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新疆維吾爾自治區(qū)自然保護區(qū)管理條例

頒布時間:1997-01-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

  1997年1月22日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過

  第一條 為了加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理,保護典型的自然生態(tài)環(huán)境和珍貴的自然資源,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱自然保護區(qū),是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊的自然遺跡等保護對象所在的地域或者水體,依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。

  第三條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、管理自然保護區(qū)和從事與自然保護區(qū)有關(guān)活動的一切單位和個人,均應(yīng)遵守《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》和本條例。

  第四條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責全區(qū)自然保護區(qū)的綜合管理和監(jiān)督檢查,并擬定全區(qū)自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

  自治區(qū)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、地質(zhì)礦產(chǎn)、水利、漁業(yè)等有關(guān)行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi),主管有關(guān)的自然保護區(qū)。

  第五條 自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和自治區(qū)、州(地、市)、縣(市)地方級自然保護區(qū)。

  自治區(qū)地方自然保護區(qū)的建立,由自治區(qū)保護區(qū)所在縣、市、州人民政府(地區(qū)行政公署)或者自治區(qū)人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請,經(jīng)自治區(qū)自然保護區(qū)評審委員會評審后,由自治區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調(diào)、提出審批建議,報自治區(qū)人民政府批準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門備案。

  第六條 自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按照以保護為主、保護與利用相結(jié)合原則,加強自然保護區(qū)的保護工作,防止生態(tài)環(huán)境和自然資源遭受破壞。

  第七條 國家級自然保護區(qū),由自治區(qū)人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門管理;自治區(qū)級自然保護區(qū)由自治區(qū)或者縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門管理。州(地、市)、縣(市)級自然保護區(qū)由建立保護區(qū)的人民政府或者縣(市)人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門管理。

  第八條 有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門應(yīng)當在自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的管理機構(gòu),配備專業(yè)人員,按照確定的職責,具體負責自然保護區(qū)的統(tǒng)一管理工作。

  第九條 自然保護區(qū)行政主管部門應(yīng)當會同所在地和毗鄰的縣、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位,組成自然保護區(qū)聯(lián)合保護委員會,制定保護公約,共同做好保護管理工作。

  第十條 自然保護區(qū)所在地的縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當教育當?shù)厝罕娮袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī),支持自然保護區(qū)管理機構(gòu)依法進行管理工作。

  第十一條 自然保護區(qū)的范圍和界線,經(jīng)有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門征求自然保護區(qū)所在地縣(市)人民政府和有關(guān)單位的意見后,提出方案,由批準建立自然保護區(qū)的人民政府確定,標明區(qū)界,予以公告。

  未經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自移動自然保護區(qū)的界標。

  第十二條 有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門可以根據(jù)自然保護區(qū)自然資源情況,將其劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),并予以公告;未分區(qū)的,應(yīng)當按照國家有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。

  第十三條 自然保護區(qū)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

  自治區(qū)各級自然保護區(qū)的行政主管部門應(yīng)當會同自然保護區(qū)所在地的人民政府有關(guān)部門組織編制各該自然保護區(qū)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定的程序納入本級人民政府或者部門的投資計劃,并組織實施。

  第十四條 任何單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源、協(xié)助和支持自然保護區(qū)管理工作的義務(wù),對破壞、侵占自然保護區(qū)的違法行為有權(quán)進行制止、檢舉和控告。

  第十五條 自然保護區(qū)的規(guī)劃和管理,應(yīng)當兼顧當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。

  有條件開展參觀、旅游活動的自然保護區(qū),經(jīng)批準可以開辦參觀、旅游等項目。

  第十六條 自然保護區(qū)內(nèi)原有的單位和居民應(yīng)當遵守自然保護區(qū)內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,并按照規(guī)定的范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。可以承包自然保護區(qū)組織的勞務(wù)或保護管理任務(wù),以增加經(jīng)濟收入。

  第十七條 根據(jù)國家規(guī)定和自然保護區(qū)管理需要,可以在保護區(qū)設(shè)置公安派出機構(gòu)或者配備公安特派員,負責維護保護區(qū)內(nèi)的治安秩序,依法查處破壞自然保護區(qū)的違法行為。

  第十八條 按照法律、行政法規(guī)規(guī)定,確需在自然保護區(qū)內(nèi)進行勘探、采礦或者其他開發(fā)建設(shè)活動的,必須向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門同意,取得環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書后,方可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向有關(guān)部門辦理其他批準手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當采取保護措施,防止自然保護區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源遭到破壞。

  因開發(fā)建設(shè)活動,影響自然保護區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當限期治理,并予以補償;對野生動物的主要生息、繁衍場所造成危害的,應(yīng)當及時為其開辟遷徙通道和飲用水源地,并采取其他補救措施。

  第十九條 在自然保護區(qū)內(nèi)開展旅游活動,應(yīng)當服從自然保護區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理,并按照國家和自治區(qū)有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準的旅游點和旅游路線有計劃 有組織地進行。

  第二十條 外國人需進入自然保護區(qū)的,接待單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第二十一條 經(jīng)批準進入自然保護區(qū)進行科學研究、科學考察、采集標本和登山、旅游等活動的單位和個人,應(yīng)當按照自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)收費標準,向自然保護區(qū)管理機構(gòu)繳納資源保護管理費。資源保護管理費應(yīng)當按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定進行管理、使用。

  第二十二條 管理自然保護區(qū)所需費用,由建立自然保護區(qū)的人民政府安排。

  第二十三條 縣級以上人民政府或者有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門,對建設(shè)、管理自然保護區(qū)以及在有關(guān)的科學研究中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。

  第二十四條 違反本條例,有下列行為之一的單位和個人,由自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令其改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下罰款:

 ?。ㄒ唬淖匀槐Wo區(qū)標志的;

 ?。ǘ┪唇?jīng)批準在自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)立機構(gòu)或者修建設(shè)施的;

 ?。ㄈ┪窗匆?guī)定的地點和路線旅游的。

  第二十五條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準在自然保護區(qū)內(nèi)進行勘探、采礦或者其他開發(fā)建設(shè)活動的,除可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰的以外,由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收非法所得,責令其停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對自然保護區(qū)造成破壞的,可以處以300元以上10000元以下的罰款;對直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

  第二十六條 違反本條例應(yīng)當受到處罰的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

  第二十七條 自然保護區(qū)管理機構(gòu)及有關(guān)行政主管部門的管理人員,在履行保護管理職責時,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第二十八條 本條例自公布之日起施行。1987年9月5日自治區(qū)六屆人大常委會第28次會議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)自然保護區(qū)管理條例》同時廢止。

  1997年1月22日

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