各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　加入wto標(biāo)志著我國對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新的階段，將在更大范圍、更深程度和更快速度參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。仲裁作為國際上通行的解決糾紛的規(guī)則和慣例，已成為解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要方式，包括我國在內(nèi)已有一百多個(gè)國家參加的《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》，使仲裁裁決更易在國際上得到承認(rèn)和執(zhí)行。為適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，我國于一九九五年頒布了《中華人民共和國仲裁法》，確立了與國際經(jīng)濟(jì)仲裁制度接軌的法律制度，仲裁已成為與我國訴訟制度并行、具有同等法律效力的解決民商事糾紛的又一新途徑。仲裁法實(shí)施以來，各地的仲裁事業(yè)有了較大的發(fā)展，一些省市特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，選擇仲裁解決糾紛的約定率達(dá)到相當(dāng)高的水平。按照仲裁法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，我市于一九九六年撤銷了附屬于有關(guān)機(jī)關(guān)的行政仲裁，成立了石家莊仲裁委員會(huì)。隨著我國加入wto，全面參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，在推行仲裁制度、掌握仲裁知識(shí)、選擇仲裁方式等方面，我們還有很大的差距，新的仲裁理念尚不被人們所理解，甚至有的部門和單位不會(huì)運(yùn)用仲裁法律制度保護(hù)自己的合法權(quán)益。這些問題的存在，與我國加入wto新形勢(shì)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，與我國改革開放的進(jìn)程極不適應(yīng)。因此，加大宣傳和落實(shí)仲裁法的力度，是有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院法制辦的有關(guān)文件和剛剛召開的全國仲裁工作會(huì)議精神，現(xiàn)將我市進(jìn)一步全面推行仲裁法律制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《仲裁法》的宣傳、普及工作

　　仲裁是國際通行的解決民商事糾紛的有效途徑，它不受地域限制并實(shí)行一裁終局。與其他方式相比，具有自愿性、公正性、及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性、保密性等特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域推行仲裁法律制度，是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是行政主管部門轉(zhuǎn)換職能的需要，是妥善處理各類經(jīng)濟(jì)糾紛的需要。各縣（市）、區(qū)、各部門要按照“三個(gè)代表”的要求，聯(lián)系本地本單位實(shí)際，采取積極措施，在大力宣傳wto知識(shí)的同時(shí)，學(xué)習(xí)宣傳仲裁法律制度，推廣普及仲裁法律知識(shí)。司法行政部門要繼續(xù)將《仲裁法》納入普法教育內(nèi)容，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、全體經(jīng)營者的教育，使人們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)生活中能夠掌握和運(yùn)用仲裁方式保護(hù)自己的合法權(quán)益。報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，要真正把仲裁作為一項(xiàng)公益事業(yè)，以靈活多樣的欄目形式，向社會(huì)深入、廣泛地宣傳《仲裁法》，提高全社會(huì)仲裁法律意識(shí)。工建交、金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)等系統(tǒng)的大型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理及營銷人員的培訓(xùn)，使之熟悉仲裁法律制度，積極推薦選擇石家莊仲裁委員會(huì)解決糾紛。各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要熟練運(yùn)用《仲裁法》，為當(dāng)事人提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的法律服務(wù)。石家莊仲裁委員會(huì)也要為各系統(tǒng)、各單位仲裁知識(shí)的培訓(xùn)提供服務(wù)。

　　二、要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)（格式）合同、合同示范文本進(jìn)行全面清理修訂

　　規(guī)范仲裁條款，是推行仲裁法律制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。國務(wù)院辦公廳曾就此專門下發(fā)了文件，建設(shè)部、國家工商行政管理局和中國保監(jiān)會(huì)等部委也發(fā)了《通知》，大力推行仲裁法律制度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，保證仲裁法的正確實(shí)施，解決好我市現(xiàn)行的合同示范文本存在的問題，及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法利益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，市政府決定對(duì)我市范圍內(nèi)各系統(tǒng)、各行業(yè)正在使用的各種標(biāo)準(zhǔn)（格式）合同、合同示范文本（包括上級(jí)有關(guān)部門制發(fā)的，也包括各部門、單位制發(fā)的）進(jìn)行一次全面的清理、修訂、規(guī)范。對(duì)合同中存在問題的爭(zhēng)議解決方式條款，一律依照國辦發(fā)〔1996〕22號(hào)和國法〔2000〕91號(hào)文件的要求予以修訂。對(duì)選擇仲裁方式解決的，要積極引導(dǎo)其選擇石家莊仲裁委員會(huì)仲裁。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)（格式）合同、合同示范文本，要符合國務(wù)院辦公廳〔1996〕22號(hào)文件要求，即載明“因履行本合同發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，選擇下列第（）種方式解決：

　　（1）提交石家莊仲裁委員會(huì)仲裁。

　　（2）依法向人民法院起訴。

　　清理、修訂、規(guī)范工作采取自行清理與集中清理相結(jié)合的方式，分三個(gè)階段進(jìn)行。一是收集合同文本和自查自糾階段（時(shí)間：2002年6月10日至2002年7月10日）。各有關(guān)部門、單位接此通知后，要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員具體負(fù)責(zé)對(duì)本部門、本單位的合同文本的清理、修訂、規(guī)范工作。從印刷、銷售、使用、管理等不同環(huán)節(jié)，全面收集匯總各種合同文本，提出修改意見，并將匯總的各類合同文本以及修改意見報(bào)送市法制辦，由市法制辦、市工商局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)。二是統(tǒng)一規(guī)范和制發(fā)合同文本階段（時(shí)間：2002年7月11日至2002年7月30日）。各有關(guān)部門、單位要根據(jù)規(guī)范確認(rèn)后的合同文本，立即通知本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位印制、銷售和使用修訂后的標(biāo)準(zhǔn)（格式）合同、合同示范文本，一律停止印刷、銷售、使用不規(guī)范的合同文本。三是檢查、驗(yàn)收階段（時(shí)間：2002年7月31日至2002年8月10日）。市政府有關(guān)部門對(duì)各部門、單位合同文本清理和規(guī)范情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合同示范文本的規(guī)范率要達(dá)到100％，對(duì)清理不徹底或繼續(xù)印刷、銷售、使用不規(guī)范合同文本部門、單位，要限期改正，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)處理。

　　三、要切實(shí)保證仲裁法律制度的貫徹實(shí)施

　　各級(jí)工商、建設(shè)、房管、金融、保險(xiǎn)、招商以及國有資產(chǎn)管理等經(jīng)濟(jì)主管部門和單位，要高度重視，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，確保仲裁法律制度得以全面、深入的推廣，保障當(dāng)事人的合法利益得到及時(shí)、有效的保護(hù)。政府法制機(jī)構(gòu)要將推行仲裁法律制度作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，搞好監(jiān)督檢查。市法制辦、工商局等部門要會(huì)同有關(guān)單位做好各類標(biāo)準(zhǔn)（格式）合同、合同示范文本的規(guī)范工作。各縣（市）、區(qū)、各單位要以規(guī)范合同文本為契機(jī)，指導(dǎo)所屬單位貫徹落實(shí)仲裁法律制度，引導(dǎo)簽定仲裁條款，選擇仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛，用兩年的時(shí)間，使選擇仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛的約定率達(dá)到80％以上。通過企業(yè)參與仲裁活動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)了解和運(yùn)用仲裁法律制度，更好地適應(yīng)這一國際通用的規(guī)則。

　　仲裁委員會(huì)要堅(jiān)持“公正、廉潔，高效、便利”的宗旨，及時(shí)、快捷、有效地解決經(jīng)濟(jì)糾紛，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。要嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅認(rèn)真地解決每一件經(jīng)濟(jì)糾紛，做到事實(shí)清楚、程序合法、裁決公平、合理。

　　二○○二年五月二十二日