各縣（市）、區(qū)人民政府，蘆臺、漢沽農(nóng)場，市政府有關部門：

　　唐山市財政局、監(jiān)察局、審計局《關于加強“非典”救治專項資金和物品管理規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　唐山市人民政府辦公廳

　　二00三年五月七日

　唐山市財政局、唐山市監(jiān)察局、唐山市審計局關于加強“非典”救治專項資金和物品管理規(guī)定（試行）

　　進一步加強非典型肺炎的防治工作，是黨和政府一項重要而緊迫的任務，各級各部門必須高度重視，為加強和規(guī)范防治“非典”過程中各類專項資金和物品的管理，確保專項資金合理使用，嚴格財務核算管理，依據(jù)財經(jīng)紀律和黨政紀處分條例，制定本規(guī)定。

　　一、防治“非典”專項資金和物品管理的財務規(guī)定

　?。ㄒ唬└麽t(yī)療救治機構要充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生醫(yī)療資源，積極開展防治“非典”的各項救治工作，衛(wèi)生行政主管部門要通過對現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療資源的整合、調(diào)劑，最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療資源的作用，嚴禁在防治“非典”工作中添置不必要或不直接用于防治“非典”的醫(yī)療設備、器械、藥品物資。

　?。ǘ┮?guī)范用于防治“非典”的醫(yī)療器械、消殺藥品及其它藥品、防護物資的采購。防疫機構、定點醫(yī)院、非定點醫(yī)院的發(fā)熱門診對防治“非典”急需的設備、藥品，要編制詳細的采購預算，報衛(wèi)生行政主管部門審核，衛(wèi)生行政主管部門提出審核意見，報同級財政部門，由同級財政部門按程序報批。

　?。ㄈ┓酪邫C構、定點醫(yī)院、非定點醫(yī)院發(fā)熱門診要加強對購置和接收的“非典”藥品、設備、器材等專用物資的管理，區(qū)別財政投入、社會捐贈等不同資金來源，嚴格按會計制度的要求，建立保管使用制度。按照會計制度的規(guī)定分別固定資產(chǎn)、家具用具、低值易耗品進行登記，單獨建帳核算，實行專項管理。

　?。ㄋ模┩墮C構之間物資調(diào)撥，統(tǒng)一由市“非典”領導小組辦公室開據(jù)調(diào)撥單，調(diào)出調(diào)入單位據(jù)此記帳。對由上級支援下級物資、設備，由上級“非典”領導小組辦公室開據(jù)調(diào)撥單，受援地非典領導小組辦公室據(jù)此記錄、登記，并及時開據(jù)調(diào)撥手續(xù)，撥付受援單位，受援單位要及時登記入帳。

　?。ㄎ澹┓酪邫C構、定點醫(yī)院、非定點醫(yī)院的發(fā)熱門診要按月將購置和接收的防治“非典”藥品、設備、器材等專用物資的資金來源、數(shù)量、金額等情況報主管衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門審核匯總后報同級財政部門，財政部門按規(guī)定結算。

　?。ι鐣栀浛钗锲芬鶕?jù)國家有關規(guī)定，按照捐贈者的意愿和指定用途分配使用。已接受的捐贈物品要登記入帳，列入本單位資產(chǎn)一并管理，受贈單位不得自行分配、轉移或挪作他用。

　?。ㄆ撸└鞣酪邫C構和醫(yī)療單位，對上級撥入的同級財政資金購入的設備、物品要妥善保管，待防治“非典”工作結束后由市政府按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，統(tǒng)一調(diào)配使用，對因保管不善，制度不健全造成損失的，追究單位領導人責任。

　　二、防治“非典”專項資金和物品管理的紀律規(guī)定

　　各級紀檢監(jiān)察、財政、審計機關負責對防治“非典”專項資金和物品的使用情況進行監(jiān)督和檢查。在防治“非典”工作中，凡發(fā)現(xiàn)對專項資金和物品管理、使用部門（單位）有下列行為的，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務員暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》等有關規(guī)定，給予單獨或合并施行的黨、政紀處理。

　?。ㄒ唬┻`反單獨列帳、專項管理規(guī)定，將防治“非典”專項資金轉為儲蓄存款，或未按規(guī)定專帳管理的，給予直接責任人和主管領導行政警告或行政記過、黨內(nèi)警告處分。

　　（二）借機搭車，巧立名目，擴大防治“非典”專項資金的使用范圍，購買非直接用于防治“非典”的物資、醫(yī)療器械等用品變相為本部門（單位）謀取利益的，給予直接責任人和主管領導行政記過或行政記大過、黨內(nèi)警告或嚴重警告處分。

　　（三）采取弄虛作假，虛列支出，虛報冒領手段，騙取防治“非典”專項資金的，給予直接責任人和主管領導行政記過至行政撤職、黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務處分。

　?。ㄋ模⒎乐巍胺堑洹睂ｍ椯Y金用于大吃大喝、招待、購買禮品以及有其它揮霍浪費行為的，給予直接責任人和主管領導行政記過或記大過、黨內(nèi)警告或嚴重警告處分。

　?。ㄎ澹┕ぷ鞑回撠熑?，所購買防治“非典”的物品質(zhì)量低劣，或系假冒偽劣商品造成經(jīng)濟損失或不良影響的，給予直接責任人和主管領導行政警告或行政記過、黨內(nèi)警告處分。

　?。┙亓?、擠占、轉移、挪用、套取、坐收坐支防治“非典”專項資金的，給予直接責任人和主管領導行政記過至行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告至留黨察看處分。

　?。ㄆ撸┻`反國家有關規(guī)定，不按照捐贈者的意愿和指定用途分配使用社會捐贈款和物品，而自行分配、轉移或挪作他用的，給予直接責任人和主管領導行政警告或行政記過、黨內(nèi)警告處分。

　?。ò耍┰谫徺I防治“非典”藥品、設備、器材等專用物資時，收取對方回扣、好處費等，一律接受賄論處，依照有關規(guī)定從重處理。構成犯罪的移交司法機關處理。

　?。ň牛┖匣锼椒帧⑶滞?、貪污防治“非典”專項資金的，按照有關規(guī)定從重處理，構成犯罪的移交司法機關處理。

　?。ㄊ┴撠煼乐巍胺堑洹睂ｍ椯Y金的計劃、管理、使用、監(jiān)督等部門（單位），因不正確履行職責、不負責任，造成在資金的管理使用中發(fā)生其他違紀行為的。嚴肅追究單位和部門主管人員和主要領導的責任。

　　三、加強對防治“非典”專項資金和物品的審計監(jiān)督

　　各級審計部門要加強對防治“非典”專項資金和物品的監(jiān)督檢查，對已經(jīng)下?lián)艿膶ｍ椯Y金和購置的專用物資要跟蹤審計，在防治“非典”工作結束后進行全面審計。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，依據(jù)有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重、給國家造成重大經(jīng)濟損失的，移送司法機關，追究法律責任。