內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過

　　第一章 總則

　　第一條 為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 母嬰保健工作貫徹預(yù)防為主的方針，以保健為中心，保健和臨床相結(jié)合，面向基層，面向群體。

　　第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的母嬰保健工作，將發(fā)展母嬰保健事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；建立以財(cái)政撥款為主渠道的投入機(jī)制，逐步增加投入。婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立母嬰保健專項(xiàng)資金。對邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和地方病病區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點(diǎn)扶持。推行母嬰保健保償責(zé)任制度。

　　第四條 旗縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作；民政、計(jì)劃生育、計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)、公安、教育、新聞等有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作；工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織要協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

　　第五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要宣傳母嬰保健知識(shí)，做好健康教育工作。提高公民的母嬰保健意識(shí)和能力。

　　第六條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)造條件，提供母嬰保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從事母嬰保健服務(wù)的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，不斷提高技術(shù)水平。

　　第七條 自治區(qū)鼓勵(lì)、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學(xué)研究，推廣實(shí)用、先進(jìn)的母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)。對在母嬰保健工作中做出顯著成績和在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 婚前保健

　　第八條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為公民提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢和醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在邊遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)開展巡回婚前保健服務(wù)。

　　第九條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方，要到其中一方所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。

　　第十條 婚前醫(yī)學(xué)檢查包括對下列疾病的檢查：

　?。ㄒ唬﹪?yán)重遺傳性疾??；

　　（二）指定傳染??；

　　（三）有關(guān)精神病

　　婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記時(shí)，必須查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，符合條件的，方可辦理結(jié)婚登記。

　　第十二條 婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

　　對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾疁p免婚前醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用。

　　第三章 孕產(chǎn)期保健

　　第十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供下列保健服務(wù)：

　?。ㄒ唬┰杏】岛蟠头乐芜z傳性疾病、地方病的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和咨詢，對影響生育的疾病給予治療；

　?。ǘ┙⒈＝∈謨裕ǎ?，定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查；

　?。ㄈ┬l(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo)；

　?。ㄋ模┖Y查高危孕婦，并進(jìn)行專案管理和監(jiān)護(hù)；

　?。ㄎ澹┨荷L發(fā)育監(jiān)護(hù)；

　　（六）做好消毒接生和產(chǎn)時(shí)保??；

　?。ㄆ撸┒ㄆ谶M(jìn)行產(chǎn)后訪視；

　?。ò耍┍茉?、科學(xué)育兒等方面的咨詢和指導(dǎo)；

　?。ň牛﹪液妥灾螀^(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他服務(wù)內(nèi)容。

　　第十四條 孕婦經(jīng)產(chǎn)前檢查有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)前診斷：

　　（一）生育過某種遺傳病患兒，或者夫妻一方為某種遺傳病患者，或者有家族遺傳病史的；

　?。ǘ┭蛩^多或者過少的；

　?。ㄈ┨喊l(fā)育異常或者胎兒可能有畸形的；

　?。ㄋ模┰性缙诮佑|過可能導(dǎo)致胎兒先天缺陷物質(zhì)的；

　?。ㄎ澹┠挲g超過35周歲的；

　?。┰虿幻鞯亩啻瘟鳟a(chǎn)、死胎、死產(chǎn)的；

　?。ㄆ撸﹪液妥灾螀^(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

　　第十五條 經(jīng)產(chǎn)前診斷，胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者有嚴(yán)重缺陷的，孕婦患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的，醫(yī)師要向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見。

　　第十六條 生育過嚴(yán)重缺陷患兒的育齡婦女，或者夫妻一方為遺傳性疾病可疑者，妊娠前應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉眠z傳病診斷資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查與咨詢，并且根據(jù)醫(yī)師提出的醫(yī)學(xué)意見采取相應(yīng)措施。

　　第十七條 依照《母嬰保健法》規(guī)定，接受終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的，享受公費(fèi)醫(yī)療勞保醫(yī)療或者參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，其醫(yī)療費(fèi)用在公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療或者職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用中全額支出，其他人員的醫(yī)療費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)解決。

　　第十八條 自治區(qū)推行產(chǎn)婦住院分娩。農(nóng)村牧區(qū)不能住院分娩的，由取得家庭接生員技術(shù)合格證書的人員接生。高危孕婦要到具備條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，提高產(chǎn)科質(zhì)量。

　　第十九條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要根據(jù)本院（所）助產(chǎn)人員填寫的新生兒出生醫(yī)學(xué)記錄，出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　農(nóng)村牧區(qū)在家庭接生的新生兒，由所在蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)家庭接生人員填寫的出生醫(yī)學(xué)記錄，出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　在途中或者非醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生的新生兒，由其戶籍所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)核查并出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　《出生醫(yī)學(xué)證明》必須加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章。

　　第二十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及從事家庭接生的人員，要執(zhí)行孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡及新生兒出生缺陷統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

　　第二十一條 嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)師懷疑胎兒患有與性別有關(guān)的疾病，確需進(jìn)行性別鑒定的，必須經(jīng)旗縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核、提出意見報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

　　第四章 嬰幼兒保健

　　第二十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為嬰幼兒提供下列保健服務(wù)：

　　（一）對早產(chǎn)兒、低出生體重兒實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)；

　?。ǘπ律鷥哼M(jìn)行家庭訪視，建立兒童保健手冊；

　?。ㄈ┲鸩介_展新生兒疾病篩查；

　?。ㄋ模δ溉槲桂B(yǎng)、科學(xué)育兒予以指導(dǎo)；

　　（五）對三歲以下兒童進(jìn)行定期體格檢查，對體弱兒進(jìn)行專案管理；

　　（六）按照計(jì)劃免疫程序進(jìn)行預(yù)防接種；

　　（七）開展兒童口腔、眼、耳和心理等保健服務(wù)；

　?。ò耍┓乐蝺和Ｒ姴　⒍喟l(fā)?。?/p>

　?。ň牛ν杏讬C(jī)構(gòu)的兒童進(jìn)行體格檢查；

　?。ㄊ﹪液妥灾螀^(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他服務(wù)內(nèi)容。

　　第二十三條 衛(wèi)生行政部門對托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

　　第二十四條 托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)做好入托、入園兒童的衛(wèi)生保健工作，并接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　托兒所、幼兒園的工作人員，要定期到旗縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行體格檢查?；加袀魅静〖捌渌灰藦氖聝和＝坦ぷ骷膊〉模坏脧氖聝和＝坦ぷ鳌?/p>

　　第五章 技術(shù)鑒定

　　第二十五條 旗縣級(jí)以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)，其成員由衛(wèi)生行政部門提名，同級(jí)人民政府聘任。母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門。

　　從事母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員，必須符合《母嬰保健法》規(guī)定的條件。

　　第二十六條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

　　母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)鑒定時(shí)，必須有五名以上鑒定委員會(huì)成員參加。鑒定委員會(huì)成員與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十七條 當(dāng)事人對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的結(jié)果有異議的，可以在接到診斷結(jié)果之日起15日內(nèi)向作出鑒定結(jié)論所在地的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)提出書面鑒定申請，并提供有關(guān)材料。

　　母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請書之日起30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，并將書面鑒定結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人，特殊情況不得超過90日。

　　第二十八條 當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議的，可以自接到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請重新鑒定。上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收鑒定申請書之日起30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，并將書面鑒定結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人，特殊情況不得超過90日。自治區(qū)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定為終級(jí)鑒定。

　　第六章 行政管理

　　第二十九條 各級(jí)人民政府要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完善基層?jì)D幼保健網(wǎng)，為開展母嬰保健工和提供必要的條件，使之達(dá)到自治區(qū)行業(yè)規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。合理解決蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)母嬰保健服務(wù)人員的報(bào)酬。

　　第三十條 旗縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可以聘任兼職母嬰保健監(jiān)督員。母嬰保健監(jiān)督員承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的母嬰保健監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　第三十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展母嬰技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批，并取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》：

　?。ㄒ唬┦┬薪Y(jié)扎手術(shù)、終止妊娠和助產(chǎn)技術(shù)的，由同級(jí)衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證；

　?。ǘ╅_展婚前醫(yī)學(xué)檢查的，由盟市衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證，開展涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查和自治區(qū)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證；

　?。ㄈ╅_展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷的，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證。

　　第三十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門考核，并取得相應(yīng)的合格證書。

　　醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員，須經(jīng)盟市以上衛(wèi)生行政部門考核，并取得相應(yīng)的合格證書。

　　醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠、助產(chǎn)技術(shù)的人員和農(nóng)村牧區(qū)從事家庭接生的人員，須經(jīng)旗縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門考核，并取得相應(yīng)的合格證書。

　　第三十三條 對開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的人員的資格條件、考核發(fā)證的具體辦法，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門制定。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十四條 未取得母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)或者出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，旗縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告，或者處以5000元以上10000元以下罰款。

　　第三十五條 未取得母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)合格證的人員，從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)或者出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，旗縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并可根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以500元以上5000元以下罰款。

　　第三十六條 國家行政機(jī)關(guān)的工作人員和從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員，在母嬰保健及相關(guān)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員和監(jiān)督檢查人員，阻礙其依法服務(wù)和依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第三十八條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　1997年8月2日