云南省人民政府令第56號
頒布時間:1998-05-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人民政府
《云南省燃?xì)夤芾磙k法》已經(jīng)1998年5月11日省人民政府第五次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,維護(hù)用戶和供應(yīng)單位的合法權(quán)益,保障公民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《云南省城市建設(shè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì)?,是指供生產(chǎn)、生活及城鄉(xiāng)公用事業(yè)使用的天然氣、液化石油氣、人工制氣(煤制氣、重油制氣、新型合成燃料、新型燃?xì)猓┑葰怏w燃料,但不包括農(nóng)村沼氣以及用于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)原料的天然氣、人工制氣。
本辦法所稱燃?xì)夤こ?,是指生產(chǎn)、儲存、輸配等燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)。
本辦法所稱燃?xì)馄髽I(yè),是指生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營燃?xì)饧吧a(chǎn)、銷售燃?xì)庥镁?、設(shè)施的單位。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用燃?xì)庖约皬氖氯細(xì)夤こ桃?guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理的,適用本辦法。
《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 省建設(shè)行政主管部門主管全省燃?xì)夤ぷ鳌?/p>
地、州、市、縣建設(shè)行政主管部門或者市政公用行政主管部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤ぷ鳌?/p>
縣以上建設(shè)行政主管部門在燃?xì)夤芾砉ぷ髦新男邢铝兄饕氊?zé):
?。ㄒ唬┬麄鲗嵤┯嘘P(guān)燃?xì)夤芾淼姆?、法?guī)、規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┙M織編制和實施燃?xì)庖?guī)劃;
?。ㄈ┙M織燃?xì)夤こ淘O(shè)計審查、竣工驗收和使用審查;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工單位資質(zhì)管理;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)燃?xì)庥镁呱a(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用的監(jiān)督管理;
?。┡浜嫌嘘P(guān)部門對燃?xì)赓|(zhì)量、計量進(jìn)行監(jiān)督管理;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 縣以上勞動部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察。
縣以上公安部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門做好燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/p>
第六條 發(fā)展燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,堅持保障供應(yīng)、方便用戶的原則。
第二章 規(guī)劃建設(shè)管理
第七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下編制燃?xì)庖?guī)劃,并組織實施。
第八條 燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以采取國家投資、地方自籌、受益單位和個人合理負(fù)擔(dān)等方式籌集。
第九條 新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添椖浚仨毞先細(xì)庖?guī)劃,報經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意,并按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理,必須符合國家和省有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理單位,必須持有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的等級資質(zhì)證書。
在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)燃?xì)夤こ痰氖⊥馊細(xì)夤こ淘O(shè)計、施工、監(jiān)理專業(yè)隊伍,應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)等級資質(zhì)證書到省建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù),方可進(jìn)行燃?xì)夤こ虇雾椖康脑O(shè)計、施工、監(jiān)理。
第十一條 總儲存量在500立方米或者集中氣化供氣在1000戶以上燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計審查、竣工驗收,由省建設(shè)行政主管部門組織同級勞動、公安等部門進(jìn)行;總儲存量不足500立方米或者集中氣化供氣不足1000戶燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計審查、竣工驗收,由地、州、市建設(shè)行政主管部門組織同級勞動、公安等部門進(jìn)行,并將設(shè)計審查、竣工驗收報告分別報省建設(shè)行政主管部門和省勞動、公安部門備案。
燃?xì)夤こ淘O(shè)計未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的,不得施工。燃?xì)夤こ炭⒐の唇?jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用;竣工驗收合格的,由省建設(shè)行政主管部門發(fā)給燃?xì)夤こ淘O(shè)施使用許可證,方可投入使用。
第三章 經(jīng)營使用管理
第十二條 申請生產(chǎn)、經(jīng)營燃?xì)獾膯挝?,必須具備國家?guī)定的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)條件,并依照下列程序申領(lǐng)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書:
?。ㄒ唬┫蛩诳h(市)建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請,由縣(市)建設(shè)行政主管部門提出意見,報地、州、市建設(shè)行政主管部門審核。
?。ǘ┙?jīng)地、州、市建設(shè)行政主管部門審核同意后,到有關(guān)部門辦理槽車使用證、易燃易爆物品消防安全許可證、危險品準(zhǔn)運證。
?。ㄈ┯墒〗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行審查,審查合格的,發(fā)給《燃?xì)馄髽I(yè)試運行證書》或者《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》。憑《燃?xì)馄髽I(yè)試運行證書》或者《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》,方可辦理工商登記等有關(guān)手續(xù)。
申請生產(chǎn)、經(jīng)營新型合成燃料、新型燃?xì)獾娜細(xì)馄髽I(yè),其工藝、產(chǎn)品必須由省建設(shè)行政主管部門組織同級公安、勞動等部門進(jìn)行安全技術(shù)論證或者鑒定。
第十三條 燃?xì)鈸Q瓶點、集中氣化站的設(shè)置,必須符合城市規(guī)劃及安全要求,由市、縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并核發(fā)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《燃?xì)鈸Q瓶點、氣化站經(jīng)營許可證》。
第十四條 燃?xì)馄髽I(yè)不得向未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書或者燃?xì)鈸Q瓶點、氣化站經(jīng)營許可證的經(jīng)營性單位或者個體經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓、銷售燃?xì)狻?/p>
第十五條 燃?xì)鈨r格由省物價部門、財政部門、建設(shè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定核定。城市管道煤制氣實行政府定價,造成政策性虧損的,由同級財政按核定虧損額予以補貼。其他燃?xì)鈱嵭姓笇?dǎo)價。
禁止向瓶裝燃?xì)庥脩羰杖¢_戶費。
第十六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)保證持續(xù)穩(wěn)定供氣。因正常設(shè)備檢修必須停止供氣時,應(yīng)當(dāng)及時報經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并將停氣及恢復(fù)供氣的時間提前3日通知用戶;因事故造成停氣時,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門并通知用戶。供應(yīng)管道燃?xì)獾钠髽I(yè)恢復(fù)供氣,不得在20時至次日6時期間進(jìn)行。
燃?xì)馄髽I(yè)需歇業(yè)或者停業(yè)的,必須提前2個月向建設(shè)行政主管部門申報,經(jīng)確認(rèn)采取了保護(hù)用戶利益的措施后,方可辦理有關(guān)歇業(yè)或者停業(yè)手續(xù)。
第十七條 燃?xì)庹荆◤S)、儲配站、調(diào)壓站、配氣站必須具備符合安全規(guī)范的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施,配備安全經(jīng)營管理人員和技術(shù)人員,并由省建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn),發(fā)放上崗證。燃?xì)獠圮囻{駛員、押運員、壓力容器操作工的培訓(xùn),執(zhí)行勞動、公安部門的標(biāo)準(zhǔn)。
禁止從槽車、貯罐上直接灌裝氣瓶。
第十八條 燃?xì)馄髽I(yè)必須制定用戶安全使用規(guī)則,對用戶進(jìn)行安全教育,并提供咨詢服務(wù)。
第十九條 瓶裝燃?xì)庥脩舯仨氉袷叵铝幸?guī)定:
?。ㄒ唬┎坏迷谂P室內(nèi)使用瓶裝燃?xì)猓?/p>
?。ǘ┎坏糜萌魏问侄渭訜峄蛘咔谩⒃?、倒臥燃?xì)鈿馄浚?/p>
?。ㄈ┎坏米孕械构?、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗標(biāo)記和瓶體漆色;
?。ㄋ模┎坏蒙米园惭b、拆移、維修燃?xì)庥镁摺?/p>
第二十條 管道燃?xì)庥脩舯仨氉袷叵铝幸?guī)定:
?。ㄒ唬┎坏迷谂P室內(nèi)安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施;
?。ǘ┎坏蒙米圆?、改、遷、裝燃?xì)夤艿篮陀镁呋蛘叱槿」艿乐械娜細(xì)猓?/p>
?。ㄈ┌雌诮患{燃?xì)赓M用。
第四章 用具設(shè)施管理
第二十一條 在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的燃?xì)庥镁?,必須具有生產(chǎn)許可證標(biāo)志、編號、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品合格證、安全使用說明書,重要部位應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)志。
任何單位和個人不得使用無生產(chǎn)許可證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證、安全使用說明書的燃?xì)庥镁摺?/p>
第二十二條 銷售燃?xì)庥镁叩?,必須?jīng)燃?xì)庥镁邫z測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,注冊登記并加貼省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的燃?xì)庥镁邫z測合格標(biāo)志。
從事燃?xì)庥镁呔S修的人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn),培訓(xùn)合格的,方可承接燃?xì)庥镁呔S修。
第二十三條 從事燃?xì)膺\輸?shù)臋C(jī)動車輛,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門辦理準(zhǔn)運手續(xù),在限定運距內(nèi)運輸。
第二十四條 禁止在燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、閥門井等燃?xì)庠O(shè)施的安全防火間距內(nèi),搭建建筑物、構(gòu)筑物,堆放物品以及從事其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
對可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全又確需進(jìn)行施工的建設(shè)工程,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),采取必要的安全防護(hù)措施,在燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)場監(jiān)督下方可施工。
燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)察辦法由省建設(shè)、勞動行政主管部門另行制定。
第二十五條 燃?xì)鈨ε湔?、供?yīng)站,必須明確防火責(zé)任人,在醒目處設(shè)置禁火標(biāo)志,按照規(guī)定配備消防器材。
第二十六條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備安全管理制度,并向用戶公布報修電話,對用戶報修應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)和維修。
燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)和搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得影響作業(yè)。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)在搶修燃?xì)庠O(shè)施時,對有礙搶修的市政設(shè)施和其他設(shè)施,可以采取應(yīng)急處置措施,并立即通知有關(guān)部門。造成損壞或者經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)在搶修完畢后及時恢復(fù)原狀或者給予合理經(jīng)濟(jì)補償。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建設(shè)燃?xì)夤こ痰?,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期補辦手續(xù)或者責(zé)令停止建設(shè),限期拆除。
無燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級承接燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工、監(jiān)理的,以及省外燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工、監(jiān)理專業(yè)隊伍,不到省建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)進(jìn)行燃?xì)夤こ虇雾椖康脑O(shè)計、施工、監(jiān)理的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正、停工,沒收違法所得,可以并處工程造價5%以下的罰款,對直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款。
對未取得燃?xì)夤こ淘O(shè)施使用許可證,擅自投入使用的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止使用,并對擅自投入使用的單位處3萬元以下的罰款,對直接責(zé)任人員處2000元以下的罰款。
擅自在燃?xì)庠O(shè)施安全防火間距內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止搭建,限期拆除;對燃?xì)庠O(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書或者燃?xì)鈸Q瓶點、氣化站經(jīng)營許可證,擅自從事燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù)的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款。
燃?xì)馄髽I(yè)擅自向無燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書或者燃?xì)鈸Q瓶點、氣化站經(jīng)營許可證的經(jīng)營性單位或者個體經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓、銷售燃?xì)獾?,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止轉(zhuǎn)讓、銷售,處3萬元以下的罰款,可以由省建設(shè)行政主管部門注銷燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書。
擅自歇業(yè)或者停業(yè)以及灌裝燃?xì)獠环弦?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,賠償用戶損失,處2000元以上3萬元以下的罰款。
第三十條 從槽車、貯罐上直接灌裝氣瓶的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止灌裝,處3000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條 燃?xì)馄髽I(yè)銷售無生產(chǎn)許可證和檢測合格標(biāo)志的燃?xì)庥镁叩?,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處3萬元以下的罰款。
未經(jīng)培訓(xùn)合格,擅自從事燃?xì)庥镁呔S修的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十二條 違反勞動、公安、工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,分別由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法施行前已從事燃?xì)夤?yīng)、用具銷售業(yè)務(wù)以及從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,從本辦法施行之日起半年內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù)。逾期不補辦的,依照本辦法追究法律責(zé)任。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1998年5月18日