衡水市人民政府辦公室

　　轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的意見(jiàn)各縣市區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：

　　衡水市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的意見(jiàn)》，已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　二○○二年十一月四日

　　衡水市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的意見(jiàn)

　　近年來(lái)，國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局在工業(yè)統(tǒng)計(jì)改革方面步伐加快，特別是對(duì)各地規(guī)模以上工業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤、監(jiān)控力度進(jìn)一步加大。為確保工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在新形勢(shì)下能全面、客觀地反映我市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，更好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，計(jì)劃于近期對(duì)我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重新進(jìn)行一次全面清查認(rèn)定，以進(jìn)一步規(guī)范我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理，提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。現(xiàn)對(duì)此項(xiàng)工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、界定標(biāo)準(zhǔn)及原則

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)：轄區(qū)內(nèi)全部國(guó)有及國(guó)有控股、全部大中型以及除此之外的年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)（此類企業(yè)必須能夠按時(shí)按質(zhì)上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表）。各縣市區(qū)在具體確定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)時(shí)應(yīng)把握以下原則：

　　1、必須保證達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)年報(bào)時(shí)不能漏統(tǒng)。此次規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作將直接關(guān)系到全市明年規(guī)模以上工業(yè)規(guī)?？偭俊l(fā)展速度和總體效益在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的反映程度。因此，各縣市區(qū)在清查認(rèn)定過(guò)程中，要堅(jiān)決剔除市場(chǎng)無(wú)前景，產(chǎn)品無(wú)銷路，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日漸萎縮的臨界企業(yè)，并注意將2002年產(chǎn)品銷售收入雖略低于500萬(wàn)元但產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。

　　2、要遵循"大穩(wěn)定、小調(diào)整"的原則。在對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，要注意保持當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的穩(wěn)定，確保當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)不少于上年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重不低于上年。

　　二、企業(yè)清查認(rèn)定工作的具體安排

　　1、由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次認(rèn)真清查，清查過(guò)程中要嚴(yán)格按照企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做好不重不漏；各地初步確定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單經(jīng)各縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局；市直、駐衡中省直工業(yè)企業(yè)規(guī)模以上范圍由市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)貿(mào)委共同審定。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局復(fù)核后報(bào)市政府審核批準(zhǔn)。

　　2、各縣市區(qū)必須在2002年11月25日之前完成企業(yè)的全部清查認(rèn)定工作，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單請(qǐng)于2002年11月底前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。

　　3、調(diào)整后的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從2002年年報(bào)（12月份）時(shí)開(kāi)始向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)表。

　　三、工作要求

　　1、要強(qiáng)化企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)必須設(shè)立專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，并嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度的要求，準(zhǔn)確、及時(shí)的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。企業(yè)內(nèi)部要建立和完善工業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性和連續(xù)性。

　　2、各企業(yè)要按時(shí)參加市統(tǒng)計(jì)局2002年工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)。今年以來(lái)，工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度和指標(biāo)解釋均發(fā)生了較大變化，針對(duì)當(dāng)前我市大部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和核算方法缺乏了解?；鶎咏y(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)較大，工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作還較為薄弱的實(shí)際情況，為確保我市工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，市統(tǒng)計(jì)局決定2002年全市工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)由各入統(tǒng)企業(yè)直接參加，會(huì)上將今年年報(bào)和明年定期報(bào)表的有關(guān)工作一次性部署到企業(yè)，并計(jì)劃采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證全市規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。

　　3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。這次統(tǒng)計(jì)規(guī)范工作涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各縣市區(qū)政府一定要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)要給予大力支持，保障工作所需經(jīng)費(fèi)；各級(jí)經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等企業(yè)主管部門(mén)在保證所分管企業(yè)按要求納入統(tǒng)計(jì)范圍的同時(shí)，要積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)，督促企業(yè)按要求參加工業(yè)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)會(huì)議，接受業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并依法及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要充分利用好統(tǒng)計(jì)信息資料來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的改革和發(fā)展。

　　如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各縣市區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。