各縣、區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：

　　為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與管理，促進(jìn)縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)是市委九屆七次全會(huì)提出的“1＋5”工作重點(diǎn)中“五大工程”之一，是市委九屆八次全會(huì)提出的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。各級(jí)、各部門(mén)要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，作為貫徹黨中央“兩個(gè)趨向”重要論斷和市委九屆七次、八次全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。各縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，盡快成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（或牽頭部門(mén)），明確農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主管領(lǐng)導(dǎo)、主抓部門(mén)、具體工作人員。市農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、水產(chǎn)、中小企業(yè)、供銷(xiāo)、蔬菜、引青等部門(mén)要指定主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，在全市形成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)主管、有部門(mén)主抓、有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)的工作格局。

　　二、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前，各縣（區(qū)）、各部門(mén)要按照做大產(chǎn)業(yè)、壯大基地、抓大項(xiàng)目的工作思路，抓住國(guó)家“十？五”與“十一？五”發(fā)展規(guī)劃相銜接的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓緊謀劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、并能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目；著眼于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，著眼于提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，謀劃一批改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的龍頭項(xiàng)目、搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品高新技術(shù)精深加工項(xiàng)目、促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性，做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備，爭(zhēng)取有更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家“十一？五”發(fā)展規(guī)劃和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。

　　三、加強(qiáng)項(xiàng)目投入。（一）引導(dǎo)民間工商資本投入。各級(jí)政府要把工作的著力點(diǎn)放到進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境上來(lái)，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以?xún)?yōu)良的環(huán)境吸引各類(lèi)工商資本向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資。（二）促進(jìn)銀企合作。各級(jí)政府要篩選一批符合條件的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，積極向銀行推薦，使銀行更多地了解項(xiàng)目情況，爭(zhēng)取銀行支持。（三）搞好資源整合。市農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、水產(chǎn)、中小企業(yè)、供銷(xiāo)、蔬菜、引青等部門(mén)要按照“一體化”管理的要求，按照“集中力量辦大事”的原則，理順重點(diǎn)項(xiàng)目投融資機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目載體，把財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等有關(guān)農(nóng)口部門(mén)的資金協(xié)調(diào)起來(lái)，打捆使用，形成合力辦大事的機(jī)制。

　　四、加強(qiáng)項(xiàng)目招商。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)政府、農(nóng)口各部門(mén)要把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作來(lái)抓。境外招商要抓住發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展迅速的機(jī)遇，加大對(duì)日本、韓國(guó)以及臺(tái)灣、香港地區(qū)的招商引資力度；境內(nèi)招商把 握“毗鄰京津”、“南商北上”和“振興東北老工業(yè)基地”的時(shí)機(jī)，做好北京、天津、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和東三省地區(qū)的招商引資工作。省中小企業(yè)局對(duì)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了摸底，匯總了300多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)的有關(guān)情況，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，供招商時(shí)參考。今年，各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)要采取舉辦招商洽談會(huì)、以商招商、專(zhuān)題招商、網(wǎng)上招商、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商、“走出去”招商等多種招商方式，加大工作力度，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，特別是世界500強(qiáng)企業(yè)，積極開(kāi)展各種形式的招商引資活動(dòng)。

　　五、加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，按照省政府要求，市政府決定建立月報(bào)、季調(diào)度和定期督導(dǎo)制定。對(duì)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目的基本情況，每月月底前報(bào)送市政府辦公室農(nóng)業(yè)科；對(duì)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的詳細(xì)情況，每季度最后一個(gè)月月底前報(bào)送市政府辦公室農(nóng)業(yè)科；對(duì)投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，每半年報(bào)送市政府辦公室農(nóng)業(yè)科備案。市政府每季度將召開(kāi)一次農(nóng)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)；每半年對(duì)各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、跟蹤服務(wù)和資金落實(shí)等情況，進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查；年底將對(duì)各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)要按照市政府的要求，盡快制定相應(yīng)的制度、措施，抓緊做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、摸底工作，促進(jìn)項(xiàng)目管理檔案化、科學(xué)化；要指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本縣（區(qū)）、本部門(mén)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作的發(fā)展?fàn)顩r。

　　六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照屬地管理的要求，各縣（區(qū)）政府主管領(lǐng)導(dǎo)作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要帶頭抓項(xiàng)目，認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（或牽頭部門(mén)）要加強(qiáng)同轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)口部門(mén)、涉農(nóng)企事業(yè)單位的溝通與聯(lián)系，全面掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。市直農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)與省直相關(guān)部門(mén)以及市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的聯(lián)系溝通，積極推介項(xiàng)目，主動(dòng)匯報(bào)項(xiàng)目情況，指導(dǎo)、協(xié)助各縣（區(qū)）、涉農(nóng)企事業(yè)單位做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作……

　　二○○五年五月十日