為確保建筑施工企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集與繳納，擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，切實(shí)解決施工企業(yè)離退休職工的基本生活來源，依據(jù)國家和自治區(qū)社會保險(xiǎn)的有關(guān)條例、決定和政策，結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，制定本辦法。

　　一、籌集原則、范圍及資金來源

　　（一）建筑施工企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用要按照“以支定收，略有節(jié)余”的原則籌集，凡在自治區(qū)境內(nèi)注冊的建筑施工企業(yè)（已參加行業(yè)統(tǒng)籌的建筑施工企業(yè)除外）均屬籌集管理范圍。所有建筑施工企業(yè)均應(yīng)按屬地管理參加當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)依法開辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為全體職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記并建立個(gè)人帳戶和繳費(fèi)申報(bào)。

　?。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)應(yīng)繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是建筑安裝工程造價(jià)中勞動保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱建安工程勞保費(fèi)）的主要組成部分，應(yīng)從建安勞保費(fèi)中列支。

　　（三）建安工程勞保費(fèi)實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由建設(shè)行政主管部門勞保費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)向工程項(xiàng)目建設(shè)單位收取，向施工企業(yè)劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑。企業(yè)仍按養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定向各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。各級社會保險(xiǎn)事業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)企業(yè)繳納情況，負(fù)責(zé)對建筑施工企業(yè)和職工的保險(xiǎn)費(fèi)撥付。

　　二、建安工程勞保費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)取范圍

　?。ㄒ唬┙ò补こ虅诒ＹM(fèi)是建筑安裝工程費(fèi)用定額中有關(guān)勞動保險(xiǎn)費(fèi)用的取費(fèi)項(xiàng)目，它是構(gòu)成工程造價(jià)的主要內(nèi)容，其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮全區(qū)社會保險(xiǎn)的平均費(fèi)率水平，建筑施工企業(yè)職工工資總額，離退休人員的數(shù)量及費(fèi)用及建筑工程造價(jià)中工資的構(gòu)成和基本建設(shè)的投資規(guī)模等。本著“以支定收，留有積累，以豐補(bǔ)欠”的原則確定。目前，只考慮建筑施工企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，全區(qū)統(tǒng)一按工程造價(jià)的3.5％計(jì)取。該項(xiàng)費(fèi)用要隨企業(yè)職工參加社保項(xiàng)目的增加、費(fèi)率的變動等應(yīng)適時(shí)調(diào)整。

　?。ǘ┓沧灾螀^(qū)境內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建、維修和技術(shù)改造等工程項(xiàng)目，不分投資來源、承建項(xiàng)目建筑施工企業(yè)隸屬關(guān)系、資質(zhì)等級等，一律由工程項(xiàng)目建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門建安工程勞保費(fèi)管理辦公室（以下簡稱勞保費(fèi)管理辦公室）繳納工程項(xiàng)目勞保費(fèi)，建筑施工企業(yè)不得向建設(shè)單位收取該項(xiàng)費(fèi)用。建設(shè)單位也不得將該項(xiàng)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

　?。ㄈ┙ò补こ虅诒ＹM(fèi)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)取后，仍進(jìn)入工程總造價(jià)，列入標(biāo)底、標(biāo)價(jià)，不參與競標(biāo)。

　　三、勞保費(fèi)的籌集方式

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位在辦理工程報(bào)建、施工許可證及開工報(bào)告等手續(xù)前，憑工程項(xiàng)目中標(biāo)書或固定資產(chǎn)投資證明，向工程項(xiàng)目所在地勞保費(fèi)管理辦公室繳納工程項(xiàng)目的勞保費(fèi)。

　?。ǘ┕こ添?xiàng)目勞保費(fèi)實(shí)行開工前按中標(biāo)價(jià)或合同價(jià)預(yù)交和竣工時(shí)結(jié)算的辦法，多退少補(bǔ)。工程造價(jià)在2000萬元（含2000萬元）的工程項(xiàng)目實(shí)行一次性預(yù)繳，工程造價(jià)在2000萬元以上需分期預(yù)繳的，建設(shè)單位應(yīng)與勞保費(fèi)管理辦公室簽訂分期預(yù)繳協(xié)議書，但首次預(yù)繳額不得少于應(yīng)繳總額的60％。

　　（三）工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)將審核的工程決算書報(bào)送勞保費(fèi)管理辦公室辦理工程項(xiàng)目勞保費(fèi)的結(jié)算手續(xù)，并出具工程項(xiàng)目勞保費(fèi)的結(jié)算專用憑證。

　?。ㄋ模└骷壗ㄔO(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門要嚴(yán)把工程項(xiàng)目勞保費(fèi)的收取和結(jié)算關(guān)，對沒有辦理建安工程勞保費(fèi)的收取和結(jié)算手續(xù)，即預(yù)繳款憑證和結(jié)算憑證的項(xiàng)目，不得辦理工程項(xiàng)目施工許可證和竣工驗(yàn)收等手續(xù)，否則要追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　四、勞保費(fèi)的使用

　　各級建設(shè)行政主管部門（或勞保費(fèi)管理辦公室）收取的勞保費(fèi)，在留取15％作為全區(qū)調(diào)劑積累金后，其余的應(yīng)分為劃轉(zhuǎn)、調(diào)配、補(bǔ)貼三部分，足額撥付給企業(yè)，作為企業(yè)參加社保的專用基金，必須專款專用。

　?。ㄒ唬﹦澽D(zhuǎn)部分：各級勞保費(fèi)管理辦公室在收到工程項(xiàng)目勞保費(fèi)一個(gè)月內(nèi)，按照承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)成立年限、資質(zhì)等級、企業(yè)職工參加社保及離退休人員等情況核定的勞保費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，一次性將施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目勞保費(fèi)按撥付標(biāo)準(zhǔn)直接劃轉(zhuǎn)到施工企業(yè)所在社保機(jī)構(gòu)開設(shè)的社保基金專戶，其不足部分視為企業(yè)欠費(fèi)。

　?。ǘ┱{(diào)配部分：各級勞保費(fèi)管理辦公室應(yīng)根據(jù)勞保費(fèi)節(jié)余情況，對因工程任務(wù)不足、負(fù)擔(dān)較重的建筑施工企業(yè)，其承攬的工程項(xiàng)目勞保費(fèi)收入不能滿足企業(yè)職工參加社保交費(fèi)要求的應(yīng)給予適當(dāng)調(diào)劑。調(diào)劑后，仍不能完成交費(fèi)要求的建筑施工企業(yè)，其差額部分應(yīng)由施工企業(yè)從其它收入中補(bǔ)繳。

　?。ㄈ┭a(bǔ)貼部分：各級勞保費(fèi)管理機(jī)構(gòu)除主要滿足劃轉(zhuǎn)和調(diào)配外，還要根據(jù)勞保費(fèi)中規(guī)定的由建筑施工企業(yè)支付6個(gè)月以上病傷假人員工資，離退休人員異地安家補(bǔ)貼等勞動保險(xiǎn)條例規(guī)定的其它支出項(xiàng)目對施工企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

　?。ㄋ模Σ辉谏鐣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)的建筑施工企業(yè)，原則上不對其進(jìn)行勞保費(fèi)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)配工作。

　　五、勞保費(fèi)的管理

　?。ㄒ唬└骷墑诒ＹM(fèi)管理辦公室均應(yīng)在銀行設(shè)立建安工程勞保費(fèi)專門帳戶，收繳時(shí)要嚴(yán)格使用專用收款票據(jù)，并納入當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶，“實(shí)行收支兩條線”管理，做到?？顚Ｓ?。

　　（二）建筑施工企業(yè)收到劃轉(zhuǎn)、調(diào)配、補(bǔ)貼的勞保費(fèi)后，必須按照當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)定的繳費(fèi)數(shù)額，依法足額交納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，嚴(yán)禁挪作他用。否則要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任。

　　（三）建筑施工企業(yè)職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的繳費(fèi)金額，由企業(yè)負(fù)責(zé)代收后，直接交當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

　　（四）勞保費(fèi)是專門用于繳納基本養(yǎng)老和支付職工勞動保險(xiǎn)費(fèi)用的，任何工程項(xiàng)目、單位、個(gè)人不得以任何理由減免、拖欠、拒繳、截留和非法挪用。否則要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　六、組織管理機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)全區(qū)勞保費(fèi)管理工作，自治區(qū)成立以政府牽頭，建設(shè)、勞動和社會保障、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門組成的建筑安裝勞動保險(xiǎn)費(fèi)管理委員會，負(fù)責(zé)對建筑安裝勞動保險(xiǎn)費(fèi)在管理中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)、決策和監(jiān)督檢查。管理委員會下設(shè)辦公室，與自治區(qū)建筑職業(yè)介紹中心合署辦公，暫不增加人員編制。

　　本辦法從2000年1月1日起執(zhí)行。