第一章 總 則

　　第一條 為推動我省生物資源開發(fā)，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的盡快形成，積極培植后續(xù)財源，1995年經(jīng)省政府批準建立了“18生物資源開發(fā)基金”（以下簡稱基金）。為規(guī)范基金管理，加強監(jiān)督，提高資金使用效益，特制定本基金管理辦法。

　　第二條 本辦法管理的“18生物資源開發(fā)基金”是省政府為扶持我省18生物資源開發(fā)而建立的財政專項資金?；饋碓矗?/p>

　　1.省級預(yù)算內(nèi)安排的專項資金；

　　2.中央財政借入的專項資金；

　　3.基金收益，包括有償扶持資金占用費及利息收入等；

　　4.其他。

　　第三條 在省政府領(lǐng)導下，基金實行云南省政府18生物資源開發(fā)工程辦公室（以下簡稱省“18工程”辦公室）和云南省財政廳分工管理負責制，按“省政府決策、省‘18工程’辦公室負責篩選審批項目、省財政廳負責資金管理和監(jiān)督”的方式運作。財政廳內(nèi)部按職責分工進行管理。

　　第四條 基金的使用原則和宗旨

　　本基金使用堅持“限定投向、?？顚Ｓ谩⒋_保重點、講求效益”的原則，體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導向，鼓勵社會各方面積極參與生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　本基金使用宗旨是：扶持我省18生物資源的開發(fā)和利用，引導投資流向，促進我省資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟增長點，增加財政收入。

　　第五條 資金管理?；鹪谑∝斦_設(shè)專項資金帳戶，年度基金安排由預(yù)算總會計列支后撥入該資金存款帳戶，并按財政部財預(yù)字〔1997〕287號通知要求的《財政總預(yù)算會計制度》進行統(tǒng)一核算。

　　第六條 基金的運用分無償、有償兩種方式，以無償方式為主。資金分配比例：以基金總額為計算基礎(chǔ)，按無償60％、有償40％的比例掌握使用。

　　第二章 無償扶持資金運用和管理

　　第七條 基金中無償扶持資金是指不需使用單位償還的投入資金，其主要投向是18生物資源開發(fā)項目：

　　1.基礎(chǔ)性、公益性建設(shè)項目投資補助；

　　2.技術(shù)培訓、技術(shù)引進、技術(shù)推廣和科研項目等適用技術(shù)開發(fā)和運用方面的投入；

　　3.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場開拓等社會化服務(wù)體系的投資補助。

　　第八條 無償資金的審批程序和管理。無償扶持資金按財政無償使用專項資金進行管理。由省“18工程”辦公室按生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃和年度扶持項目計劃提出項目的資金使用計劃，報財政廳審核并簽署意見后報省政府分管領(lǐng)導批準執(zhí)行。財政廳根據(jù)省政府領(lǐng)導批準的項目資金使用計劃辦理資金撥付手續(xù)，并承擔會計核算和財務(wù)決算工作。

　　第九條 無償投入后形成資產(chǎn)的，作為國有資產(chǎn)納入同級國有資產(chǎn)管理部門管理。

　　第十條 財政廳要加強對項目無償投入資金的監(jiān)督管理，督促項目單位做到?？顚Ｓ?，不得挪用；督促項目單位做好無償撥付資金的財務(wù)處理。

　　第三章 有償扶持資金運用和管理

　　第十一條 基金中有償扶持資金是指使用單位必須歸還本金并交納占用費的資金。主要用于有償還能力的18生物資源開發(fā)企業(yè)和項目的一年內(nèi)臨時周轉(zhuǎn)資金需要。

　　第十二條 有償使用資金借款審批程序和管理。由借款企業(yè)提出項目借款申請報告，擬訂項目還款方案，報省“18工程”辦公室審定后，按年度分批次報財政廳審核并簽署意見后按審批權(quán)限報批。經(jīng)批準的借款方案由財政廳與借款單位和擔保單位簽訂借款和出具擔保合同、辦理資金撥付手續(xù)、負責借款回收和財務(wù)核算工作（其中，安排到地縣國有企業(yè)的借款由地州市財政對省財政廳統(tǒng)借統(tǒng)還，地縣國有企業(yè)在當?shù)刎斦块T辦理用款手續(xù)）。

　　第十三條 借款審批權(quán)限：

　　1.單項借款300萬元以上（含300萬元）的報省政府分管領(lǐng)導審批；

　　2.省政府決議事項從其決定。

　　第十四條 借款占用費的收取：

　　1.借款占用費按銀行同期同類流動資金貸款利率計收，由地縣財政承借的可扣除一個月在途時間；

　　2.占用費每半年結(jié)收一次，逾期借款按銀行現(xiàn)行規(guī)定加收罰息；

　　3.占用費不得隨意減免，特殊情況應(yīng)按借款審批程序報批；

　　4.年度終了，占用費和利息收入全部轉(zhuǎn)入基金。

　　第十五條 為保證資金的安全，直接對企業(yè)和項目的借款必須辦理等值的借款擔?；蜇敭a(chǎn)抵押手續(xù)，借款合同自各方簽字之日起生效，具有法律效力，借款單位和擔保單位必須嚴格履行合同規(guī)定，并承擔相應(yīng)的法律責任。

　　第四章 其他有關(guān)事項

　　第十六條 基金運用的信息反饋和監(jiān)督管理。財政廳依據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定對基金的使用和管理進行監(jiān)督，定期向省政府反饋基金使用效益及財務(wù)狀況。同時，加強審計監(jiān)督，確?；鹨?guī)范和有效運作。

　　第五章 附 則

　　第十七條 本辦法由省財政廳負責解釋。

　　第十八條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行，凡與本辦法不一致的均以本辦法為準。

　　1998年1月6日