為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市職業(yè)和成人教育的改革與發(fā)展，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《河北省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，結(jié)合我市實(shí)際，做出如下決定：

　　一、大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育的意義、基本思路和工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬┞殬I(yè)教育是我國(guó)現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)第一線所需應(yīng)用技術(shù)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的重任，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。成人教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一支重要力量。加快推進(jìn)職業(yè)教育和成人教育的改革與發(fā)展，對(duì)于加快人力資源開(kāi)發(fā)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，特別是將我市沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，都具有十分重要的意義和作用。

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　　以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步改革職業(yè)教育的管理體制和辦學(xué)體制，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用；大力發(fā)展中等職業(yè)教育，逐步擴(kuò)大高等職業(yè)教育的培養(yǎng)規(guī)模；廣泛開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，職前教育與職后教育結(jié)合。構(gòu)建面向社會(huì)的、開(kāi)放的、多功能的職成教育體系。

　　職業(yè)教育：在辦學(xué)層次上，以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)；在區(qū)域上，以發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育為重點(diǎn)；在培養(yǎng)目標(biāo)上，以就業(yè)預(yù)備教育為重點(diǎn)。成人教育：城市以社區(qū)教育為重點(diǎn)，逐步形成以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的較為完善的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)習(xí)型城市。農(nóng)村以非學(xué)歷教育為重點(diǎn)，大力開(kāi)展各種短期培訓(xùn)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村成人學(xué)校在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

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　　1、大力發(fā)展中等職業(yè)教育。進(jìn)一步擴(kuò)大普通中專、成人中專、職業(yè)中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中的培養(yǎng)規(guī)模，使中等職業(yè)教育同普通高中教育的招生比例保持大體相當(dāng)。到2007年，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)到16萬(wàn)人。

　　逐步擴(kuò)大高等職業(yè)教育的培養(yǎng)規(guī)模。到2007年，全市高等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)人以上，就業(yè)率達(dá)80%以上，職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例不低于50%.

　　3、努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。到2007年，力爭(zhēng)建成3所具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的示范性職業(yè)學(xué)校和10個(gè)示范專業(yè)點(diǎn)。

　　4、廣泛開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。城市要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)工人特別是高級(jí)技工、技師的培訓(xùn)；開(kāi)展對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)；進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)以及做文明市民方面的培訓(xùn)。農(nóng)村要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。到2007年，城市培訓(xùn)人數(shù)每年達(dá)到50萬(wàn)人次，農(nóng)村達(dá)到100萬(wàn)人次。

　　5、切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的“雙師型”師資，積極開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)。到2007年，全市職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例達(dá)到40%以上。省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)和教師受過(guò)研究生教育的比例分別達(dá)到50%和15%，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

　　6、完善和落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。到2007年，凡國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)（工種），新增勞動(dòng)力必須全部持證上崗?，F(xiàn)有在職人員要普遍通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校的相關(guān)專業(yè)全部實(shí)行“雙證書”制度，畢業(yè)生獲得“雙證”的比例達(dá)到90%以上。

　　二、 深化職成教育管理體制和辦學(xué)體制改革

　?。ㄋ模└骺h（市）區(qū)政府要依法對(duì)本區(qū)域職成教育實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)籌”，做到：

　　1、統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求和勞動(dòng)者素質(zhì)的要求，研究制定本地職成教育發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類教育的發(fā)展，必須使職業(yè)教育和普通教育保持合理的比例。

　　2、統(tǒng)籌政策。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和行業(yè)組織，按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定制定和落實(shí)支持職成教育發(fā)展的政策措施。在教育機(jī)構(gòu)設(shè)置、職成教學(xué)校招生、經(jīng)費(fèi)籌措、建設(shè)征地、規(guī)費(fèi)減免、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)等方面，給予切實(shí)有力的扶持。

　　3、統(tǒng)籌辦學(xué)。大力辦好骨干示范職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校，指導(dǎo)支持行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量舉辦職成教育學(xué)校，依法規(guī)范各職成教學(xué)校的辦學(xué)行為。

　　4、統(tǒng)籌資源。打破部門、行業(yè)和學(xué)校類型的界限，整合和有效利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。石家莊市區(qū)職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，由發(fā)改委牽頭，教育、勞動(dòng)、財(cái)政等有關(guān)部門參加，從2004年開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，力爭(zhēng)三年完成調(diào)整任務(wù)。區(qū)辦職業(yè)學(xué)校三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并存校（職中與初中）的剝離?？h（市）辦職業(yè)學(xué)校的調(diào)整，根據(jù)縣域內(nèi)教育資源實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌，在調(diào)整中確保職業(yè)教育資源不流失。

　?。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，盡快形成政府主導(dǎo)，依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與、公辦和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化辦學(xué)新格局。

　　各行業(yè)主管部門和行業(yè)組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真做好行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)，制定和落實(shí)行業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)規(guī)劃，辦好所屬職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　充分依靠企業(yè)辦職業(yè)教育。企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能。主要開(kāi)展在職人員的新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)、下崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。企業(yè)要積極與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，積極參與并指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課程改革，積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。

　　積極發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)學(xué)校與國(guó)辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行平等待遇。鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)學(xué)校與國(guó)辦職業(yè)學(xué)校依法聯(lián)合辦學(xué)；鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校引入民辦機(jī)制；積極開(kāi)展“國(guó)有民助”、“國(guó)有民辦”職業(yè)學(xué)校的試點(diǎn)工作。

　　三、 以就業(yè)為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革

　?。┘訌?qiáng)職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造有利條件。市教育局建立職業(yè)教育人才資源交流中心，廣泛收集人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息，為學(xué)生就業(yè)提供個(gè)性化的咨詢服務(wù)。職業(yè)學(xué)校建立健全職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為畢業(yè)生提供高效便捷的服務(wù)。

　?。ㄆ撸└鶕?jù)市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。學(xué)校要在有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，在行業(yè)、企業(yè)的參與下，認(rèn)真分析人力資源的市場(chǎng)需求變化，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置。積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需的新專業(yè)；大力扶持發(fā)展市場(chǎng)前景好、吸引力強(qiáng)的特色專業(yè)；抓緊調(diào)整改造不適應(yīng)社會(huì)需求的老專業(yè)。確保職業(yè)學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相一致，與人力資源的市場(chǎng)需求相吻合。

　?。ò耍┘訌?qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。各職業(yè)學(xué)校要制定“雙師型”教師培訓(xùn)規(guī)劃，選派部分中青年骨干教師到職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家深造；鼓勵(lì)專業(yè)課教師深入企業(yè)輪崗實(shí)踐，及時(shí)接受相關(guān)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。改進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法，準(zhǔn)許職業(yè)學(xué)校專職教師申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格；進(jìn)一步深化職業(yè)學(xué)校人事制度和分配制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行教師全員聘任制和管理人員公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和職務(wù)聘任制度。

　?。ň牛┘涌焱七M(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)。到2007年，全市中等以上職業(yè)學(xué)校全部建立校園網(wǎng)；遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋各階段的職業(yè)技術(shù)教育。

　　四、 繼續(xù)下大力辦好農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育

　?。ㄊ┛h級(jí)職教中心是農(nóng)村職業(yè)教育的主要陣地，在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中有著其它教育不可替代的作用。各縣（市）區(qū)人民政府要把職教中心建設(shè)作為縣域教育工作的重點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦，一校多制”的辦學(xué)體制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保職教中心的辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)水平不斷提高。職教中心的校長(zhǎng)繼續(xù)由縣（市）區(qū)長(zhǎng)兼任。各縣（市）區(qū)人民政府要指導(dǎo)推動(dòng)縣級(jí)職教中心主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，使縣級(jí)職教中心真正辦成農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)中心、科技示范推廣中心和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地。

　　進(jìn)一步完善以縣（市）職教中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為骨干、村成人學(xué)校為基礎(chǔ)的農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校；完善和健全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的校務(wù)委員會(huì)；建設(shè)一支專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍，專職教師按當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘娜f(wàn)分之二比例配備。村成人學(xué)校可與村小學(xué)一校掛兩牌，日校辦夜?；蜷_(kāi)設(shè)周末學(xué)校，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和傳播精神文明。重點(diǎn)抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、法律知識(shí)培訓(xùn)、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、科技致富帶頭人和示范戶培訓(xùn)、鄉(xiāng)村企業(yè)職工培訓(xùn)。

　　在農(nóng)村初中階段滲透職業(yè)教育。從2004年初一年級(jí)使用新課程開(kāi)始，每個(gè)學(xué)生初步掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。在完成義務(wù)教育的同時(shí)，至少獲得一門“初級(jí)職業(yè)資格證書”或“綠色證書”，為學(xué)生今后就業(yè)打下基礎(chǔ)。

　　五、 大力推進(jìn)社區(qū)教育，逐步建立終身教育體系

　　（十一）社區(qū)教育工作目標(biāo)、主要任務(wù)和措施

　　總體目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，基本滿足社區(qū)居民多樣化教育需求，廣泛建立學(xué)習(xí)型組織，形成社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)；有效整合社區(qū)各類教育資源，提高社區(qū)教育的質(zhì)量；初步形成社區(qū)教育健康發(fā)展的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。

　　主要任務(wù)和措施：

　　1、以成人教育為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展不同類型人群教育培訓(xùn)。重點(diǎn)包括：青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育；老年人社會(huì)文化教育和活動(dòng)；殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)；進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)；以及面向全體居民的科學(xué)文化、思想道德、社會(huì)生活等方面的教育培訓(xùn)。

　　2、廣泛創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。不斷創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型團(tuán)體、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型居委會(huì)、學(xué)習(xí)型街道等。到2007年，市內(nèi)五區(qū)都能夠有30-40%的單位和家庭成為學(xué)習(xí)型組織。利用現(xiàn)有教育資源和活動(dòng)場(chǎng)地，建立以區(qū)（縣）社區(qū)教育學(xué)院和社區(qū)教育活動(dòng)中心為龍頭，以居委會(huì)、街道的社區(qū)學(xué)校為骨干，以社區(qū)學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的社區(qū)教育體系。

　　3、充分利用、拓展和開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源。開(kāi)展社區(qū)教育要充分利用社區(qū)已有各類教育資源，做到橫向聯(lián)合、縱向溝通，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的共享、共有。要使更多的各類學(xué)校和企事業(yè)單位的教育機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)放；調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資興辦社區(qū)教育；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育的作用；開(kāi)發(fā)新的教育資源發(fā)展社區(qū)教育。

　　4、建立完善社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)教育實(shí)行“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)積極支持，社區(qū)自主活動(dòng)，群眾廣泛參與”的管理模式。各區(qū)（縣）政府要把社區(qū)教育工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)員、督促和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，支持社區(qū)教育。

　　教育、民政、文化、勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門共同推進(jìn)社區(qū)教育，發(fā)揮各部門職能，為居民接受教育培訓(xùn)提供便利條件。

　　把社區(qū)教育工作要與精神文明示范單位建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與工、青、婦以及關(guān)工委等團(tuán)體的社區(qū)工作結(jié)合起來(lái)，互相配合，互相促進(jìn)。

　　加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)，保證對(duì)社區(qū)教育的投入。以必要的專職人員為骨干，以兼職人員和志愿者為主體，組建管理組織和教師隊(duì)伍。專職人員在現(xiàn)有的社區(qū)內(nèi)教育工作者和行政管理人員中統(tǒng)籌安排，兼職人員按照教學(xué)工作實(shí)際需要聘用。社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)采取“政府撥款，社會(huì)捐助，適當(dāng)收費(fèi)”的辦法籌集。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為職成教育的持續(xù)健康發(fā)展提供保障

　?。ㄊ┛h級(jí)政府和市有關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)制度，各縣（市）區(qū)政府也要建立和完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)制度。認(rèn)真研究制定本地職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，并下大力抓好組織實(shí)施。把職業(yè)教育工作列入重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署職業(yè)教育工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問(wèn)題。

　?。ㄊ┒嗲阑I措資金，切實(shí)加大對(duì)職成教育的經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極建立多渠道籌措職成教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資的按時(shí)足額發(fā)放，確保公辦中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和生均事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。要保證城市教育費(fèi)附加中用于職業(yè)教育的比例不低于20%.市政府設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持重點(diǎn)示范校、示范專業(yè)建設(shè)和師資培訓(xùn)?？h級(jí)人民政府在安排使用農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧資金時(shí)，要有一定比例用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)；在安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金時(shí)，要有一部分用于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校建設(shè)。要逐步形成政府扶持、用人單位出資、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減免經(jīng)費(fèi)、農(nóng)民適當(dāng)負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，各級(jí)財(cái)政部門要確保職業(yè)學(xué)校向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)全額返還學(xué)校，不得沖抵財(cái)政撥款，不得克扣、挪用。嚴(yán)禁向?qū)W校亂收費(fèi)。職業(yè)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，進(jìn)一步提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。

　　各類企業(yè)要承擔(dān)實(shí)施職業(yè)教育和職工培訓(xùn)的相應(yīng)費(fèi)用。一般企業(yè)要按照職工工資總額的15%足額提取職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)；培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)按職工工資總額25%提取，列入成本開(kāi)支。要保證這些經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁挪作他用。

　?。ㄊ模┤嫱七M(jìn)依法治教、依法管理?？h級(jí)人民政府和有關(guān)部門，依法維護(hù)職成教學(xué)校及其師生的合法權(quán)益；依法規(guī)范職成教學(xué)校的辦學(xué)行為。市縣兩級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把職成教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門以及行業(yè)履行職責(zé)情況的督導(dǎo)檢查。建立健全職業(yè)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和年度考核制度?？己藘?nèi)容主要有：縣級(jí)政府是否履行了“職業(yè)教育法”所賦予的責(zé)任；本區(qū)域普通教育和職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模是否大體相當(dāng)，做到了協(xié)調(diào)發(fā)展；用于舉辦職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)是否逐年增長(zhǎng)；是否全額返還職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)；縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò)是否健全等。對(duì)按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的，成績(jī)突出的予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成目標(biāo)的，通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。

　?。ㄊ澹﹪?yán)格就業(yè)準(zhǔn)入控制，完善“雙證書”制度，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)。企事業(yè)單位招收錄用技術(shù)工人，必須優(yōu)先從取得相應(yīng)專業(yè)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)培訓(xùn)證書的人員中錄用。屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種）必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。各級(jí)勞動(dòng)保障、人事、工商等部門要進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)用人單位違反規(guī)定隨意招收不具有相應(yīng)資格人員的行為，要依法監(jiān)察，責(zé)令改正并給予相應(yīng)處罰。進(jìn)一步完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生申請(qǐng)參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)及其以下等級(jí)的職業(yè)技能鑒定時(shí)，只進(jìn)行操作技能考核。經(jīng)市級(jí)人事、勞動(dòng)保障、教育和相關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，不受工作年限限制，直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試，并免試部分科目。

　?。ㄊ┱J(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《河北省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及本《決定》。大力宣傳職成教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，宣傳職成教育工作者的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)全社會(huì)更加積極地關(guān)心支持職業(yè)教育與成人教育。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的時(shí)代風(fēng)尚，樹(shù)立當(dāng)代職成教育的新形象，努力為職成教育的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　二○○四年七月十九日