?。?994年6月30日浙江省寧波市第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 管理機構(gòu)及職權(quán)

　　第三章 投資和經(jīng)營

　　第四章 優(yōu)惠待遇

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了促進大榭島的開發(fā)建設和發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國憲法和有關法律、法規(guī)，制定本條例。

　　第二條 經(jīng)中華人民共和國國務院批準，由中國國際信托投資公司成片開發(fā)大榭島，實行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策。在大榭島設立寧波大榭開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。

　　第三條 開發(fā)區(qū)遵循對外經(jīng)濟技術(shù)合作和加強與內(nèi)地的經(jīng)濟技術(shù)合作相結(jié)合的原則，引進外資，引進先進技術(shù)、設備和科學管理方式，把大榭島建成以出口加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心，以國際貿(mào)易、貨物中轉(zhuǎn)、倉儲運輸為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的港口經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)。

　　第四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地實行有償使用制度，境內(nèi)外投資者可依法取得土地使用權(quán)，并可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動。

　　第五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)投資者的資產(chǎn)、應得利潤和其他合法權(quán)益，受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護。開發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個人，必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例。

　　第二章 管理機構(gòu)及職權(quán)

　　第六條 開發(fā)區(qū)設立寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）。開發(fā)區(qū)管委會為寧波市人民政府（以下簡稱市人民政府）派出機構(gòu)，代表市人民政府行使管理職權(quán)。

　　第七條 開發(fā)區(qū)管委會依法行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┚幹崎_發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃，按審批程序批準后組織實施；

　?。ǘ┲贫ㄩ_發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定，并組織實施；

　　（三）審批或?qū)徍藞笈陂_發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目；

　　（四）負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的財政、稅收、勞動、人事、公安、交通、物價、工商行政管理和社會事務等工作；

　?。ㄎ澹┕芾黹_發(fā)區(qū)內(nèi)的土地和房地產(chǎn)業(yè)；

　?。┍Ｕ祥_發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營；

　?。ㄆ撸┕芾黹_發(fā)區(qū)的進出口貿(mào)易、對外經(jīng)濟技術(shù)合作和其他涉外經(jīng)濟活動；

　?。ò耍┨幚黹_發(fā)區(qū)的涉外事務；

　?。ň牛┙y(tǒng)一規(guī)劃、管理開發(fā)區(qū)的各項基礎設施和公共設施；

　　（十）負責開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護和文物保護工作；

　　（十一）興辦和管理開發(fā)區(qū)的文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)；

　　（十二）協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關部門設在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)和派出機構(gòu)的工作；

　?。ㄊ┦腥嗣裾谟璧膶徟鷻?quán)和其他職權(quán)。

　　第八條 開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)工作需要，設立若干職能機構(gòu)，具體負責開發(fā)區(qū)各項行政管理事務。

　　第九條 開發(fā)區(qū)的金融、保險、外匯管理、海關、進出口商品檢驗、港務監(jiān)督等工作，可以由有關部門或其設在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機構(gòu)、派出機構(gòu)辦理。

　　第三章 投資和經(jīng)營

　　第十條 開發(fā)區(qū)鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設或興辦以下項目或企業(yè)：

　　（一）港口、碼頭、倉儲、橋梁、道路、供水、排水、供電、供氣、通訊等基礎設施；

　?。ǘ┊a(chǎn)品出口企業(yè)、技術(shù)先進企業(yè)、科研機構(gòu)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的其他工業(yè)交通企業(yè)；

　?。ㄈ┙鹑凇⑸藤Q(mào)、信息咨詢、房地產(chǎn)、旅游、賓館、娛樂服務等產(chǎn)業(yè)。

　　第十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得舉辦下列企業(yè)：

　　（一）技術(shù)落后或設備陳舊的；

　　（二）污染環(huán)境又缺乏有效治理措施的；

　　（三）中華人民共和國法律、法規(guī)不允許的。

　　第十二條 在開發(fā)區(qū)投資經(jīng)營可以采用下列方式：

　?。ㄒ唬┲型夂腺Y經(jīng)營；

　?。ǘ┲型夂献鹘?jīng)營；

　?。ㄈ┩馍酞氋Y經(jīng)營；

　?。ㄋ模﹪鴥?nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟組織及個人獨立經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營；

　?。ㄎ澹┭a償貿(mào)易；

　?。┳赓U經(jīng)營；

　?。ㄆ撸┵徺I開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券；

　?。ò耍┲腥A人民共和國法律、法規(guī)允許的其他經(jīng)營方式。

　　以前款（一）、（二）、（三）項方式投資經(jīng)營的企業(yè)，以下簡稱外商投資企業(yè)。

　　第十三條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)、事業(yè)單位，投資者應向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，依法辦理土地使用、工商登記、稅務登記等手續(xù)。

　　第十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應當按《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)財務通則》的規(guī)定，設置會計帳簿，進行獨立核算，按有關規(guī)定報送會計報表和統(tǒng)計報表，并接受開發(fā)區(qū)管委會的監(jiān)督。外商投資企業(yè)的年度會計報表，應經(jīng)中華人民共和國注冊會計師驗證并出具證明。

　　第十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營，自行確定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，籌措、運用資金，采購生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品，自行確定機構(gòu)設置、人員編制、工資制度、分配形式、人才培訓，聘用和辭退職工。

　　第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)根據(jù)國家和省、市關于勞動保護的規(guī)定，為職工提供文明、安全、衛(wèi)生的工作條件，保障職工的合法權(quán)益。開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應當依照國家和省、市有關規(guī)定實行社會保險制度。

　　第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準可以設立外貿(mào)企業(yè)。鼓勵開發(fā)區(qū)外的外貿(mào)企業(yè)在開發(fā)區(qū)設立分支機構(gòu)，經(jīng)營進出口貿(mào)易。

　　第十八條 經(jīng)國家有關部門批準，可以在開發(fā)區(qū)設立外資銀行、中外合資銀行和其他金融機構(gòu)。

　　第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)按規(guī)定在開發(fā)區(qū)的銀行或其他金融機構(gòu)開戶。

　　第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項商業(yè)保險，應當向中國人民保險公司分支機構(gòu)或國家批準的其他保險機構(gòu)投保。

　　第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)歇業(yè)，應當按照法定程序清算企業(yè)的資產(chǎn)和債權(quán)債務，并辦理有關歇業(yè)手續(xù)和注銷登記手續(xù)；辦理注銷登記后，投資者的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓，外商的資金可以按有關規(guī)定匯出境外。

　　第四章 優(yōu)惠待遇

　　第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務機關批準，可以自獲利年度起，第一年和第二年免繳企業(yè)所得稅，第三年至第五年減按7.5％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，按第二十二條第二款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到全年產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，可以減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的先進技術(shù)企業(yè)，按第二十二條第二款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術(shù)企業(yè)的，可以再延長3年減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準設立的外資銀行、中外合資銀行等金融機構(gòu)，外國投資者投入資本或者分行由總行撥入營運資金超過一千萬美元，且經(jīng)營期在10年以上的，可以減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)批準，從開始獲利年度起，第一年免繳企業(yè)所得稅，第二、第三年減按7.5％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)從事港口碼頭建設的中外合資經(jīng)營企業(yè)，減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅，經(jīng)營期在15年以上的，經(jīng)批準，第一年至第五年免繳企業(yè)所得稅，第六年至第十年減按7.5％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，自獲利年度起5年內(nèi)免繳地方所得稅；其中經(jīng)營期在10年以上，符合省人民政府規(guī)定免征地方所得稅條件的，經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務機關核準，可以自獲利年度起6至10年內(nèi)免繳地方所得稅。

　　第二十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補；下一納稅年度所得不足彌補的，可以延續(xù)彌補，但最長不得超過5年。

　　第二十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納所得稅后，外商將其從企業(yè)取得的利潤用于開發(fā)區(qū)內(nèi)進行再投資，經(jīng)營期在5年以上的，經(jīng)開發(fā)區(qū)稅務機關核準，可以退還再投資部分已納所得稅稅款的40％；再投資于開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)的，可以全部退還其再投資部分已納的所得稅稅款；經(jīng)營期不足5年撤出該項投資的，應繳回已退還的所得稅稅款。

　　第三十條 外商從開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)取得的利潤，免繳所得稅。

　　第三十一條 外商在中國境內(nèi)沒有設立機構(gòu)而有從開發(fā)區(qū)獲得股息、利息、租金、特許權(quán)使用費和其他所得的，除依法免繳所得稅的以外，可以減按10％的稅率繳納所得稅；其中以優(yōu)惠條件提供資金、設備或轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)的，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會決定，可以享受更多的減免所得稅優(yōu)惠。

　　第三十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)出口在開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，免繳出口關稅。使用開發(fā)區(qū)外的料件或半成品在開發(fā)區(qū)加工出口的產(chǎn)品，凡經(jīng)實質(zhì)性加工，增值20％以上的，可以視為在開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　第三十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進口在開發(fā)區(qū)內(nèi)自用的建筑材料、生產(chǎn)和管理設備、生產(chǎn)用燃料、辦公用品以及上述設備所需要的維修零配件，免繳關稅。開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進口專為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所實際耗用的原材料、零配件、元器件、包裝物料、旅游飲食營業(yè)用的餐料，免繳關稅。產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，應當按有關規(guī)定補辦進口手續(xù)，并照章補稅。

　　第三十四條 開發(fā)區(qū)進口為建設開發(fā)區(qū)基礎設施所需的機器、設備和其他基本建設物資，免繳關稅。

　　第三十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政機關、事業(yè)單位等機構(gòu)進口自用合理數(shù)量的建筑材料、辦公用品、管理設備，免繳關稅。

　　第三十六條 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)的外方常駐人員和外國專家攜帶進口自用的生活用品，憑開發(fā)區(qū)管委會的證明文件，經(jīng)海關核準，在合理數(shù)量內(nèi)免繳關稅。

　　第三十七條 開發(fā)區(qū)進口貨物的進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅的優(yōu)惠待遇按國家有關規(guī)定辦理。

　　第三十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，可以依法以自有財產(chǎn)或以自有外匯作抵押，向銀行和其他金融機構(gòu)申請外匯抵押貸款。

　　第三十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，可按規(guī)定通過外匯調(diào)劑中心調(diào)劑外匯余缺。

　　第四十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、運輸條件和通訊設備，應當優(yōu)先提供。

　　第四十一條 有關部門對開發(fā)區(qū)內(nèi)各單位的境外人員和派出境外聯(lián)系業(yè)務人員應當簡化出入境審批手續(xù)，給予方便。

　　第四十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的國內(nèi)外投資者和企業(yè)、事業(yè)單位，除享受本條例已規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，可以享受國家和省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

　　第五章 附 則

　　第四十三條 華僑和香港、澳門、臺灣同胞及其企業(yè)、其他經(jīng)濟組織在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)，比照本條例有關外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條 本條例具體應用中的問題由寧波市人民政府負責解釋。

　　第四十五條 本條例自公布之日起施行。

　　1994年8月31日