?。?994年7月27日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 1994年7月27日公布 1994年10月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 消防群防群治組織及其職責(zé)

　　第三章 消防群防群治的社會責(zé)任

　　第四章 獎勵、處罰和社會保障措施

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護社會財產(chǎn)和個人生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細(xì)則，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 消防群防群治是指在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員和組織社會各方面的力量參與預(yù)防和撲救火災(zāi)，減少火災(zāi)危害的活動。

　　第三條 消防群防群治是全社會的共同責(zé)任和每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第四條 消防群防群治遵循專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合及“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則。

　　第五條 消防群防群治的主要任務(wù)是：

　　（一）宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識，提高群眾的防火安全意識和抵御火災(zāi)的能力；

　?。ǘR抓共管，共同參與預(yù)防火災(zāi)工作；

　　（三）建立部門、單位防火責(zé)任制和職工崗位防火責(zé)任制；

　　（四）建立多種形式的群眾性消防隊伍，形成消防群防群治網(wǎng)絡(luò)；

　?。ㄎ澹﹦訂T、組織群眾參與撲救火災(zāi)、保護火災(zāi)現(xiàn)場和協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

　　第六條 縣級以上人民政府（含地區(qū)行政公署）設(shè)立防火安全委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防群防群治工作。

　　縣級以上公安消防監(jiān)督機構(gòu)是本級人民政府防火安全委員會的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理防火安全委員會的日常事務(wù)。

　　第七條 每年11月9日為本省“119消防日”。

　　第八條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機關(guān)、武裝力量、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性組織和個人，必須遵守本條例。

　　第二章 消防群防群治組織及其職責(zé)

　　第九條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以根據(jù)實際工作需要設(shè)立防火安全組織或者確立專（兼）職消防安全員，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人或者法定代表人開展消防群防群治工作。

　　石油、化工、輕紡、物資、商貿(mào)、煙草、交通運輸?shù)确阑鹬攸c行業(yè)的大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立防火安全委員會，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾阑鸢踩瘑T會的指導(dǎo)。

　　第十條 城市應(yīng)當(dāng)依照消防法律法規(guī)的規(guī)定建立公安消防隊（站）。

　　公安消防隊（站）應(yīng)當(dāng)在消防執(zhí)勤和撲救火災(zāi)中發(fā)揮骨干作用。

　　第十一條 火災(zāi)危險性較大，距離當(dāng)?shù)毓蚕狸牐ㄕ荆┹^遠(yuǎn)的中型以上企業(yè)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、易燃建筑密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為國家重點文物保護的古建筑群以及起降大中型民航飛機的航站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立專職消防隊。專職消防隊可由一個單位建立，也可由幾個單位聯(lián)合建立。

　　經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū)、邊境貿(mào)易口岸以及未建立消防隊（站）的縣（市），應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要報請有關(guān)部門批準(zhǔn)，建立地方專職消防隊。

　　專職消防隊必須履行消防法律法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位、本地區(qū)的防火滅火工作。

　　第十二條 企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村村寨、林區(qū)居民點應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊或者設(shè)義務(wù)消防員。義務(wù)消防隊員人數(shù)根據(jù)實際需要確定。

　　義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備相應(yīng)的消防器材、裝備，定期進(jìn)行教育訓(xùn)練，掌握防火滅火知識和消防器材的使用方法，發(fā)生火災(zāi)時迅速報警并積極參與撲救。

　　義務(wù)消防隊員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。標(biāo)志式樣由云南省公安廳統(tǒng)一規(guī)定。

　　第十三條 相鄰的單位、城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村村寨可以按照“共同出資、互助互利”的原則，建立各種形式的消防聯(lián)防組織。

　　第十四條 專職消防隊、義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防組織接受當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其建立應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)備案；專職消防隊、義務(wù)消防隊的撤銷應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)的同意。

　　專職消防隊納入消防執(zhí)勤序列。

　　第十五條 企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、義務(wù)消防隊所需經(jīng)費由本單位解決。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、城鎮(zhèn)街道專職消防隊、農(nóng)村村寨義務(wù)消防隊所需經(jīng)費按照“誰受益，誰出資”的原則籌集或者從公益金中解決。

　　消防聯(lián)防組織的活動經(jīng)費，由聯(lián)合各方協(xié)商解決。

　　第三章 消防群防群治的社會責(zé)任

　　第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把消防群防群治工作列為社會治安綜合治理的內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)實際需要增加消防經(jīng)費，改善消防設(shè)施，提高消防裝備水平。

　　各級人民政府所屬各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門的工作，制定并落實本部門、本系統(tǒng)的消防群防群治措施，積極參加當(dāng)?shù)胤阑鸢踩瘑T會統(tǒng)一組織的消防群防群治活動。

　　街道辦事處、村公所（辦事處）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的消防群防群治工作。

　　第十七條 各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)必須履行法定職責(zé)，并負(fù)責(zé)向本級人民政府提出開展消防群防群治工作的意見、建議，指導(dǎo)、幫助群眾性消防隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)。

　　公安消防監(jiān)督機構(gòu)和公安派出所負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)的消防群防群治工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　　第十八條 治保會、治安聯(lián)防隊、民兵等組織應(yīng)當(dāng)把防火滅火列為各自的工作職責(zé)，積極參加消防群防群治活動。

　　第十九條 城市規(guī)劃建設(shè)、公用事業(yè)管理等部門必須遵照消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，按照各自的職能和分工，對城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，制定建設(shè)方案，并與城鎮(zhèn)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)和管理。

　　郵電部門應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)消防通訊設(shè)施建設(shè)，及時排除機械、線路故障，保障火警電話暢通。

　　第二十條 經(jīng)濟管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營和管理特點，制定相應(yīng)的防火安全管理措施和防火安全責(zé)任制度，并督促落實。

　　第二十一條 工商行政管理部門對申請生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆等危險物品或者消防產(chǎn)品的企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批；經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審查，不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的，不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；協(xié)助公安消防監(jiān)督機構(gòu)查處違反消防安全管理的行為。

　　第二十二條 文化、新聞、出版、廣播、電影電視等部門應(yīng)當(dāng)把消防宣傳列入工作計劃，采用多種形式廣泛宣傳消防法律法規(guī)，普及消防知識，增強公民的防火安全意識。

　　第二十三條 教育、勞動、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)把防火安全教育納入學(xué)校教育、職業(yè)教育和社會教育的內(nèi)容。

　　各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對學(xué)生和幼兒進(jìn)行防火安全教育。

　　第二十四條 工會、婦女聯(lián)合會和共產(chǎn)主義青年團等社會團體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的工作特點，開展消防群防群治活動。

　　第二十五條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的行政負(fù)責(zé)人或者法定代表人應(yīng)當(dāng)對本單位的防火安全負(fù)責(zé)，落實防火責(zé)任制，督促職工嚴(yán)格執(zhí)行防火安全管理制度和安全操作規(guī)程。

　　企業(yè)事業(yè)單位在簽訂的承包或者租賃合同中，應(yīng)當(dāng)有防火安全責(zé)任的內(nèi)容。

　　第二十六條 設(shè)計和建設(shè)商品貿(mào)易市場、大中型娛樂場所、賓館、飯店、醫(yī)院等人員集中場所的單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

　　第二十七條 外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、華僑和臺灣同胞、港澳同胞投資企業(yè)，必須遵守中華人民共和國消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定并落實防火安全措施，接受所在地公安消防監(jiān)督機構(gòu)的檢查監(jiān)督。

　　第二十八條 保險公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)定期對被保險財產(chǎn)進(jìn)行防火安全檢查，向投保人提出整改火險隱患的意見和建議。

　　第二十九條 個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)把防火安全納入生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍。

　　第三十條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)把防火安全列入居民公約和村民公約的內(nèi)容，對居民、村民進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全宣傳教育，對居民住宅區(qū)和村寨定期進(jìn)行防火安全檢查，預(yù)防火災(zāi)事故。

　　居民、村民應(yīng)當(dāng)做好家庭防火。

　　第三十一條 各部門、各單位簽訂的社會治安綜合治理責(zé)任書，應(yīng)當(dāng)規(guī)定防火滅火責(zé)任。

　　消防重點保衛(wèi)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)簽訂防火安全責(zé)任保證書；公安消防監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督防火安全責(zé)任保證書的落實。

　　第三十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火警都有義務(wù)迅速報警并積極參與火災(zāi)撲救；公安消防隊接到報警后，必須迅速趕赴火場組織撲救；專職消防隊、義務(wù)消防隊接到調(diào)遣命令，應(yīng)當(dāng)迅速支援滅火。

　　第三十三條 火災(zāi)撲滅后，失火單位或者居民戶必須保護好火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安消防監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失。

　　第三十四條 專職消防隊、義務(wù)消防隊在撲救外單位火災(zāi)中所損耗的燃料、滅火劑、器材裝備等，由起火單位負(fù)責(zé)補償。

　　起火單位或者居民住宅已參加保險的，前款所列費用由保險公司支付的施救費予以補償。

　　第四章 獎勵、處罰和社會保障措施

　　第三十五條 對消防群防群治中作出貢獻(xiàn)或者成績顯著的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性組織、群眾性消防隊伍及其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵；對撲救火災(zāi)中事跡特別突出的個人，可以由縣級以上人民政府授予榮譽稱號。

　　在撲救火災(zāi)中犧牲，符合《革命烈士褒揚條例》規(guī)定條件的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蠼?jīng)省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。

　　第三十六條 在撲救火災(zāi)或者消防訓(xùn)練中受傷、致殘、死亡的，其醫(yī)療、撫恤費用按下列規(guī)定辦理：（一）屬于機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工（含合同工、臨時工）的，按照因公傷亡的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位負(fù)責(zé)；所在單位無力負(fù)擔(dān)的，由其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)。

　　（二）屬于前項范圍以外其他人員的醫(yī)療費、撫恤費、養(yǎng)傷期間或者喪失勞動能力的生活保障費，由起火單位負(fù)責(zé)；起火單位無力負(fù)擔(dān)的，由其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)；起火單位對起火沒有責(zé)任的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定妥善處理。

　　第三十七條 縣級以上人民政府的防火安全委員會可以設(shè)立消防基金，并可接受社會各方根據(jù)自愿、量力原則提供的資助和捐贈。

　　消防基金用于改善消防條件；獎勵消防群防群治工作先進(jìn)單位和個人；救助在撲滅火災(zāi)中傷亡的專職消防隊員、義務(wù)消防隊員、義務(wù)消防員以及其他人員。

　　第三十八條 專職消防隊員的所在單位可以為其辦理人身保險；保險公司可以按規(guī)定從優(yōu)辦理。

　　保險公司對防火工作做得好的投保單位，應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

　　第三十九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性組織不履行本條例規(guī)定責(zé)任的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾阑鸢踩瘑T會給予通報批評，責(zé)令限期改正。

　　第四十條 消防重點保衛(wèi)單位不與當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)簽訂防火安全責(zé)任保證書或者不履行保證書規(guī)定責(zé)任的，視情節(jié)輕重，由縣級以上公安消防監(jiān)督機構(gòu)處500元以上、5000元以下罰款；對法定代表人處200元以下罰款。具體辦法由云南省公安廳規(guī)定。

　　當(dāng)事人對依照前款規(guī)定所作的處罰決定不服的，依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

　　第五章 附 則

　　第四十一條 本條例具體應(yīng)用的問題，由云南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條 本條例自1994年10月1日起施行。

　　1994年7月27日