各縣市區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各部門：

　　《衡水市人民政府外事旅游僑務(wù)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　二○○二年六月二十六日

　　衡水市人民政府外事旅游僑務(wù)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于印發(fā)衡水市機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（冀字〔2001〕73號(hào)），設(shè)置衡水市人民政府外事旅游僑務(wù)辦公室。衡水市人民政府外事旅游僑務(wù)辦公室是主管全市外事、旅游、僑務(wù)工作的市政府工作部門。

　　一、職能調(diào)整

　　（一）劃出的職能

　　將全市引進(jìn)國(guó)外智力的職能劃入市人事局。

　　（二）強(qiáng)化的職能

　　加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)和指導(dǎo)職能。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國(guó)家對(duì)外方針政策、僑務(wù)政策、涉外法規(guī)、發(fā)展旅游業(yè)的方針政策法規(guī)以及省委、省政府、市委、市政府關(guān)于外事、旅游、僑務(wù)工作的指示和決定。

　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)本市重大外事、旅游、僑務(wù)事項(xiàng)；審核各部門、各單位報(bào)請(qǐng)市委、市政府審批的外事、旅游、僑務(wù)文件；利用對(duì)外交往渠道，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

　　（三）承辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人出訪報(bào)批和對(duì)外交往事宜；歸口管理全市因公出國(guó)、赴港澳工作及邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華工作、訪問(wèn)；承辦中央、省授權(quán)范圍內(nèi)的因公出國(guó)、赴港澳審批審核工作；管理指導(dǎo)本市企事業(yè)單位邀請(qǐng)外國(guó)人員來(lái)華商務(wù)活動(dòng)的發(fā)邀工作；承辦我駐外使領(lǐng)館來(lái)函、來(lái)電的處理；協(xié)同有關(guān)部門管理外國(guó)留學(xué)生工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)來(lái)衡訪問(wèn)的外國(guó)國(guó)賓、黨賓和其他重要外賓的接待工作；接待和管理來(lái)衡采訪的外國(guó)記者；接待來(lái)衡進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的駐華外交人員；統(tǒng)籌安排和管理本市與外國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的交往活動(dòng)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的外事接待活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┕芾肀臼信c外國(guó)友好城市以及其他結(jié)好單位的交往活動(dòng)，辦理對(duì)外結(jié)好的報(bào)批手續(xù)；指導(dǎo)民間對(duì)外交往工作。

　?。┏修k（縣）市對(duì)外開(kāi)放申報(bào)工作；協(xié)助有關(guān)部門處理涉外、涉僑、涉港澳案件。

　　（七）擬定全市旅游行業(yè)管理地方性法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施；擬定全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

　?。ò耍?duì)全市經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的旅游區(qū)（點(diǎn)）、企事業(yè)單位實(shí)施行業(yè)管理；指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市工作。

　?。ň牛┙M織全市旅游資源普查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)工作；審批各類旅游接待設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)須由市發(fā)展計(jì)劃部門立項(xiàng)審批的旅游建設(shè)項(xiàng)目研究提出意見(jiàn)；指導(dǎo)旅游招商引資工作；組織指導(dǎo)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；組織指導(dǎo)本市旅游商品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和促銷工作。

　?。ㄊ┭芯繑M定國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；組織指導(dǎo)旅游市場(chǎng)調(diào)研和信息交流工作；組織全市旅游業(yè)對(duì)外、對(duì)內(nèi)宣傳和重大促銷活動(dòng)。

　?。ㄊ唬┙M織和指導(dǎo)市內(nèi)公民出國(guó)（境）旅游業(yè)務(wù)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)涉外及涉香港、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的旅游事務(wù)；辦理來(lái)衡國(guó)外旅游者的簽證通知事宜；指導(dǎo)對(duì)外旅游交流與合作；審批和管理境外、市外駐我市旅游辦事機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)。

　?。ㄊ徍私?jīng)營(yíng)國(guó)際旅游和出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社及合資旅行社；組織和指導(dǎo)旅游行業(yè)評(píng)星、定級(jí)、定點(diǎn)工作；指導(dǎo)旅游企業(yè)改革發(fā)展工作。

　?。ㄊ模┲贫糜畏?wù)地方標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督檢查旅游市場(chǎng)秩序、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全和旅游保險(xiǎn)工作；受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益；指導(dǎo)市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的工作。

　?。ㄊ澹┲贫ㄈ新糜涡袠I(yè)人才教育培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)全市旅游行業(yè)崗位培訓(xùn)及旅游教育工作；指導(dǎo)實(shí)施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（十六）負(fù)責(zé)全市歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬工作，依法保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益和華僑、華人在本市的合法權(quán)益。

　?。ㄊ撸┴?fù)責(zé)全市國(guó)外僑務(wù)工作；會(huì)同有關(guān)部門做好引進(jìn)華僑、華人資金、技術(shù)、人才工作；組織接待來(lái)衡的華僑、華人、港澳同胞；通過(guò)僑務(wù)渠道開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作。

　?。ㄊ耍┴?fù)責(zé)華僑、華人、港澳同胞投資企業(yè)的身份認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)回衡定居的華僑、華人、港澳同胞的安置工作；配合有關(guān)部門做好對(duì)外宣傳及歸僑、僑眷的宣傳教育工作；協(xié)同有關(guān)部門審核本市重要涉外、涉僑、涉港澳報(bào)道稿件和有關(guān)文稿。

　?。ㄊ牛┏袚?dān)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　（二十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，衡水市人民政府外事旅游僑務(wù)辦公室設(shè)4個(gè)職能科室

　　（一）秘書科

　　協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)印章的使用與管理；負(fù)責(zé)辦理文秘、信息、信訪、機(jī)要、保密、檔案、值班、大事記、綜合性文字材料、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)后勤、政工等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位人事工作；負(fù)責(zé)離退休人員管理和服務(wù)工作；辦理縣（市）對(duì)外開(kāi)放申報(bào)工作；受市人事部門委托，組織全市外語(yǔ)專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作；辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

　?。ǘ┩馐驴?/p>

　　管理全市因公出國(guó)、赴港澳事項(xiàng)；承辦市級(jí)干部出訪報(bào)批事宜；承辦全市因公出國(guó)、赴港澳審批、審核工作；負(fù)責(zé)本市的對(duì)外交往工作，研究交往地區(qū)國(guó)家的基本情況；承辦來(lái)訪國(guó)賓、黨賓和其他重要外賓的接待工作；承辦對(duì)重要外賓的邀請(qǐng)報(bào)批工作；接待和管理來(lái)訪的外國(guó)記者；負(fù)責(zé)本市與外國(guó)友好城市的管理工作，辦理對(duì)外結(jié)好報(bào)批手續(xù)；負(fù)責(zé)與我駐地區(qū)國(guó)家使領(lǐng)館和外國(guó)駐華使館的聯(lián)系；辦理該地區(qū)國(guó)家在本市的領(lǐng)事業(yè)務(wù)；辦理與該地區(qū)的外事聯(lián)絡(luò)事宜；辦理邀請(qǐng)外國(guó)人員來(lái)訪手續(xù)，指導(dǎo)企事業(yè)單位邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華商務(wù)活動(dòng)的發(fā)邀工作；協(xié)同有關(guān)部門管理外國(guó)留學(xué)生工作。

　?。ㄈ┞糜慰?/p>

　　起草旅游業(yè)地方性政策、措施；負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督實(shí)施；擬定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審批各類旅游接待設(shè)施項(xiàng)目并向計(jì)劃部門提出立項(xiàng)意見(jiàn)；指導(dǎo)全市旅游商品開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)招商引資工作；管理旅游事業(yè)費(fèi)和旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金；負(fù)責(zé)旅行社質(zhì)量保證金的收繳與管理；擬定本地旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施；組織旅游促銷活動(dòng)；承辦國(guó)內(nèi)旅行社的審批工作；組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)和星級(jí)、等級(jí)評(píng)定工作；監(jiān)督檢查旅游市場(chǎng)秩序、服務(wù)質(zhì)量和旅游安全、旅游保險(xiǎn)工作；組織指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和優(yōu)秀旅游市縣創(chuàng)建工作；承辦境外、市外駐我市旅游機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)的審核報(bào)批及管理工作；指導(dǎo)全市旅游行業(yè)教育培訓(xùn)和從業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作；指導(dǎo)本市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

　?。ㄋ模﹥S政聯(lián)絡(luò)科

　　負(fù)責(zé)歸僑、僑眷和港澳同胞謄屬工作，依法保護(hù)其合法權(quán)益；負(fù)責(zé)僑務(wù)扶貧救濟(jì)、歸僑僑眷知識(shí)分子及其來(lái)信來(lái)訪工作；承辦華僑、港澳同胞回本市定居安置以及華僑、華人和港澳同胞捐贈(zèng)工作；綜合掌握市內(nèi)僑情，研究起草我市僑務(wù)工作的政策措施；負(fù)責(zé)我市僑務(wù)招生工作；負(fù)責(zé)與華僑、華人、港澳同胞及其社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)、團(tuán)結(jié)友好工作；通過(guò)僑務(wù)渠道開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作；承辦和指導(dǎo)來(lái)衡華僑、華人和港澳同胞的接待工作；協(xié)助有關(guān)部門做好引進(jìn)華僑、華人和港澳同胞資金、技術(shù)、人才工作；承辦僑資企業(yè)和港澳同胞投資企業(yè)的身份認(rèn)證工作。

　　四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

　　衡水市人民政府外事旅游僑務(wù)辦公室機(jī)關(guān)行政編制14名。其中：主任1名，副主任3名（含僑聯(lián)主席職數(shù)1名），科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

　　機(jī)關(guān)老干部服務(wù)工作人員編制1名。

　　機(jī)關(guān)工勤人員編制1名。