第一條 為了加快培育社會主義市場體系，加強市場管理，促進河南經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)開辦的有固定交易場所和設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場，實行集中、公開交易的各類生活資料市場、生產(chǎn)資料市場和生產(chǎn)要素市場（以下簡稱市場）。

　　第三條 開辦市場應(yīng)從當(dāng)?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和交通條件等實際情況出發(fā)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、多家興辦、統(tǒng)一管理的原則，由縣以上人民政府統(tǒng)一組織。

　　第四條 縣以上工商行政管理部門是市場登記管理機關(guān)，負(fù)責(zé)對各類市場的登記注冊和監(jiān)督管理。

　　第五條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、村（居）民委員會、個人及經(jīng)政府批準(zhǔn)的部門，可以開辦或參與開辦市場。

　　第六條 開辦市場應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下進行可行性論證，并符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚邆湎鄳?yīng)的場地、設(shè)施；

　?。ǘ┥鲜薪灰椎纳唐贩蠂矣嘘P(guān)規(guī)定；

　　（三）有相應(yīng)的組織機構(gòu)及專職工作人員；

　?。ㄋ模﹪乙?guī)定的其它條件。

　　第七條 開辦市場應(yīng)向工商行政管理機關(guān)申請辦理市場登記注冊，并提交下列文件：

　?。ㄒ唬┥暾垐蟾妫?/p>

　?。ǘ┦袌隹尚行哉撟C報告；

　?。ㄈ┊?dāng)?shù)乜h級以上人民政府或授權(quán)部門批準(zhǔn)文件；

　?。ㄋ模┩恋?、房屋等權(quán)屬證明和使用證明；

　?。ㄎ澹┦袌霾季制矫鎴D；

　　（六）聯(lián)辦的市場，還須提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書；

　?。ㄆ撸﹪液褪∫?guī)定的其它有關(guān)文件、證件。

　　第八條 市場登記注冊事項包括：市場名稱、市場地址、市場負(fù)責(zé)人、主辦單位、上市商品范圍及商品交易方式等。

　　第九條 市場名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記后，在核準(zhǔn)登記的區(qū)域內(nèi)享有專用權(quán)，其他單位和個人不得采用同一名稱申請市場登記。

　　第十條 市場開辦單位的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒔∪珒?nèi)部管理組織和制度，承擔(dān)對市場的日常管理和交易安全責(zé)任；

　?。ǘ┙⒐_、公平、公正交易的有效制度；

　?。ㄈ┙⑹袌鼋y(tǒng)計制度，定期進行統(tǒng)計，并按規(guī)定及時上報；

　　（四）協(xié)助工商行政管理機關(guān)對入場經(jīng)營者主體資格及經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查。

　　第十一條 市場登記實行分級管理：

　?。ㄒ唬┦小⒖h（含縣級市）所屬單位開辦市場，由市場所在地市、縣（含縣級市）工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記；地區(qū)所屬單位開辦市場，由地區(qū)工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記。

　　（二）省屬及中央駐豫單位開辦市場和冠省名的市場，由省工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記。

　　（三）工商行政管理機關(guān)自辦或聯(lián)辦的市場，向上一級工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記。

　　第十二條 工商行政管理機關(guān)應(yīng)在受理申請登記注冊之日起30日內(nèi)，做出準(zhǔn)予登記注冊或不予登記注冊的決定。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制的《市場登記證》。不準(zhǔn)予登記的，應(yīng)書面通知申請人。

　　第十三條 市場因遷移、合并、撤銷等原因改變市場登記注冊事項的，開辦單位應(yīng)在作出變動決定之日起30日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。

　　第十四條 經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)開辦、變更、注銷登記的市場，通過公開發(fā)行的報刊發(fā)布公告。

　　第十五條 市場開辦單位在市場內(nèi)設(shè)置經(jīng)營實體，應(yīng)依照國家有關(guān)工商登記法規(guī)另行申請登記注冊。

　　企業(yè)法人單獨或聯(lián)合開辦市場的，除辦理市場登記注冊外，還應(yīng)按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定辦理變更登記。

　　第十六條 縣以上工商行政管理機關(guān)可在市場內(nèi)設(shè)立管理機構(gòu)或派駐管理人員，依法對市場內(nèi)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬彶槿雸鼋?jīng)營者的主體資格；

　　（二）對市場內(nèi)的交易行為、上市商品進行監(jiān)督；

　　（三）查處違法違章行為，維護市場秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益；

　　（四）監(jiān)督市場開辦單位依法履行職責(zé)；

　?。ㄎ澹﹪液褪∪嗣裾?guī)定的其它管理職責(zé)。

　　第十七條 各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)建立市場統(tǒng)計制度，對市場數(shù)量、上市商品種類、商品價格、商品成交量、成交額等，定期進行統(tǒng)計并逐級上報，同時還應(yīng)建立市場登記檔案管理制度。

　　第十八條 本規(guī)定發(fā)布前已開辦的市場，開辦單位應(yīng)自本規(guī)定實施之日起60日內(nèi)，到工商行政管理機關(guān)補辦登記手續(xù)。

　　第十九條 凡未進行登記注冊的市場，任何單位和個人不得進場經(jīng)營。

　　第二十條 市場開辦單位違反下列規(guī)定，由市場登記管理機關(guān)給予處罰：

　?。ㄒ唬┎晦k理市場登記的，一律予以取締，沒收非法所得，可并處5000至1萬元的罰款。

　?。ǘ┎宦男新氊?zé)的，予以警告，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000至8000元的罰款。

　?。ㄈ┎晦k理變更、注銷登記的，限期辦理；逾期仍不辦理的，處以2000至5000元的罰款。

　　第二十一條 開辦單位領(lǐng)取《市場登記證》后，滿6個月無人進場經(jīng)營或市場停止交易滿1年的，登記機關(guān)有權(quán)收繳《市場登記證》。

　　第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰的機關(guān)可依法強制執(zhí)行或向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第二十三條 市場登記中使用的證、表，由省工商行政管理機關(guān)會同省財政、物價部門核訂標(biāo)準(zhǔn)，收取工本費。

　　第二十四條 本規(guī)定由省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1994年7月4日