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內(nèi)蒙古自治區(qū)水工程管理保護辦法

頒布時間:1995-04-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

 ?。?995年4月5日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1995年6月1日起施行)

  第一條 為了加強水工程的管理保護,充分發(fā)揮其國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的作用,促進自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有水工程的管理保護。

  第三條 本辦法所稱水工程是指水工建筑物及其附屬設(shè)施。包括:水庫、水利樞紐工程;防洪排澇工程;農(nóng)田草牧場灌排工程;水力發(fā)電工程;供水工程;水土保持治溝骨干工程以及水工程附屬的防汛設(shè)施、觀測設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施等。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水工程管理保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。旗縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)水工程的管理保護工作。土地、環(huán)保、城建、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)分工做好水工程的管理保護工作。

  第五條 任何單位和個人都有保護水工程的義務(wù),對破壞水工程的行為,有權(quán)制止和舉報。對在水工程管理保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

  第六條 水工程應(yīng)當(dāng)劃定必要的管理范圍和保護范圍。水工程管理范圍系指根據(jù)水工程管理需要劃定的,由水工程管理單位使用的水土資源范圍。水工程保護范圍系指為保證水工程安全,在管理范圍之外所劃定的區(qū)域。

  第七條 新建水工程的管理范圍和保護范圍,由建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計,提請旗縣級以上人民政府依照國家或者自治區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定。已建水工程的管理范圍和保護范圍,已劃定的,維持原劃定范圍;尚未劃定的,按照水工程管理單位的隸屬關(guān)系,由其行政主管部門會同土地管理等部門提出方案,報旗縣級以上人民政府依照國家或者自治區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際情況劃定。水工程管理范圍、保護范圍與國家其他生產(chǎn)、建設(shè)用地發(fā)生交叉時,由水工程主管部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定協(xié)商并提出解決方案,報旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

  第八條 國有水工程管理范圍內(nèi)的土地屬全民所有,使用權(quán)屬水工程管理單位。管理范圍內(nèi)的土地所有權(quán)或者使用權(quán)屬于集體的或者使用權(quán)屬于個人的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理征地和權(quán)屬變更手續(xù)。對水工程管理范圍內(nèi)可利用的土地,在保證水工程安全運行的前提下,經(jīng)旗縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn),可以種植農(nóng)作物。國有水工程保護范圍內(nèi)土地的所有權(quán)、使用權(quán)不變。

  第九條 水工程管理范圍內(nèi)的土地權(quán)屬確定后,由旗縣級以上人民政府發(fā)給水工程管理單位土地使用證書,水工程管理單位應(yīng)當(dāng)制圖劃界,樹立標(biāo)志。各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的水工程的公布及其管理范圍、保護范圍和有關(guān)情況通報同級土地、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、交通、地礦、電力、城建及其他有關(guān)部門,并在水工程所在地公告。

  第十條 水工程管理單位必須加強水工程的管理保護。大中型水庫、水利樞紐工程和需要加強保護的重點水工程的管理單位,經(jīng)過公安部門批準(zhǔn)可以配備經(jīng)濟民警負責(zé)水工程的保衛(wèi)工作。

  第十一條 禁止下列損害、毀壞水工程的行為:

 ?。ㄒ唬┩诰颉⒉鹦?、爆炸、撞擊水工程;

 ?。ǘ┰诘谭?、土壩的頂、坡、戧臺取土、曬場、開挖道口、挖窖;

 ?。ㄈ┏剀囕v、履帶拖拉機不采取保護措施在水工程交通橋上行駛;

  (四)在防汛和工程管理通訊線路上搭掛廣播線、輸電線;

  (五)盜竊、毀壞、侵占工程設(shè)備、器材物資;

 ?。┍I竊、毀壞、堵塞、移動水文氣象、測量、科學(xué)試驗、觀測試驗等設(shè)施。

  第十二條 在水工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:

  (一)爆破、鉆探、采礦、采石、采砂、挖掘、墾植、葬墳;

  (二)在河灘、蓄滯洪區(qū)、水庫庫區(qū)內(nèi)圍墾,修筑堤壩,堆置廢土、廢渣、廢物;

 ?。ㄈ┰谒畮?、河道、渠道、治溝骨干工程內(nèi)設(shè)置阻水障礙物;

  (四)侵占水工程管理范圍內(nèi)土地的其他行為。

  第十三條 在水工程保護范圍內(nèi)爆破、采石、采砂、挖筑魚塘、打井、考古挖掘、采礦、排污、興建地下工程,須經(jīng)旗縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的凈化和安全保護措施方可以進行。

  第十四條 水行政主管部門的水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)持證,佩戴標(biāo)志。責(zé)令停止違法行為,應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》,責(zé)令賠償應(yīng)當(dāng)填發(fā)《違反水法規(guī)賠償通知書》,罰款應(yīng)當(dāng)填發(fā)《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》。

  第十五條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條的,由旗縣級以上水行政主管部門或者有關(guān)主管部門會同旗縣級以上水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,恢復(fù)原狀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照水利部發(fā)布的《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》處以罰款。違反本辦法第十二條第二項、第三項規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令其限期清障;逾期不清障的,由防汛指揮部組織強行清障,并由設(shè)障者負擔(dān)清障費用。違反本辦法,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

  第十七條 水行政主管部門或水工程管理單位的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的規(guī)定,對濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 集體和個人興建的水工程的管理保護參照本辦法執(zhí)行。

  第十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)水行政主管部門負責(zé)解釋。

  第二十條 本辦法自1995年6月1日起施行。

  1995年4月5日

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