頒布時間:1995-05-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人大常委會
?。?995年5月31日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1995年5月31日公布 1995年7月1日起施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 測繪規(guī)劃及其實施
第三章 地圖編制出版
第四章 測繪成果管理
第五章 測量標(biāo)志保護
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強測繪管理,保障測繪事業(yè)的順利發(fā)展,促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合云南省實際,制定本條例。
第二條 凡在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和使用云南省測繪成果的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視測繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵采用先進技術(shù)和先進設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平,加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保護工作。
對在測繪工作和科學(xué)技術(shù)研究中取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第四條 云南省測繪局是省人民政府測繪行政管理部門(以下簡稱省測繪行政管理部門),主管全省測繪工作。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,業(yè)務(wù)上接受省測繪行政管理部門的指導(dǎo)。
其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,管理本部門的測繪工作。
第二章 測繪規(guī)劃及其實施
第五條 省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)編制全省基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
省級有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,送省測繪行政管理部門備案后,組織實施。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪和其他測繪項目規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),報省測繪行政管理部門備案后,組織實施。
基礎(chǔ)測繪項目的實施經(jīng)費由同級財政專項安排。
第六條 省測繪行政管理部門會同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪行政管理部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)全省地籍測繪工作。
第七條 由省測繪行政管理部門會同有關(guān)部門制定本省各級行政區(qū)域界線的測繪規(guī)劃,并由省測繪行政管理部門和州(地)、市建設(shè)行政管理部門組織實施。
第八條 以測繪為目的,需要進行航空攝影或者航空遙感測繪的,應(yīng)當(dāng)將計劃報省測繪行政管理部門審批。
第九條 測繪項目實行分級管理。承擔(dān)測繪任務(wù)的單位,施測后應(yīng)當(dāng)按下列管理權(quán)限,將設(shè)計書、驗收報告和技術(shù)總結(jié)報省測繪行政管理部門或州(地)、市建設(shè)行政管理部門備案。
省測繪行政管理部門管理的范圍:
?。ㄒ唬┧牡纫陨峡刂茰y量;
?。ǘ┖娇諗z影測量和航空遙感測繪;
(三)比例尺為1/500、面積在5平方公里以上,比例尺為1/1000、面積在10平方公里以上,比例尺為1/2000、面積在20平方公里以上,比例尺為1/5000、面積在50平方公里以上,比例尺為1/10000、面積在100平方公里以上的地形圖測繪、地籍測繪、房籍測繪和工程測量;
?。ㄋ模┦∫陨现攸c測繪項目;
?。ㄎ澹└鞣N地圖、地圖集(冊)的編制出版;
(六)省內(nèi)行政區(qū)域界線測繪;
?。ㄆ撸┮缘匦螆D為基礎(chǔ)的地理信息系統(tǒng)。
前款所列范圍以外的測繪項目,由州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)管理??h級建設(shè)行政管理部門的管理范圍由州(地)、市人民政府確定。
第十條 本省行政區(qū)域內(nèi)施測的測繪項目,應(yīng)當(dāng)采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。因建設(shè)、城市規(guī)劃確需建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,州(地)、市人民政府所在地的城市和省人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項目,由省測繪行政管理部門和省建設(shè)行政管理部門審核后,報省人民政府批準(zhǔn)并
按《測繪法》的規(guī)定備案;其他城鎮(zhèn)和建設(shè)項目,由州(地)、市人民政府批準(zhǔn),報省測繪行政管理部門備案。
第十一條 測繪單位必須具備與其從事測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施,取得測繪資格證書后,方可在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展測繪業(yè)務(wù)。
測繪資格由省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)審查。測繪行政管理部門自接到測繪資格認(rèn)證申請后30日內(nèi)予以辦理,合格的發(fā)給測繪資格證書;不合格的通知申請人,并說明理由。
有關(guān)部門的測繪單位,承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù),應(yīng)當(dāng)按本條例的規(guī)定辦理測繪資格認(rèn)證手續(xù)。
第十二條 測繪資格證書的變更、注銷手續(xù)按國家有關(guān)規(guī)定辦理,任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓測繪資格證書。
第十三條 經(jīng)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)進入本省從事測繪活動的外國組織或者個人,必須向省測繪行政管理部門交驗批準(zhǔn)的文件并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位,施測前應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向省測繪行政管理部門或者任務(wù)所在地的州(地)、市建設(shè)行政管理部門辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。
辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)的部門,自接到測繪項目登記申請后10日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
已列入測繪規(guī)劃并送省測繪行政管理部門辦理備案手續(xù)的,不再另行登記。
第十五條 測繪項目達到國家招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,實行招投標(biāo)管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)維護測繪市場秩序,不得干涉測繪單位的正當(dāng)經(jīng)營活動。測繪單位不得采取不正當(dāng)競爭手段承攬測繪任務(wù)。
第三章 地圖編制出版
第十六條 編制出版地圖應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制出版和保密等法律、法規(guī)的規(guī)定。省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)本省地圖編制出版的管理工作。
第十七條 編制出版帶有國界線的保密地圖、內(nèi)部地圖、公開出版地圖、專題地圖、書報刊插圖、電影電視用圖、立體地圖、公開張掛的示意圖等,其國界線的畫法必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制和制作。
凡編制出版帶有省或者省內(nèi)行政區(qū)域界線的地圖必須按照省測繪行政管理部門和省民政部門編制的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制。
第十八條 編制出版公開地圖、專題地圖、書刊插附地圖、保密地圖、繪有國界線或者縣級以上行政區(qū)域界線的其他地圖,編制單位應(yīng)將試印(制)樣圖送省測繪行政管理部門審查。
地圖印刷出版后,應(yīng)當(dāng)將樣圖分別報送省測繪行政管理部門和省新聞出版管理部門備案。
第十九條 與外國組織或者個人合作編制出版本省地圖;進口需公開使用或者銷售涉及云南省行政區(qū)域的地圖,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政管理部門會同有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
第四章 測繪成果管理
第二十條 省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)全省測繪成果及其質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門專業(yè)測繪成果的管理工作。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的管理工作。
第二十一條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,必須按國家有關(guān)規(guī)定向省測繪行政管理部門或者州(地)、市建設(shè)行政管理部門匯交測繪成果目錄或者副本。
省測繪行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄,向有關(guān)單位提供使用。測繪成果的所有者,根據(jù)有關(guān)規(guī)定向使用單位提供。
第二十二條 對國外組織和個人提供或者攜帶出境的保密測繪成果,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省測繪行政管理部門審查。
第二十三條 測繪成果所有權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的,必須經(jīng)提供該測繪成果的管理部門批準(zhǔn)。
第二十四條 各級行政區(qū)域界線經(jīng)正式勘定后的測繪成果,不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有行政區(qū)域界線變更權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物權(quán)屬界址線的測繪成果,未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),任何單位或者個人不得變更。
第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),需要公布的,由省測繪行政管理部門審核,并同其他有關(guān)部門會商后,報省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第二十六條 測繪成果質(zhì)量發(fā)生爭議的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以按測繪項目管理權(quán)限向省測繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門申請?zhí)幚怼?/p>
第五章 測量標(biāo)志保護
第二十七條 任何單位和個人不得從事下列危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動:
?。ㄒ唬┎鹦?、移動、拔除、損壞永久性和正在使用中的臨時測量標(biāo)志;
?。ǘ┰谟谰眯詼y量標(biāo)志覘標(biāo)上附掛電力線和通訊線;
?。ㄈ┚嘤谰眯詼y量標(biāo)志10米范圍內(nèi)挖沙、取土;
(四)距永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)從事采礦、采石或者其他震動性大的活動;
?。ㄎ澹┢渌:τ谰眯詼y量標(biāo)志的活動。
第二十八條 建造永久性測量標(biāo)志使用的土地按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),其面積為16平方米至100平方米;永久性測量標(biāo)志使用的土地任何單位和個人不得侵占。
第二十九條 永久性測量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者單位有保護測量標(biāo)志的責(zé)任,設(shè)置永久性測量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)委托所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者單位指派人員負(fù)責(zé)管護。
基礎(chǔ)性永久測量標(biāo)志保護費由財政安排。
第三十條 進行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實無法避開,需拆遷或者使其失去使用效能的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得設(shè)置該標(biāo)志的單位同意和委托管護單位的認(rèn)可,屬國家和省測繪行政管理部門建造的,由省測繪行政管理部門批準(zhǔn);其他部門建造的,由有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。遷建工作應(yīng)當(dāng)在標(biāo)志所在地的縣建設(shè)行政管理部門監(jiān)督下進行,遷建費由建設(shè)單位支付。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十一條規(guī)定的,由省測繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止測繪,沒收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款。
第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由省測繪行政管理部門扣繳或者吊銷測繪資格證書,沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款。
第三十三條 進行航空攝影、航空遙感測繪、編制出版地圖未按本條例規(guī)定辦理批準(zhǔn)或者登記手續(xù)的,由省測繪行政管理部門責(zé)令停止測繪、停止出版、銷售并處以航攝總經(jīng)費5%至10%、編制出版地圖印量總定價30%至50%的罰款。
出版的地圖內(nèi)容有嚴(yán)重錯誤的,由省測繪行政管理部門收繳銷毀。
第三十四條 施測前未按本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)的測繪項目,由省測繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止測繪,并限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦繼續(xù)違法測繪的,扣繳測繪資格證書,可以并處該測繪項目總經(jīng)費10%的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,由省測繪行政管理部門處以5000元以下的罰款,沒收違法所得。
第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,危害測量標(biāo)志安全或者使用效能;阻撓測繪行政管理人員執(zhí)行公務(wù)或者妨礙測繪人員依法進行測繪的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定進行處罰,并由測繪行政管理部門責(zé)令賠償恢復(fù)該測量標(biāo)志所需費用。
故意破壞永久性測量標(biāo)志,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,申請復(fù)議、提起訴訟和強制執(zhí)行程序,按《測繪法》第三十一條的規(guī)定辦理。
第三十八條 測繪行政管理部門違法行使職權(quán)造成測繪單位經(jīng)濟損失的,依照國家賠償法的規(guī)定予以賠償。
測繪行政管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上一級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
由于測繪成果質(zhì)量不合格,造成使用單位經(jīng)濟損失的,由測繪單位負(fù)責(zé)賠償。
第七章 附 則
第三十九條 本條例具體應(yīng)用的問題,由省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自1995年7月1日起施行。
1995年5月31日