選資格。在有效期內(nèi)，用人部門需要補(bǔ)充國(guó)家公務(wù)員時(shí)，可以從取得筆試合格證具有候選資格的人員中，按本辦法規(guī)定的面試、考核、體檢程序，擇優(yōu)錄用。

　　第四章 有關(guān)工作與監(jiān)督制度

　　第三十九條 國(guó)家公務(wù)員錄用工作中凡需公眾周知或者關(guān)系到報(bào)考人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，根據(jù)招考范圍、對(duì)象等要求，按審批權(quán)限，有關(guān)人事主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙、電視、廣播等新聞媒介或者其他形式向社會(huì)公告。

　　第四十條 從事國(guó)家公務(wù)員錄用工作和受有關(guān)部門委托承擔(dān)錄用工作機(jī)構(gòu)的工作人員，與報(bào)考人員之間有利害關(guān)系的，實(shí)行公務(wù)回避。

　　第四十一條 行政監(jiān)察部門對(duì)同級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)有關(guān)部門錄用國(guó)家公務(wù)員工作進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲贫ㄤ浻霉ぷ鞅O(jiān)督方案；

　　（二）監(jiān)督、檢查有關(guān)部門在國(guó)家公務(wù)員錄用工作中的執(zhí)法情況；

　?。ㄈ?duì)下級(jí)行政監(jiān)察部門監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員錄用工作的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；

　?。ㄋ模┦芾砣罕妬?lái)信、來(lái)訪和申訴；

　?。ㄎ澹┮婪ㄌ幚韲?guó)家公務(wù)員錄用工作中有關(guān)工作人員的違法行為。

　　第四十二條 人事主管部門在國(guó)家公務(wù)員錄用工作中應(yīng)當(dāng)依法辦事，自覺接受群眾和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十三條 對(duì)不按編制限額、所需職位要求、規(guī)定的資格條件、規(guī)定的程序錄用國(guó)家公務(wù)員的，屬于有關(guān)部門責(zé)任的，由自治區(qū)人事主管部門或者委托下一級(jí)人事主管部門宣布錄用無(wú)效或者責(zé)令其重新辦理；屬于人事主管部門責(zé)任的，有關(guān)人事主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正，或者由行政監(jiān)察部門限期改正。

　　從事國(guó)家公務(wù)員錄用工作的人員，違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由人事主管部門或者用人部門取消其從事錄用工作的資格、調(diào)離錄用工作崗位，并給予必要的行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 對(duì)違反國(guó)家公務(wù)員錄用考試規(guī)定的報(bào)考人員，視情節(jié)輕重，由人事主管部門給予警告或者取消其考試資格；已被國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用的，由批準(zhǔn)部門取消其錄用資格。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第四十五條 國(guó)家公務(wù)員錄用工作所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

　　（一）同級(jí)財(cái)政撥款；

　　（二）報(bào)考人員的報(bào)考費(fèi)；

　　第四十六條 體檢、報(bào)考費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。

　　第四十七條 自治區(qū)人事主管部門可以根據(jù)本辦法單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)行政部門擬定若干實(shí)施細(xì)則，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)過(guò)去制定的有關(guān)國(guó)家公務(wù)員錄用的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　1996年9月2日