?。?000年7月6日自治區(qū)第九屆人民政府第11次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自2000年10月1日起施行）

　　第一條 為了對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)和管理，根據(jù)國(guó)家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護(hù)和監(jiān)督管理。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護(hù)和管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護(hù)管理工作。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護(hù)和管理工作，由其土地、農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府土地、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第五條 自治區(qū)劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占全區(qū)耕地總面積的80％以上。具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)分解下達(dá)。

　　第六條 下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：

　　（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

　?。ǘ┯辛己玫乃c水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；

　　（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

　　（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；

　?。ㄎ澹┨兕?lèi)瓜果、飼草飼料生產(chǎn)基地。

　　需要退耕還林、退耕還牧以及可能造成水土流失的耕地，不劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

　　第七條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃區(qū)定界工作，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合。

　　第八條 劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，予以公告。縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)繪圖件、登記造冊(cè)，建立檔案，并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。

　　第九條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，由自治區(qū)人民政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)，或者由自治區(qū)人民政府授權(quán)自治州、市人民政府、地區(qū)行署組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)。

　　第十條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用。確需占用基本農(nóng)田的，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人，按照占多少，墾多少的原則，負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照一般耕地開(kāi)墾費(fèi)1.5倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。耕地開(kāi)墾費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)收取，上繳本級(jí)財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于開(kāi)墾新的耕地。

　　第十二條 禁止任何單位或者個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田，經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田1年以上不滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)馗啬戤a(chǎn)值的2倍繳納閑置費(fèi)。

　　第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。單位或者個(gè)人開(kāi)發(fā)的耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)與縣（市）人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，落實(shí)保護(hù)責(zé)任。集體或者個(gè)人承包基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)在承包經(jīng)營(yíng)合同中載明土地承包經(jīng)營(yíng)者對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。

　　第十四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和土地行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)基本農(nóng)田地力進(jìn)行分等定級(jí)，并制定相應(yīng)的地力保護(hù)措施，堅(jiān)持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，保持和培肥地力。

　　第十五條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料，合理施用化肥、農(nóng)藥，保持和提高基本農(nóng)田地力。

　　第十六條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，并制定防護(hù)措施。

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)從重給予處罰：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的；

　?。ǘ┏^(guò)批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的；

　?。ㄈ┓欠ㄅ鷾?zhǔn)占有基本農(nóng)田的；

　?。ㄋ模┵I(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。

　　第十八條 拒絕、阻礙土地、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)工作人員依法履行職務(wù)，違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本辦法自2000年10月1日起施行。1995年12月1日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)辦法》同時(shí)廢止。

　　2000年8月7日