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河北省經濟技術開發(fā)區(qū)條例

頒布時間:1992-10-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人大常委會

  第一條 為進一步擴大對外開放,發(fā)展對外經濟技術合作和貿易,加快經濟技術開發(fā)區(qū)建設,根據(jù)中華人民共和國有關法律、法規(guī),結合本省實際情況,制定本條例。

  第二條 經中華人民共和國國務院或者河北省人民政府批準,在本省設立的經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū)),均適用本條例。

  第三條 本條例所稱開發(fā)區(qū),是指由所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署領導,有明確的地域界限,實行經濟特區(qū)的某些政策,相對獨立的經濟區(qū)域。

  第四條 開發(fā)區(qū)以外引內聯(lián)的聯(lián)式,引進資金、先進技術和科學的管理方法,發(fā)展高新技術和新興產業(yè),舉辦先進技術企業(yè)、產品出口企業(yè)和科研機構以及開發(fā)區(qū)需要的第三產業(yè)。

  第五條 開發(fā)區(qū)應為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,做好土地平整工程和供水、供電、供氣、排水、通信、道路等基礎設施和公用設施的建設。

  第六條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)、事業(yè)單位職工有權依法成立基層工會組織,開展工會活動,維護職工的合法權益。

  第七條 開發(fā)區(qū)內投資者的投資、財產、收益和其他合法權益,受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護。

  開發(fā)區(qū)內的企業(yè)、事業(yè)單位和個人,必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例。

  第二章 行政管理第八條 開發(fā)區(qū)設立管理委員會,代表所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理。

  第九條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權:

  (一)編制開發(fā)區(qū)建設總體規(guī)劃,經批準后組織實施;

 ?。ǘ┮罁?jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定和發(fā)布開發(fā)區(qū)的管理規(guī)定;

 ?。ㄈ╊I導開發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關部門設在開發(fā)區(qū)的分支機構的工作;

  (四)按照批準的開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,對開發(fā)區(qū)的土地進行統(tǒng)一管理;

  (五)按照規(guī)定的權限審批開發(fā)區(qū)內的投資項目;

  (六)統(tǒng)一規(guī)劃管理開發(fā)區(qū)各項基礎設施和公用設施;

  (七)管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務;

 ?。ò耍┌凑找?guī)定處理開發(fā)區(qū)的涉外事務;

  (九)舉辦和管理開發(fā)區(qū)各項社會事業(yè);

 ?。ㄊ┕芾黹_發(fā)區(qū)的財政收支;

  (十一)對開發(fā)區(qū)內的企業(yè)、事業(yè)單位進行指導、監(jiān)督、協(xié)調和服務;

 ?。ㄊ┧诘厥≥犑腥嗣裾虻貐^(qū)行政公署授予的其他職權。

  第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會按照精簡、高效的原則,設立必要的職能機構,具體負責開發(fā)區(qū)的管理事務。

  第十一條 開發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關職能部門可以在開發(fā)區(qū)設立分支機構。開發(fā)區(qū)所在地省轄市人民政府或地區(qū)行政公署有關職能部門應當支持開發(fā)區(qū)的工作,并對其設在開發(fā)區(qū)的分支機構進行業(yè)務指導。

  第十二條 銀行、保險等部門應在開發(fā)區(qū)設立分支機構,辦理有關業(yè)務,為投資者提供服務。

  海關、商檢等部門可根據(jù)具體情況,在開發(fā)區(qū)設立派出機構或派駐人員,直接辦理有關業(yè)務,實行監(jiān)督管理。

  第十三條 開發(fā)區(qū)設立投資服務公司,為投資者提供投資咨詢,代理、代辦投資事務。

  第十四條 開發(fā)區(qū)管理委員會與當?shù)乜h級人民政府的關系,由省人民政府規(guī)定。

  第三章 投資與經營第十五條 鼓勵國外、國內的企業(yè)和其他經濟組織或者個人在開發(fā)區(qū)內投資舉辦企業(yè),或者采取我國法律、法規(guī)允許的其他方式進行投資經營。

  第十六條 開發(fā)區(qū)不得舉辦技術落后或者設備陳舊的、污染嚴重而無治理措施的以及產品屬于國家禁止或者限制生產的項目。

  第十七條 在開發(fā)區(qū)進行投資,投資者應向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請,經審核批準后,按照國家和本省的規(guī)定辦理有關登記手續(xù)。

  第十八條 經批準開辦的企業(yè)應按規(guī)定的期限投入資本、動工建設。不能按期投入資本、動工建設的,應提前申請批準延期;未經批準延期的,收回土地使用權,吊銷土地使用證和營業(yè)執(zhí)照。

  第十九條 外商投資企業(yè)應在開發(fā)區(qū)的中國銀行或經外匯管理部門批準經營外匯業(yè)務的金融機構開立帳戶;如需在國外或者港澳地區(qū)的金融機構開立帳戶,應事先經國家外匯管理部門批準。

  外商投資企業(yè)的各項保險,應按規(guī)定向開發(fā)區(qū)內的保險機構投保。

  第二十條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)應在開發(fā)區(qū)設立完整的會計帳薄,按規(guī)定報送會計報表,接受財政、稅務部門的監(jiān)督。

  外商投資企業(yè)的年度會計報表應經中國注冊的會計師驗證并出具證明。

  第二十一條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家和本省有關環(huán)境保護、勞動保護的法律、法規(guī)。

  第二十二條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)有權在注冊登記部門核準的經營范圍內,自主生產經營,自行運籌資金。

  第二十三條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)有權自行確定其機構設置、編制定員、工資標準、工資形式和獎勵、津貼制度,自行聘用或者辭退經營管理人員,招錄或者辭退職工。

  第二十四條 開發(fā)區(qū)設立勞動就業(yè)服務機構,協(xié)助開發(fā)區(qū)內的企業(yè)招錄和培訓職工;負責職工就業(yè)指導。

  第二十五條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)歇業(yè)或者停業(yè),應提前向有關部門申報理由,按規(guī)定辦理手續(xù)。

  第四章 技術引進第二十六條 開發(fā)區(qū)鼓勵國外、國內的企業(yè)、科研機構、高等院校和工程技術人員在開發(fā)區(qū)進行技術開發(fā)、技術服務、技術咨詢、技術轉讓等多種方式的技術合作。

  第二十七條 開發(fā)區(qū)引進的技術必須是適用的、先進的和具有明顯經濟效益的。

  第二十八條 開發(fā)區(qū)重點引進下列新技術:

 ?。ㄒ唬┡c本省或者國內重點發(fā)展的新興產業(yè)和新產品有關的;

 ?。ǘΡ臼‖F(xiàn)有企業(yè)技術改造和產品更新?lián)Q代有明顯促進作用的;

 ?。ㄈ┢洚a品能外銷或者替代進口的;

 ?。ㄋ模┥a工藝和制造技術屬國際先進或者國內急需的;

 ?。ㄎ澹┯欣诒臼』蛘邍鴥饶承袠I(yè)、某種產品趕上世界先進水平的。

  第二十九條 開發(fā)區(qū)允許投資者以技術作價入股舉辦合資、合作經營企業(yè)。以技術作價入股的,技術股本占注冊資本的比例一般不超過20%,并有相應的現(xiàn)金或實物作投資股本。

  第三十條 開發(fā)區(qū)可設立科技發(fā)展專項資金,用于高新技術的引進、開發(fā)、消化和吸收。

  第五章 優(yōu)惠待遇第三十一條 開發(fā)區(qū)內的外商投資企業(yè),除按規(guī)定享受國家和本省的有關優(yōu)惠待遇外,享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

  開發(fā)區(qū)內的國內企業(yè),除減稅和免稅必須經過批準外,可享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

  第三十二條 開發(fā)區(qū)內的生產性外商投資企業(yè),凡經營期在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年至第五年免征地方所得稅,第六年至第十年減半征收地方所得稅;從開始生產、經營的年度起,免征房產稅和車船使用牌照稅五年。

  第三十三條 開發(fā)區(qū)內的非生產性外商投資企業(yè),經營期在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年至第二年免征地方所得稅,第三年至第五年減半征收地方所得稅;從開始經營的年度起,免征房產稅和車船使用牌照稅二年。

  第三十四條 開發(fā)區(qū)內的外商投資企業(yè),凡當年出口產品產值達到企業(yè)產品產值70%以上的,由經貿部門確認,當?shù)囟悇諜C關批準,免征地方所得稅、房產稅和車船使用牌照稅;先進技術企業(yè),由經貿部門確認,凡確認的年度,經當?shù)囟悇諜C關批準,免征地方所得稅、房產稅和車船使用牌照稅。

  第三十五條 外國企業(yè)在中國境內未設立機構而有來源于國務院批準的開發(fā)區(qū)的股息、利息、租金、特許權使用費和其他所得,除依法免征所得稅的以外,應征所得稅的減按百分之十的稅率征收所得稅。其中提供資金、設備的條件優(yōu)惠,或者轉讓的技術先進,經省轄市人民政府或地區(qū)行政公署批準,可給予更多減征或者免征所得稅的優(yōu)惠。

  第三十六條 開發(fā)區(qū)內的外商投資企業(yè),納稅有困難的,經企業(yè)申請,稅務機關批準,可減征或者免征工商統(tǒng)一稅。

  第三十七條 開發(fā)區(qū)內的外商投資企業(yè)為彌補本企業(yè)的外匯缺額,由企業(yè)申請,經工商、經貿部門批準,允許購買相應部分的國內產品出口,此類產品出口,經稅務機關批準,免征工商統(tǒng)一稅。

  第三十八條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)生產、經營所需水、電,由當?shù)丶{入計劃,優(yōu)先保證供應。企業(yè)的水、電費按照當?shù)貒鵂I企業(yè)同一收費標準計收。

  第三十九條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)在生產和流通過程中需要借貸的短期周轉資金,經開戶銀行或者其他金融機構核準,應確保貸放;其他信貸資金,優(yōu)先貸放。

  第四十條 外商在開發(fā)區(qū)內按照統(tǒng)一規(guī)劃,投資基礎設施建設的,可享受開發(fā)區(qū)內的生產性企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

  第六章 附 則第四十一條 本條例適用于華僑和香港、澳門、臺灣的企業(yè)和其他經濟組織或者個人在開發(fā)區(qū)投資舉辦的企業(yè)。

  第四十二條 本條例自一九九二年十二月一日起施行。

  1992年10月30日

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