各縣市區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各部門：

　　《衡水市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　二○○二年六月二十六日

　　衡水市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于印發(fā)衡水市機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（冀字〔2001〕73號(hào)），設(shè)置衡水市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局。衡水市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局是主管全市對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作的市政府工作部門。

　　一、職能調(diào)整

　　（一）劃入的職能

　　1、衡水市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)承擔(dān)的衡水市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室及進(jìn)出口招標(biāo)管理工作。

　　2、原衡水市計(jì)劃委員會(huì)承擔(dān)的管理一般進(jìn)出口商品指標(biāo)和部分配額職能。

　?。ǘ┬略龅穆毮?/p>

　　1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部下放的審批地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職工持股職能。

　　2、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部下放的審核境外（未建交國(guó)家和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣除外）承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目職能。

　　3、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部下放的外派勞務(wù)人員許可證年度審核職能。

　　4、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部下放的按商品管理權(quán)限審核外商投資企業(yè)進(jìn)出口許可證職能。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)變的職能

　　1、局機(jī)關(guān)與直屬企業(yè)通過(guò)多種方式逐步脫鉤。

　　2、逐步實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案制。

　　3、將在敏感國(guó)家與地區(qū)承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目審核逐步改為登記備案制。

　　二、主要職責(zé)

　　根據(jù)以上職能調(diào)整，衡水市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作和外貿(mào)投資的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度；擬定全市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體政策、規(guī)章制度及體制改革方案；指導(dǎo)全市國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革。

　　（二）擬定全市外貿(mào)中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和全市進(jìn)出口狀況，提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整等區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)建議。

　?。ㄈ┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)全市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作；執(zhí)行進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策，負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額計(jì)劃的編報(bào)、下達(dá)和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額許可證管理工作；管理出口商品商標(biāo)注冊(cè)登記后的有關(guān)事務(wù)；推廣各種新型貿(mào)易方式（含電子商務(wù)）；依法負(fù)責(zé)對(duì)外反傾銷、反補(bǔ)貼以及保障措施中的有關(guān)事務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)外國(guó)對(duì)我市出口商品的反傾銷應(yīng)訴；指導(dǎo)出口廣告宣傳。

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)全市科技興貿(mào)戰(zhàn)略和對(duì)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；參與編制全市技術(shù)進(jìn)出口項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃；根據(jù)國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易政策，擬定全市對(duì)外技術(shù)貿(mào)易管理辦法；管理技術(shù)引進(jìn)和國(guó)家限制出口技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)的出口和再出口工作。

　?。ㄎ澹┴瀼貓?zhí)行國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口戰(zhàn)略和方針、政策；擬定和執(zhí)行全市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計(jì)劃；落實(shí)全省進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)規(guī)則和管理辦法，負(fù)責(zé)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，以及對(duì)從事與工程建設(shè)有關(guān)的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的審核，管理設(shè)備進(jìn)口和國(guó)際招標(biāo)工作。

　?。┖暧^指導(dǎo)全市外商投資工作，參與擬定外商投資發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃；審核或核準(zhǔn)規(guī)定限額和涉及進(jìn)出口配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立；審核或核準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目合同、章程及其變更；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和合同、章程情況；負(fù)責(zé)全市利用外資直接投資和外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)；按商品管理權(quán)限審批或?qū)徍送馍掏顿Y企業(yè)進(jìn)出口許可證；指導(dǎo)和管理全市外商投資企業(yè)進(jìn)出口工作。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全市國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作工作；審核境外（未建交國(guó)家和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣除外）承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目；負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員許可證年度審核工作；管理聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織或外國(guó)政府對(duì)我市的無(wú)償援助及贈(zèng)款工作。

　?。ò耍徍耸袃?nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）和境外帶料加工貿(mào)易項(xiàng)目，并實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市駐境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）人員選派的審批及業(yè)務(wù)指導(dǎo)；審核外國(guó)和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣省常駐我市商業(yè)代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

　?。ň牛﹨⑴c全市外經(jīng)貿(mào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策研究并提出有關(guān)建議；會(huì)同有關(guān)部門管理和使用外貿(mào)發(fā)展基金；監(jiān)管境內(nèi)外直屬企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)；指導(dǎo)、監(jiān)督以衡水市名義在境內(nèi)舉辦的各種外經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)；指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的工作；擬定并實(shí)施赴境外舉辦上述活動(dòng)的管理辦法；指導(dǎo)市直屬單位財(cái)會(huì)工作；負(fù)責(zé)全市外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易新聞發(fā)布和宣傳工作；指導(dǎo)全市外經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)；組織國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和市場(chǎng)調(diào)查研究；負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)貿(mào)信息發(fā)布，并提供信息咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作。

　?。ㄊ唬┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，衡水市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局設(shè)6個(gè)職能科室：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)及政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)重要會(huì)議組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)綜合性文件起草、政務(wù)信息、新聞發(fā)布、年鑒和史志編撰、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、檔案、通信、文印、信訪、公文等管理工作；辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待等服務(wù)工作。

　　負(fù)責(zé)有關(guān)外經(jīng)貿(mào)法律、法規(guī)、條約的研究、宣傳、培訓(xùn)和組織實(shí)施；研究外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展建議；參與擬定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃；擬定外經(jīng)貿(mào)具體政策規(guī)定和外經(jīng)貿(mào)體制改革方案并推動(dòng)實(shí)施；研究和擬定我國(guó)加入WTO以后全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展應(yīng)對(duì)措施，組織國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和市場(chǎng)調(diào)查研究，提供信息服務(wù)；辦理工貿(mào)、技貿(mào)、商貿(mào)等聯(lián)合體項(xiàng)目的報(bào)批；參與我市重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議、合同、章程和重大爭(zhēng)議案的研究與協(xié)調(diào)；依法承辦對(duì)外反傾銷、反補(bǔ)貼及保障措施中的有關(guān)事務(wù)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)外國(guó)對(duì)我市出口商品的反傾銷應(yīng)訴，監(jiān)督指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟；指導(dǎo)全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革；審核外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職工持股實(shí)施方案，負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)；指導(dǎo)全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職工教育工作。

　?。ǘ┤耸聞趧?dòng)科

　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制，人事管理、勞動(dòng)工資和勞動(dòng)保障工作，承辦市境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）常駐人員選派審核，臨時(shí)出國(guó)及赴香港、澳門特別行政區(qū)人員政治審查工作；負(fù)責(zé)全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)及指導(dǎo)實(shí)施有關(guān)專業(yè)資格證書制度；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　（三）對(duì)外貿(mào)易管理科

　　指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動(dòng)；參與擬定全市進(jìn)出口貨物中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策措施；編制全市一般貨物貿(mào)易（不含原油）進(jìn)出口年度計(jì)劃并組織實(shí)施；管理進(jìn)出口許可證；負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品配額管理工作；組織和指導(dǎo)貨物進(jìn)出口配額招標(biāo)；辦理加工貿(mào)易（含來(lái)、進(jìn)料加工貿(mào)易）審批；管理出口商品商標(biāo)注冊(cè)登記后的有關(guān)事務(wù)；承辦在境內(nèi)外舉辦外經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、展銷會(huì)的管理工作；承辦外經(jīng)貿(mào)企業(yè)出國(guó)（境）團(tuán)組和國(guó)外客戶邀請(qǐng)出國(guó)（境）的審核管理工作；承辦企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)及其進(jìn)出口商品經(jīng)營(yíng)范圍的審核、登記工作；承辦全市駐國(guó)（境）外貿(mào)易企業(yè)（機(jī)構(gòu)）設(shè)立的審批和管理；審核外國(guó)和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣省常駐我市商業(yè)代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立。指導(dǎo)出口廣告宣傳；研究和推廣各種新國(guó)際貿(mào)易方式（含電子商務(wù)）；負(fù)責(zé)外貿(mào)貨運(yùn)代理企業(yè)的審核、申報(bào)。負(fù)責(zé)全市進(jìn)口貨物嘜頭編號(hào)管理工作。

　?。ㄋ模C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理科

　　貫徹實(shí)施國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口政策和法規(guī)；擬定鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口的政策、措施；負(fù)責(zé)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，承辦從事與工程建設(shè)有關(guān)的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作；協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督全市進(jìn)出口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)工作；組織實(shí)施機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門組織機(jī)電出口生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)人才培訓(xùn)、出口展銷、售后服務(wù)等開拓國(guó)家市場(chǎng)工作；承辦機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理、協(xié)調(diào)、審核、申報(bào)工作。

　?。ㄎ澹?duì)外經(jīng)濟(jì)合作科

　　擬定全市對(duì)外技術(shù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、管理辦法及年度計(jì)劃并組織實(shí)施；管理國(guó)家限制出口技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)的出口和再出口工作；管理技術(shù)引進(jìn)的國(guó)際招標(biāo)；組織協(xié)調(diào)開拓技術(shù)出口市場(chǎng)工作；負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究；根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)外壁壘措施；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)科技發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等項(xiàng)事務(wù)；負(fù)責(zé)審核、上報(bào)外經(jīng)貿(mào)科技項(xiàng)目；協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)利用國(guó)家鼓勵(lì)科技興貿(mào)的各種基金、資金和優(yōu)惠貸款。

　　參與研究吸引外商投資發(fā)展戰(zhàn)略，擬定全市國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作政策和規(guī)章制度；管理全市對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢及其它形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)；承辦境外（未建交國(guó)家和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣省除外）承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目和有關(guān)人員派出的審核工作；會(huì)同有關(guān)部門擬定全市在境外投資開辦生產(chǎn)企業(yè)和境外加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，審核市內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并實(shí)施監(jiān)督管理；管理國(guó)外金融組織和各國(guó)政府有關(guān)贈(zèng)款工作；組織實(shí)施政府間對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目；負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員許可證年度審核；指導(dǎo)和管理非工業(yè)項(xiàng)目成套設(shè)備出口；研究擬定全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　指導(dǎo)和管理全市外商投資項(xiàng)目合同、章程核準(zhǔn)工作；實(shí)施外商投資企業(yè)進(jìn)出口及涉及國(guó)家實(shí)行配額許可證管理的進(jìn)出口年度計(jì)劃；管理補(bǔ)償貿(mào)易及帶設(shè)備加工裝配項(xiàng)目協(xié)議、合同等進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)事宜；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法令、法規(guī)和合同，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；承辦外商投資企業(yè)加工貿(mào)易和不需要國(guó)家綜合平衡的鼓勵(lì)類限上外商投資項(xiàng)目審核；組織外商投資企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展銷會(huì)、交易會(huì)、負(fù)責(zé)全市外資、外資企業(yè)、外經(jīng)統(tǒng)計(jì)和技術(shù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)工作。

　?。┯?jì)劃財(cái)務(wù)科

　　編制全市外經(jīng)貿(mào)中長(zhǎng)期規(guī)劃的年度進(jìn)出口總值計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；管理外貿(mào)發(fā)展基金等各項(xiàng)資金，管理市直屬基建項(xiàng)目和限額以上技術(shù)項(xiàng)目報(bào)批；指導(dǎo)和管理外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)工作；監(jiān)管局機(jī)關(guān)及其直屬單位國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)；負(fù)責(zé)出口商品貼息的年檢及對(duì)出口企業(yè)專項(xiàng)資金使用情況的審查、核實(shí)；負(fù)責(zé)出口退稅稽核和出口退稅銀行帳戶托管審核工作。

　　四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

　　衡水市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局機(jī)關(guān)行政編制19名。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名（含黨務(wù)科級(jí)職數(shù)）。

　　機(jī)關(guān)老干部服務(wù)工作人員編制2名。

　　機(jī)關(guān)工勤人員編制2名。

　　紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定。