改革開放以來，全市各級黨委、政府堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和民族政策，在各級各部門的大力支持下，少數(shù)民族經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，少數(shù)民族群眾的生活水平有了很大提高，少數(shù)民族干部有所增加，平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系日益鞏固和發(fā)展。但由于各種原因，我市少數(shù)民族的經(jīng)濟社會發(fā)展相對還比較落后，當前和今后一個時期，我市少數(shù)民族面臨的核心問題仍然是發(fā)展。為更好地貫徹落實中央和省民族工作會議精神，做好新世紀的民族工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地方經(jīng)濟社會發(fā)展若干政策的意見》要求，結(jié)合我市實際，提出以下實施意見：

　　一、采取有效措施，加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展

　　1、加強民族村的農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加對民族村的交通、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。由農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、土地和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等部門負責，制定規(guī)劃，抓好落實，在項目和資金安排上予以傾斜，大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，加強沙荒地綜合治理開發(fā)，提高抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。交通、電力、通信、廣電等部門要采取特殊扶持措施，加大資金投入，用2到3年的時間實現(xiàn)村村通電、通電話、通柏油路、通廣播電視，為民族村經(jīng)濟和社會進步創(chuàng)造條件。

　　2、突出民族特色，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)。市計劃、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要把民族地方的養(yǎng)殖業(yè)納入重點扶持計劃，培育養(yǎng)殖基地，完善技術(shù)服務(wù)體系，在良種的引進和推廣、養(yǎng)殖技術(shù)、專項經(jīng)費方面給予大力支持和傾斜。

　　3、大力發(fā)展少數(shù)民族企業(yè)。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要對少數(shù)民族企業(yè)給予政策傾斜，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貼息貸款使用上，對少數(shù)民族企業(yè)項目重點扶持。經(jīng)營清真"三食氣肉食、飲食、副食）業(yè)由民族部門核準、頒發(fā)《清真食品準營證》，然后才能辦理其他證照。工商部門在收取工商管理費時，對清真"三食"業(yè)要給予照顧。市貿(mào)易、外貿(mào)、衛(wèi)生檢疫等部門要密切配合，幫助民族企業(yè)進行牛羊肉制品的深加工，積極幫助開發(fā)國內(nèi)、國外兩個市場，使該產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點。

　　4、由市民族宗教事務(wù)局負責組織協(xié)調(diào)，采取對口幫扶的形式，加大對民族經(jīng)濟的扶持力度。市民委委員單位要發(fā)揮自身職能作用，積極參與少數(shù)民族地方的經(jīng)濟與社會發(fā)展工作，每個委員單位確定一個民族村為幫扶重點，在政策、技術(shù)、資金等方面給予支持，每年辦成一兩件實事，改善少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　5、市和桃城區(qū)、故城縣、景縣要視財力情況在預(yù)算中安排“支

　　持不發(fā)達少數(shù)民族和民族地方發(fā)展資金“，由民族工作部門和財政部門掌握使用，主要用于少數(shù)民族和民族地方的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)建設(shè)。

　　6、故城縣、景縣要在財政預(yù)算內(nèi)設(shè)立“少數(shù)民族地區(qū)補助費”，按項目管理，由民族工業(yè)部門和財政部門掌握安排，用于解決少數(shù)民族生產(chǎn)生活和民族工作中的特殊困難和問題，少數(shù)民族地區(qū)補助費應(yīng)隨著經(jīng)濟增長而逐步增長。

　　7、桃城區(qū)、故城縣、景縣要設(shè)立"民族事業(yè)費"，由民族工作部門掌握使用，主要用于培訓民族部門干部，開展民委活動，進行民族團結(jié)宣傳教育。

　　二、幫助少數(shù)民族發(fā)展科技、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)

　　8、要大力支持少數(shù)民族和民族地方加快科技事業(yè)的發(fā)展。市科技局、科協(xié)、農(nóng)業(yè)局在科技研究、開發(fā)、推廣項目和安排經(jīng)費時，對少數(shù)民族和民族地方的科技項目，本著同等項目優(yōu)先，適當放寬，條件比一般地方更加靈活的原則給以大力支持，使少數(shù)民族和民族地方的科普水平不斷得到提高。

　　9、發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)。加強民族學校的師資培訓，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。市、縣在按排中小學教育經(jīng)費時要重點向少數(shù)民族學校傾斜民族學校的辦學經(jīng)費要高于其它學校。少數(shù)民族學生在中考中，繼續(xù)實行照顧5分的政策。

　　10、弘揚民族文化，發(fā)展少數(shù)民族體育衛(wèi)生事業(yè)。市、縣文化、體育部門要繼續(xù)加大扶持力度。文化部門要指導協(xié)調(diào)好少數(shù)民族文化活動，積極扶持少數(shù)民族文藝創(chuàng)作。體育部門要重視和挖掘整理少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目，切實把我市民族體育工作納入全民健身體系的基本框架，促進少數(shù)民族體育事業(yè)的發(fā)展。市、縣兩級醫(yī)療衛(wèi)生等部門要加強民族村醫(yī)療衛(wèi)生工作，用1到2年時間幫助各村建起高標準的衛(wèi)生室，保證人人享有初級衛(wèi)生保健，在安排項目和補助資金時要注意向民族村傾斜。

　　三、切實做好少數(shù)民族干部、人才工作

　　11、各級黨委和政府要高度重視培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部工作。市組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教事務(wù)局每年舉辦一期鄉(xiāng)、科級以上少數(shù)民族干部培訓班，努力提高他們的理論政策水平。各級黨校在舉辦干部培訓班時，要把民族宗教理論政策作為必修課列入教學計劃并應(yīng)注意安排少數(shù)民族干部參加。

　　12、切實加強和改進少數(shù)民族后備干部工作。要把少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)、選拔工作，納入全市各級后備干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，縣、處級后備干部中應(yīng)有一定比例數(shù)量的少數(shù)民族干部。要注重提高少數(shù)民族干部隊伍的整體素質(zhì)，選拔少數(shù)民族干部到基層、上級機關(guān)任職或掛職鍛煉，有計劃地組織少數(shù)民族干部到發(fā)達地區(qū)考查、學習，鼓勵少數(shù)民族干部在職學習。

　　13、在招錄公務(wù)員方面，按公務(wù)員結(jié)構(gòu)比例，需要招收少數(shù)民族人員的，在編制定額內(nèi)，根據(jù)缺員情況，可下達專項錄用計劃，保證少數(shù)民族干部人才隊伍的發(fā)展。桃城區(qū)、故城縣、景縣民族工作部門在近一、二年內(nèi)要配備少數(shù)民族干部，更有力地做好民族工作。國有企業(yè)、民政部門在招錄職工、安置退伍兵時，根據(jù)黨的民族政策，積極創(chuàng)造條件，給予適當傾斜照顧。

　　14、各級黨委、政府和有關(guān)部門要不斷提高對培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部工作重要意義的認識，切實加強領(lǐng)導，列入干部隊伍和班子建設(shè)規(guī)劃，有意識地培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。各級組織、統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作部門要密切協(xié)作，在工作職能上既要做到各有側(cè)重，又要協(xié)調(diào)一致，建立組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門聯(lián)系議事制度，每年定期研究一次少數(shù)民族干部工作，制定具體的工作計劃，加強對少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)，抓好有關(guān)政策法規(guī)的落實。

　　15、本文件未盡事宜，按冀字〔2000〕55號文件辦理。