第一章 總則

　　第一條 為加強房屋權屬登記及產籍管理，維護房地產秩序，保護房屋權利人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市房屋，系指昆明市城市規(guī)劃區(qū)、縣（市）城區(qū)、建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)范圍內的城鎮(zhèn)房屋（以下簡稱房屋）。

　　第三條 本辦法所稱房屋權屬登記，系指房屋所有權及其抵押、設典等房屋他項權利的登記。

　　本辦法所稱房屋權利人，系指依法享有房屋所有權、房屋他項權利的自然人、法人和其他組織。

　　第四條 房屋的所有權及他項權與該房屋占用土地使用權實行權利人一致的原則。除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，不得分離。

　　第五條 房屋權屬證書（包括《房屋所有權證書》、《房屋共有權保持證》、《房屋他項權證》）是國家確認房屋權屬的合法憑證，是房屋權利人依法擁有、使用房屋和依法享有經營、處置權的憑證。

　　依法辦理房屋權屬登記的，其權利受法律保護。

　　第六條 昆明市房產管理局是本市房產行政主管部門，具體負責本市房屋權屬登記及產籍管理工作的領導和監(jiān)督檢查。

　　昆明市房產管理局產權監(jiān)理處受市房管局委托，辦理本市盤龍、五華、官渡、西山內房屋權屬的登記及產籍管理；其余各縣（市）房屋產權產籍管理部門（以下統(tǒng)稱房屋產權產籍管理部門）受縣人民政府委托，辦理本轄區(qū)內的房屋權屬登記并負責產籍管理。

　　第七條 本市四個區(qū)范圍內的房屋權屬證書必須加蓋昆明市人民政府房屋權屬專用章方為有效。

　　各縣（市）房屋權屬證書必須加蓋縣人民政府印鑒或者權屬專用章方為有效，由縣房屋產權產籍管理部門進行登記，報縣人民政府核準后蓋章發(fā)證。除房屋產權產籍管理部門外，其他任何單位或部門不得辦理房屋權屬登記。

　　第二章 房屋權屬登記

　　第八條 房屋權屬登記包括備案登記、初審登記、開始登記、變更登記、轉移登記、注銷登記及他項權登記。

　　房屋權屬證書載明的日期為發(fā)生法律效力的權屬確定日期。

　　房屋權屬證書不得擅自涂改，嚴禁倒賣和偽造。

　　第九條 房屋權利人必須在規(guī)定期限內到房屋所在地的房屋產權產籍管理部門申請登記，也可委托代理人持委托書和代理人身份證件申請登記。

　　兩人以上共有的房屋權利，由共有人共同申請登記。

　　第十條 依照本辦法申請房屋權屬登記的，應提交申請書、身份證件及規(guī)定的登記文件。提交的證件應為正本或副本。

　　第十一條 房屋權利人申請權屬登記，經產權產籍管理部門審核符合規(guī)定的，應在受理登記之日起下列期限內辦理登記手續(xù)，按規(guī)定頒發(fā)房屋權屬證書：

　?。ㄒ唬┏鯇彽怯洖橐粋€月；

　?。ǘ╅_始登記、變更登記、轉移登記為三個月；

　?。ㄈ┳N登記為三十日；

　　（四）他項權登記為十日。

　　第十二條 在依法取得國有土地使用權的地塊上或依法使用集體所有的非農業(yè)建設用地上原有房屋或新建房屋的權利人，應當自房屋權屬登記公告日或者房屋竣工交付使用之日起三十日內申請房屋所有權的開始登記，并提交：

　　（一）土地作用權證書或土地產籍部門出具的證明；

　　（二）建設項目批準文件；

　?。ㄈ┙ㄔO用地規(guī)劃許可證；

　?。ㄋ模┙ㄔO工程規(guī)劃許可證；

　?。ㄎ澹┛⒐を炇兆C明；

　?。┛偲矫鎴D和分層平面圖；

　?。ㄆ撸┢渌嘘P文件。

　　第十三條 房地產開發(fā)企業(yè)應在新建商品房竣工驗收后交付給買受人之前，持本辦法第十二條所列文件和商品房預售許可證明，申請新建商品房屋備案登記。

　　第十四條 經開始登記的房屋，產權內容發(fā)生下列變更情形之一的，權利人應當自事實發(fā)生之日起三十日內，持房屋權屬證書和與變更事實相關的證明文件或政府主管部門的批準文件、行政決定、法律文件等，申請變更登記：

　?。ㄒ唬┓课萦猛景l(fā)生變化的；

　?。ǘ嗬诵彰蛎Q發(fā)生變化的；

　　（三）共有房屋權利分割的；

　　（四）房屋座落地址或房屋名稱發(fā)生變化的；

　?。ㄎ澹┓课菝娣e增加或減少的；

　　（六）房屋結構發(fā)生變化的；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十五條 經開始登記的房屋，有下列轉移情形之一的，當事人應自有關合同、協(xié)議簽訂之日或有關法律文件生效之日起三十日內，持房屋權屬證書和與房產轉移有關的合同、協(xié)議、證明文件、行政決定、政府主管部門的批準文件或其他法律文件等，申請轉移登記：

　?。ㄒ唬┵I賣；

　?。ǘ┙粨Q；

　　（三）贈與（含遺贈）；

　　（四）繼承；

　?。ㄎ澹┱{撥、價撥、征購、合并、兼并、入股；

　?。┤嗣穹ㄔ号袥Q轉移；

　?。ㄆ撸┲俨脵C構裁決轉移；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十六條 房屋倒塌、拆除或不可抗力滅失的，房屋所有權依法終止的，當事人應自事實發(fā)生之日起九十日內，持房屋權屬證書、拆除許可證、滅失處理報告、法律文件或其他證明文件等辦理注銷登記。

　　第十七條 有下列情形之一的，產權產籍管理部門有權將房屋權屬證書收回、凍結或直接代為注銷登記：

　?。ㄒ唬┊斒氯宋窗幢巨k法第十六條規(guī)定辦理注銷登記的；

　?。ǘ┓课菀婪òl(fā)生強制性轉移，原權利人未在規(guī)定期限內辦理注銷登記的；

　?。ㄈ┮蚍课輽鄬俚怯浌ぷ魅藛T失誤，導致核準房屋權屬登記不當的；

　　（四）當事人虛報、瞞報或采取其他不正當手段致使所發(fā)房屋權屬證書有誤的；

　?。ㄎ澹┮婪☉斒栈?、凍結或注銷的其他情形。

　　按本條規(guī)定收回、凍結、注銷的，產權產籍管理部門應在十五日內書面通知當事人，限期繳回房屋權屬證書。當事人未在規(guī)定期限內繳回房屋權屬證書的，產權產籍管理部門可登報公告該房屋權屬證書作廢。

　　第十八條 房屋所有權人設定房屋典權、抵押權等他項權利的，須在設定行為發(fā)生之日起十日內，持房屋權屬證書、土地使用證明、價格評估報告書、當事人簽訂的有效合同及有關證明，申請他項權利登記。

　　設定他項權利的房屋，未經他項權利人同意，不得轉移。

　　設定的他項權利期滿，應于期滿之日起十日內辦理他項權利注銷登記。

　　第十九條 對享受國家或單位的補貼或優(yōu)惠條件而購買、建造的房屋，產權產籍管理部門登記時應在底冊和房屋權屬證書上載明。

　　第二十條 房屋權屬證書破損或滅失的，權利人應向產權產籍管理部門報失。經審查及時給予登報聲明作廢，見報滿十五日無異議的，可申請補發(fā)房屋權屬證書，補發(fā)的房屋權屬證書應注明“補發(fā)”字樣。

　　第二十一條 房屋產權產籍管理部門根據需要可對轄區(qū)內未辦理權屬登記或權屬登記不規(guī)范的房屋進行總登記或者驗證。房屋權屬總登記或者驗證范圍內的權利人，須按規(guī)定辦理登記和驗證手續(xù)。

　　第二十二條 房屋有下列情形之一的，除依法繼承或人民法院判決的外，禁止轉移所有權或者設定他項權利：

　?。ㄒ唬┰谝汛_定的城市拆遷公告實施范圍內的；

　?。ǘ┰趪医ㄔO征用土地范圍內的；

　?。ㄈ┍灰婪ú榉狻⒖垩旱?；

　?。ㄋ模┪慈〉梅课菟袡嘧C書的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　本條第（一）、（二）項的禁止期限不得超過一年。

　　第二十三條 下列房屋不予辦理權屬登記：

　?。ㄒ唬┓欠ㄕ加猛恋氐?；

　?。ǘ┧ǚ课輰龠`法建筑或臨時建筑的；

　?。ㄈ┧袡嘤袪幾h尚未解決的；

　?。ㄋ模┎荒芴峁┯行У姆课輽鄬僮C明的；

　?。ㄎ澹傩姓潛芡恋厥褂脵噢D讓房屋，未經縣級以上人民政府批準并辦理有關手續(xù)的；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定不予登記的房屋。

　　第二十四條 有下列情形之一的，由市房管局直接代為登記：

　?。ㄒ唬┮婪ㄓ墒蟹抗芫执艿姆课荩?/p>

　?。ǘo主房屋；

　　（三）依法判決沒收的房屋；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形房屋。

　　第三章 房屋產籍管理

　　第二十五條 房屋產籍管理是對房屋產籍檔案的建立、修正、保管、使用而進行的管理工作。

　　第二十六條 房屋產權產籍管理部門應建立科學的房屋產籍和房屋測繪制度，采用先進技術，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

　　房屋測繪應遵循房屋管理和測量規(guī)范的要求，繪制符合規(guī)范的圖紙，以準確反映房屋的自然狀況，為審查確認房屋權屬提供可靠依據。

　　第二十七條 房屋產籍檔案由下列資料構成：

　?。ㄒ唬┐_認權屬的證明文件；

　?。ǘ┓课莸臏y繪圖紙；

　?。ㄈ┓课輽鄬俚怯涃Y料；

　?。ㄋ模┢渌怯涃Y料。

　　第二十八條 房屋產權產籍管理部門必須加強各類產籍檔案的收集、整理工作，如實統(tǒng)計并根據房屋變化情況及時調整和補充產籍檔案，保證產籍檔案的完整準確。

　　第二十九條 房屋產籍檔案由房屋產權籍管理部門專門管理，永久保存；

　　禁止偽造、擅自涂改、銷毀房屋產籍檔案。

　　第三十條 房屋產籍檔案因故滅失或損毀，由房屋產權產籍管理部門依據有關資料補制，有關房屋權利人有義務予以協(xié)助。

　　第三十一條 房屋權屬統(tǒng)計資料由房屋產權產籍管理部門分級匯總上報。

　　第三十二條 房屋產籍檔案實行有償使用制度，可在規(guī)定范圍內查閱、抄錄和復印，并按規(guī)定交納費用。

　　第四章 罰則

　　第三十三條 按本辦法規(guī)定，逾期不辦理房屋權屬登記的，每逾期三十日，按建筑面積，每平方米收取0.10元逾期登記費，并責令限期登記。

　　第三十四條 有下列情形之一，但未獲得不正當利益的，由產權產籍管理部門注銷當事人的房屋權屬證書，并處以一百元以上一千元以下罰款：

　　（一）用隱瞞、欺騙等不正當手段騙取房屋權屬證書的；

　?。ǘ┯锰搱鬁缡侄悟_取房屋權屬證書的；

　?。ㄈ┩扛姆课輽鄬僮C書的。

　　有以上情形之一，并獲得不正當利益的，由產權產籍管理部門注銷當事人的房屋權屬證書，沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下或者違法所得一倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 當事人偽造房屋權屬證書的，由產權產籍管理部門依法沒收偽造的房屋權屬證書，并將其移送司法機關處理。

　　第三十六條 房屋產權產籍管理部門工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重由上級行政主管部門予以行政處分；給當事人造成損失的，應賠償經濟損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）應當發(fā)證卻拒絕發(fā)證或不予答復，給當事人造成損失的；

　?。ǘ┽咚轿璞住⑺髻V受賄，侵犯他人合法權益的；

　　（三）玩忽職守，給當事人造成損失的；

　?。ㄋ模﹤卧?、損毀、丟失或擅自涂改、銷毀房屋產籍檔案的。

　　第三十七條 當事人對行政處罰不服，可依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或向人民法院起訴；當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，產權產籍管理部門可申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第三十八條 房屋權屬登記及產籍管理收費，執(zhí)行物價管理部門規(guī)定的收費標準。

　　第三十九條 本辦法由昆明市房產管理局負責解釋，并可制定具體實施辦法組織實施。

　　第四十條 本條例自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　1997年3月2日