縣區(qū)人民政府、市直有關部門：

　　根據河北省統(tǒng)計局和河北省民營經濟領導小組辦公室聯合下發(fā)的《關于印發(fā)河北省民營經濟主要指標通報制度的通知》精神，從今年上半年開始，全省對各設區(qū)市及分縣（市）民營經濟發(fā)展主要指標建立通報制度。

　　為認真貫徹通報制度，填報好各項指標，正確反映我市民營經濟發(fā)展狀況，現將《河北省民營經濟主要指標通報制度》、《通報主要指標的口徑和含義》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件一：河北省民營經濟主要指標通報制度

　　附件二：通報指標的口徑和含義

　　二○○五年六月十七日

　　附件一

　　河北省民營經濟主要指標通報制度

　　為使各級黨政領導及時了解全省民營經濟發(fā)展情況，激勵先進，鞭策后進，推動全省民營經濟快速健康發(fā)展，決定從二00五年開始，建立對各設區(qū)市及分縣（市）民營經濟發(fā)展主要指標通報制度。

　　一、民營經濟統(tǒng)計的范圍

　　民營經濟統(tǒng)計范圍包括除國有和集體單位以外的所有單位和個體戶。具體有個體、私營單位，外商和港澳臺商獨資單位，其它聯營單位，其它有限責任公司，股份有限公司，中外合資合作港澳臺合資合作單位，外商和港澳臺商投資股份有限公司。

　　二、通報指標

　　根據全省當前民營經濟發(fā)展的現狀和各級政府的工作重點，本著少而精的原則，對各設區(qū)市及分縣（市）通報的指標暫定為民營經濟增加值占地區(qū)生產總值的比重、民營經濟實繳稅金占全部財政收入的比重、民營經濟從業(yè)人員占全社會二、三產業(yè)從業(yè)人員的比重。

　　三、民營經濟主要指標的評估和認定

　　為保證民營經濟統(tǒng)計數據的準確，各級統(tǒng)計和有關部門要認真執(zhí)行省統(tǒng)計局的報表制度，組織下級和廣大民營企業(yè)、個體戶如實填報。按照冀政辦函[2003]28號文件精神，省統(tǒng)計局將對各設區(qū)市民營經濟統(tǒng)計數據進行評估和核定。各設區(qū)市也要認真做好所轄縣（市）民營經濟統(tǒng)計數據的評估工作。

　　四、 通報的辦法

　　省民營辦和省統(tǒng)計局負責全省民營經濟主要指標的通報工作。對各設區(qū)市及分縣（市）民營經濟主要指標的通報每半年一次。統(tǒng)計工作由各級統(tǒng)計部門牽頭，各級中小企業(yè)局、財政、國稅、地稅、商務等部門要做好相關的配合，按照規(guī)定的指標口徑向統(tǒng)計部門提供數據。各級政府要大力加強民營經濟統(tǒng)計工作，抓好部門之間的協(xié)調，并在人力、財力上給予必要的支持，保證這一工作健康順利地開展。

　　附件二

　　通報指標的口徑及含義

　　民營經濟增加值：指個體經濟、私營經濟、外商獨資經濟、港澳臺商獨資經濟、混合民營經濟中的非公有成分的增加值。增加值，指常住單位生產過程創(chuàng)造的新增價值和固定資產的轉移價值。

　　地區(qū)生產總值（GDP）：指一個地區(qū)所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。它有三種表現形態(tài)，即價值形態(tài)、收入形態(tài)和產品形態(tài)。從價值形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時期內生產的全部貨物和服務價值超過同期投入的全部非固定資產貨物和服務價值的差額，即所有常住單位的增加值之和；從收入形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時期內創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次分配收入之和；從產品形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時期內最終使用的貨物和服務價值與貨物和服務凈出口價值之和。在實際核算中，生產總值有三種計算方法，即生產法、收入法和支出法。三種方法分別從不同的方面反映生產總值及其構成。

　　民營經濟實繳稅金：指個體經濟、私營經濟、外商獨資經濟、港澳臺商獨資經濟、混合民營經濟中的非公有成分實際繳納的各種稅金。實繳稅金，指納稅人按稅法規(guī)定實際繳納的各種稅金，包括增值稅、營業(yè)稅、消費稅、資源稅、城建稅、房產稅、車船使用稅、印花稅、所得稅、教育費附加等。

　　全部財政收入：指某行政區(qū)域內各級政府（包括上級）財政收入的總和，即上級政府在該行政區(qū)域分享的一般預算收入和該行政區(qū)域一般預算收入之和。全部財政收入按照區(qū)域具體劃分為：全省全部財政收入、某設區(qū)市全部財政收入、某縣（市、區(qū)）全部財政收入、某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部財政收入。全省全部財政收入，指中央在河北省分享的一般預算收入和全省一般預算收入之和；某設區(qū)市全部財政收入，指中央、省本級在該市行政區(qū)域內分享的一般預算收入和全市一般預算收入之和；某縣（市、區(qū)）全部財政收入，指中央、省本級、設區(qū)市本級在該縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內分享的一般預算收入和全縣（市、區(qū)）一般預算收入和；某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部財政收入，指中央、省本級、設區(qū)市本級、縣（市、區(qū)）本級在該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內分享的一般預算收入和該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般預算收入之和。計算“民營經濟實繳稅金占全部財政收入的比重”時，“財政收入”應為本區(qū)域全部財政收入數加出口退稅數。

　　民營經濟從業(yè)人員：指個體經濟、私營經濟、外商獨資經濟、港澳臺商獨資經濟的從業(yè)人員，不包含混合民營經濟的從業(yè)人員。從業(yè)人員，指16歲及以上，有勞動能力，從事一定的社會經濟活動并取得勞動報酬或經營收入的人員，又稱為就業(yè)人員、在業(yè)人員、有業(yè)人員，統(tǒng)計口徑上包括城鎮(zhèn)就業(yè)人員、農村就業(yè)人員，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員又包括城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員、城鎮(zhèn)私營個體就業(yè)人員、社區(qū)公益崗位和靈活形式就業(yè)人員。

　　全社會二、三產業(yè)從業(yè)人員：指全社會從業(yè)人員中第二、三產業(yè)的從業(yè)人員。