經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府第十九次常務(wù)會討論通過

　　第一章 總則

　　第一條 為了加快自治區(qū)直屬機關(guān)、事業(yè)單位住房制度改革，實現(xiàn)住房分配貨幣化，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（內(nèi)政發(fā)〔1998〕82號）制定本辦法。

　　第二條 實行住房補貼，要堅持國家政策為指導(dǎo)，從實際出發(fā)，兼顧職工利益和財政承受能力，量力而行的原則；國家、單位、個人三者合理負(fù)擔(dān)的原則；低標(biāo)準(zhǔn)，快起步，重在建立新制度的原則。

　　第三條 本辦法實施范圍是自治區(qū)本級財政預(yù)算撥款或財政部分補助的駐呼直屬機關(guān)、事業(yè)單位。

　　自治區(qū)本級財政預(yù)算撥款或財政部分補助的駐外埠單位，執(zhí)行當(dāng)?shù)刈》垦a貼有關(guān)政策規(guī)定。

　　第四條 實行住房補貼的對象是本辦法實施范圍內(nèi)單位的無房職工、住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工（含離退休人員，下同）。

　　第五條 本辦法所稱無房職工是指本人及其配偶均未享受過福利性實物分房的人員。

　　本辦法所稱住房面積未達(dá)標(biāo)職工是指本人及配偶已享受過福利性實物分房，但現(xiàn)住房建筑面積未達(dá)到職工個人應(yīng)享受的住房補貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的人員。

　　本辦法所稱福利性實物分房是指按原房改政策購買公有住房、租住公有住房。

　　住用單位或房管部門成套平房的，視為有房戶；住用單位或房管部門非成套平房的，視為有房戶，但在計算面積時按平房現(xiàn)建筑面積的70％予以折算。

　　第六條 參加單位集資建房、合作建房的職工，按下列規(guī)定處理：

　　（一）每平方米個人出資額在經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格以上，且本人及配偶均未享受過福利性實物分房的，視為無房戶。

　　（二）每平方米個人出資額在經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格以下的，對已集資、合作建設(shè)的住房，按現(xiàn)時公房出售政策計算個人應(yīng)付購房款。集資額（合作建房出資，下同）超出應(yīng)付購房款的部分，折算住房面積，根據(jù)折算后的住房面積認(rèn)定其是否達(dá)標(biāo)：集資額低于應(yīng)付購房款的，補交差額后，根據(jù)現(xiàn)住房面積認(rèn)定其是否達(dá)標(biāo)。

　　折算后的住房建筑面積＝集資、合作建設(shè)的房屋建筑面積－（集資額－應(yīng)付購房款）÷經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格

　　第二章 住房補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條 職工住房補貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為：機關(guān)、事業(yè)單位行政人員：辦事員、科員，70平方米；副主任科員，80平方米；主任科員，90平方米；副處級，100平方米；正處級，110平方米；副廳（局）級，120平方米；正廳（局）級，130平方米。

　　被聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員：技術(shù)員，70平方米；助理級，80平方米；中級，90平方米；副高級，5年（含）以下，105平方米，5年以上，115平方米；正高級，125平方米。

　　機關(guān)、事業(yè)單位的技術(shù)工人、普通工人：中級工以下和20年（含）工齡以下的普通工人，70平方米；高級工和20年工齡以上的普通工人，80平方米；技師，90平方米；高級技師，100平方米。

　　第八條 職工住房補貼包括基準(zhǔn)補貼和建立住房公積金制度前的工齡補貼。

　?。ㄒ唬┗鶞?zhǔn)補貼額＝每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額×職工住房補貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額由自治區(qū)房改辦根據(jù)呼和浩特市經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格和呼和浩特市職工年平均工資定期測算。

　　計算公式為：每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額＝經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格÷2－（職均工資×4）÷70呼和浩特市2000年度每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額為350元。

　　（二）工齡補貼額＝年度每平方米建筑面積工齡補貼額×職工建立住房公積金制度前的工齡×職工住房補貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。其中，年度每平方米建筑面積工齡補貼額按出售公有住房工齡折扣辦法計算。呼和浩特市2000年年度每平方米建筑面積工齡補貼額為5.73元（只限發(fā)放住房補貼時使用）。

　　第九條 職工住房補貼采取一次性補貼、按月補貼的方式發(fā)放：

　　（一）1999年12月31日（含）前參加工作的無房職工和住房未達(dá)標(biāo)職工（以下簡稱老職工）的住房補貼，采取一次性核算、分期分批方式發(fā)放。

　　一次性發(fā)放的住房補貼額＝（每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額＋年度每平方米建筑面積工齡補貼額×職工建立住房公積金制度前的工齡）×（職工住房補貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)－現(xiàn)住房建筑面積）。

　　住房未達(dá)標(biāo)的離退休老職工，本人提出不再換購住房申請，經(jīng)單位簽署意見，報自治區(qū)房改辦核準(zhǔn)后，可一次性領(lǐng)取差面積部分住房補貼。

　?。ǘ?999年12月31日后參加工作的職工（以下簡稱新職工）的住房補貼，采取按月方式發(fā)放。

　　新職工月住房補貼額＝職工當(dāng)月工資總額×年度月住房補貼率。

　　第十條 年度月住房補貼率實行動態(tài)管理，由自治區(qū)房改辦根據(jù)每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額、職工住房補貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和職工平均工資進(jìn)行測算，并定期公布。2000年年度月住房補貼率為15％。

　　第十一條 職工住房補貼由職工夫婦雙方所在工作單位按職工本人應(yīng)享受的住房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)分別計發(fā)。

　　機關(guān)人員只按行政職務(wù)進(jìn)行補貼；事業(yè)單位人員只有行政職務(wù)的按行政人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，只有被聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的按被聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時具有行政職務(wù)和被聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員可就高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三章 住房補貼的資金來源

　　第十二條 住房補貼資金從原有住房建設(shè)資金劃轉(zhuǎn)部分、單位公有住房出售收入與單位其它住房資金中解決。不足部分，由自治區(qū)財政預(yù)算撥付。

　　第四章 住房補貼的撥付與管理

　　第十三條 無房和住房未達(dá)標(biāo)職工，按經(jīng)濟適用住房價格和市場價購買住房時，均可按規(guī)定申請住房補貼。

　　職工申請住房補貼、支取和使用住房補貼須經(jīng)自治區(qū)房改辦批準(zhǔn)。

　　第十四條 各單位應(yīng)建立本單位職工住房檔案，并有人專管。根據(jù)需要建立住房補貼申請、發(fā)放和使用管理制度，綜合考慮職工的工齡、職務(wù)、住房情況等因素，確定老職工的住房補貼發(fā)放順序。單位申報住房補貼，必須如實提供有關(guān)情況。

　　第十五條 各單位應(yīng)按規(guī)定時間，將本單位下年度所需住房補貼資金總額及住房補貼年度實施方案，報自治區(qū)房改辦審核，匯總后報自治區(qū)財政廳。自治區(qū)財政廳根據(jù)自治區(qū)直屬機關(guān)事業(yè)單位售房資金收入和財政狀況確定年度住房補貼額度，列入財政年度預(yù)算。

　　第十六條 住房補貼屬于職工個人所有，專項用于住房消費。老職工的一次性住房補貼，在職工購買住房提出申請并得到批準(zhǔn)后，予以支付。新職工按月發(fā)放的住房補貼，存入在自治區(qū)住房資金管理中心開設(shè)的職工住房補貼帳戶上。

　　職工在工作年限內(nèi)不換購住房或未使用住房補貼的，離退休時可申請支取本人儲存余額。

　　第十七條 已批準(zhǔn)撥付的住房補貼，按照“房改領(lǐng)導(dǎo)小組（房委會）決策，中心運作，銀行專戶，財政監(jiān)督”和“分級管理”的原則，納入自治區(qū)住房資金管理中心進(jìn)行統(tǒng)一管理，執(zhí)行住房公積金的有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　住房補貼資金的籌集、撥付和管理的具體辦法，由自治區(qū)財政廳、自治區(qū)房改辦另行制定。

　　第十八條 老職工按本辦法領(lǐng)取住房補貼后職務(wù)變動的，再次換購住房時，一次性計發(fā)職務(wù)變動后差面積部分的住房補貼。在工作年限內(nèi)未再換購住房的，職工離退休時可申請領(lǐng)取該部分住房補貼。住房補貼額為：（屆時本人職級應(yīng)享受的住房補貼建筑面積－原購房時本人職級應(yīng)享受的住房補貼建筑面積）×每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額。

　　第十九條 職工調(diào)離本辦法實施單位，或辭去公職以及被辭退、開除的，原工作單位從上述行為發(fā)生之日起停發(fā)住房補貼，并將其住房補貼發(fā)放情況計入本人住房檔案。

　　第五章 罰則

　　第二十條 自治區(qū)房改、財政、審計、監(jiān)察部門要加強協(xié)調(diào)配合，對自治區(qū)直屬機關(guān)事業(yè)單位住房補貼發(fā)放、管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證住房補貼資金合理使用。

　　第二十一條 對未按規(guī)定管理和發(fā)放住房補貼，不如實申報住房狀況和售房收入、無房和未達(dá)標(biāo)老職工人數(shù)以及新職工人數(shù)的，自治區(qū)房改辦會同有關(guān)部門可暫停審批撥付住房補貼，并按有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行處理，同時追究有關(guān)責(zé)任人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 對隱瞞現(xiàn)住房情況和配偶住房情況，弄虛作假領(lǐng)取住房補貼的人員，自治區(qū)房改辦會同有關(guān)部門出令其退出住房和退回全部住房補貼外，可根據(jù)情節(jié)輕重對職工個人、住房情況證明機構(gòu)有關(guān)責(zé)任人員及單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十三條 自治區(qū)直屬企業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位可以根據(jù)本辦法規(guī)定精神，結(jié)合本單位實際實施住房補貼。住房補貼方案須經(jīng)單位職代會討論通過，報自治區(qū)房改辦審批后實施。補貼資金從單位現(xiàn)有住房基金、福利基金和其他自有資金中解決，不足部分列入成本或費用。

　　第二十四條 省部級干部住房補貼辦法根據(jù)國家規(guī)定和自治區(qū)的實際另行制定。

　　第二十五條 本辦法由自治區(qū)房改辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。