第一條 為加速墻體材料革新，搞好建筑節(jié)能，限制實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)使用，充分利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)墻體材料，保護(hù)土地資源，節(jié)約能源，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本省轄區(qū)內(nèi)與墻體材料革新和建筑節(jié)能有關(guān)的單位及個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱(chēng)新型墻體材料，系指除實(shí)心粘土磚以外的所有建筑墻體材料。

　　建筑節(jié)能系指達(dá)到國(guó)家《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》建筑物的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

　　第四條 墻體材料革新與建筑節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)明確分工，互相配合，密切合作，積極推進(jìn)本省墻體材料革新與建筑節(jié)能工作。

　　第五條 河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省墻體材料革新與建筑節(jié)能的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室，墻體材料革新辦公室設(shè)在省建材主管部門(mén)，建筑節(jié)能辦公室設(shè)在省建設(shè)主管部門(mén)。辦公室的主要職責(zé)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各地、市、縣應(yīng)建立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作。

　　第六條 凡城鎮(zhèn)建設(shè)單位在本省轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程（含舊房拆除后新建），建設(shè)單位應(yīng)向所在地的墻體材料革新辦公室繳納墻體材料革新與建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）。繳納標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積計(jì)算，工業(yè)建筑每平方米四元五角，民用建筑每平方米五元，憑繳納專(zhuān)項(xiàng)資金證明方可辦理建設(shè)工程開(kāi)工手續(xù)。建筑工程竣工后，由墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)實(shí)際采用新型墻體材料所占比例，退回部分專(zhuān)項(xiàng)資金（含利息）。退回的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)沖抵工程款。凡未采用新型墻體材料的建筑，專(zhuān)項(xiàng)資金一律不再退回。

　　未繳納專(zhuān)項(xiàng)資金的，負(fù)責(zé)建設(shè)工程審批的管理部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)工程開(kāi)工。

　　第七條 各縣（含縣級(jí)市）收取的專(zhuān)項(xiàng)資金，70％留本縣使用，20％上交主管地、市，10％上交省墻體材料革新辦公室。各地、市收取的專(zhuān)項(xiàng)資金，70％留本地、市使用，30％上交省墻體材料革新辦公室。

　　收取的專(zhuān)項(xiàng)資金用于墻體材料革新的占65％，用于建筑節(jié)能的占35％。

　　第八條 墻體材料革新與建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，有償使用，主要用于新型墻體材料與建筑節(jié)能的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和推廣應(yīng)用；新型墻體材料生產(chǎn)設(shè)施的更新改造；對(duì)推廣應(yīng)用新型墻體材料與建筑節(jié)能作出成績(jī)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)展新型墻體材料與建筑節(jié)能的管理等。

　　各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第九條 在本省范圍內(nèi)（邊遠(yuǎn)地區(qū)除外）不得新建或擴(kuò)建生產(chǎn)實(shí)心粘土磚廠。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)實(shí)心粘土磚廠，由建材主管部門(mén)會(huì)同土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整頓，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和地區(qū)間的平衡狀況，合理核定實(shí)心粘土磚廠的生產(chǎn)指標(biāo)和用地范圍，發(fā)放《生產(chǎn)許可證》。整頓后的實(shí)心粘土磚廠必須按照核定的生產(chǎn)指標(biāo)和用地范圍進(jìn)行生產(chǎn)。

　　第十條 建材主管部門(mén)應(yīng)在實(shí)心粘土磚限產(chǎn)，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)新型墻體材料方面，建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在設(shè)計(jì)、施工、推廣應(yīng)用新型墻體材料與建筑節(jié)能等方面，作出總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并保證實(shí)施。

　　新型墻體材料的性能應(yīng)滿足建筑使用的各項(xiàng)技術(shù)要求。尚無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料，不得進(jìn)入建筑使用市場(chǎng)。

　　第十一條 各生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位必須依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定等，進(jìn)行新型墻體材料與建筑節(jié)能的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)。各級(jí)建材和工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)部門(mén)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和建筑工程質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢測(cè)，以確保工程質(zhì)量。

　　承擔(dān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的單位及設(shè)計(jì)人員應(yīng)優(yōu)先采用新型墻體材料和有關(guān)新型墻體材料與建筑節(jié)能的科研成果。優(yōu)先采用的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十二條 凡新建、擴(kuò)建和經(jīng)過(guò)技術(shù)改造的新型墻體材料項(xiàng)目，投產(chǎn)后三年內(nèi)免征增值稅、所得稅。期滿后納稅仍有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)可繼續(xù)減免。

　　第十三條 各級(jí)計(jì)劃、科技、財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門(mén)，對(duì)墻體材料革新與建筑節(jié)能的技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先安排低息、貼息貸款，并允許稅前還貸。

　　第十四條 發(fā)展新型墻體材料應(yīng)充分利用工業(yè)廢渣和細(xì)砂等資源。工業(yè)廢渣的排放單位應(yīng)根據(jù)新型墻體材料的生產(chǎn)需要，做好工業(yè)廢渣的處理和免費(fèi)供應(yīng)工作（粉煤灰綜合利用執(zhí)行有關(guān)規(guī)定）。凡新建和擴(kuò)建的電廠和排渣單位，必須做到粉煤灰等工業(yè)廢渣利用工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)。

　　第十五條 違反本規(guī)定第六條第二款的，建材主管部門(mén)可提請(qǐng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程開(kāi)工審批的管理部門(mén)對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分。

　　第十六條 違反本規(guī)定第九條的，建材主管部門(mén)可責(zé)令限期改正。逾期不改正的，可責(zé)令其關(guān)閉，并處以違反本規(guī)定生產(chǎn)的實(shí)心粘土磚銷(xiāo)售額百分之五至百分之十的罰款。

　　第十七條 違反本規(guī)定第十條第二款的，建設(shè)主管部門(mén)可責(zé)令責(zé)任者限期改正，并處以銷(xiāo)售額百分之二十的罰款。

　　第十八條 違反本規(guī)定第十一條第二款，未優(yōu)先采用的，建設(shè)主管部門(mén)可對(duì)責(zé)任者給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，可降低其設(shè)計(jì)資質(zhì)或取消其設(shè)計(jì)資格。

　　第十九條 對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴也不執(zhí)行的，由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條 省墻體材料革新辦公室和建筑節(jié)能辦公室可根據(jù)本規(guī)定，制定有關(guān)的實(shí)施辦法。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1992年6月21日