第一章 總則

　　第一條 為制止竊電行為，保障供電企業(yè)和電力用戶的合法權(quán)益，維護(hù)供電、用電秩序，根據(jù)《中華人民共和國電力法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱竊電是指以非法占用電能為目的，采用隱蔽或者其他手段不計(jì)量或者少計(jì)量用電的下列行為：

　?。ㄒ唬┰诠╇娖髽I(yè)或者其他單位、個(gè)人的供電、用電設(shè)施上，擅自接線用電的；

　?。ǘ├@越法定的用電計(jì)量裝置用電的；

　?。ㄈ﹤卧旎蛘呱米蚤_啟法定的用電計(jì)量裝置封印用電的；

　　（四）故意損壞法定的用電計(jì)量裝置，或者故意使法定的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效的；

　?。ㄎ澹┎捎闷渌绞礁`電的。

　　第三條 禁止任何單位或者個(gè)人以任何方式竊電。禁止教唆或者指使、幫助他人竊電。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用竊電裝置。

　　第四條 反竊電工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合治理，堅(jiān)持預(yù)防為主，防范與查處相結(jié)合的原則。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反竊電工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持有關(guān)部門和單位依法查處竊電行為，對(duì)干擾、阻礙依法查處竊電行為的，采取有效措施予以制止。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門（以下簡稱電力管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)反竊電的監(jiān)督管理工作，其在反竊電工作中的職責(zé)是：

　　（一）宣傳、貫徹電力法律、法規(guī)，以及電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)處理供用電糾紛，依法保護(hù)電力投資者、經(jīng)營者與使用者的合法權(quán)益；

　?。ㄈ┮婪ú樘幑┯秒娺`法行為，并作出行政處罰；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處電力供應(yīng)與使用中發(fā)生的治安、刑事案件。電力管理部門根據(jù)反竊電工作需要，可以依法配備供用電監(jiān)督人員。

　　第七條 各級(jí)公安、司法機(jī)關(guān)以及工商、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)密切配合，依法制止、查處竊電行為。

　　第八條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和供電企業(yè)具體承擔(dān)本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的反竊電業(yè)務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)推廣和采用先進(jìn)的反竊電技術(shù)和裝備，定期或者不定期地進(jìn)行用電檢查，并配合電力管理部門和公安、司法機(jī)關(guān)依法查處竊電案件。

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府或者電力管理部門對(duì)舉報(bào)竊電行為的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保密；查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 竊電行為的查處

　　第十條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備合格的用電檢查人員，并加強(qiáng)用電檢查工作。

　　用電檢查人員實(shí)施用電檢查前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《用電檢查工作單》，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方能赴用戶執(zhí)行查電任務(wù)。

　　用電檢查人員實(shí)施用電檢查時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示《用電檢查證》，用戶應(yīng)當(dāng)配合檢查，不得拒絕。

　　第十一條 經(jīng)現(xiàn)場檢查有竊電嫌疑的，用電檢查人員可以依法收集有關(guān)證據(jù)材料。

　　第十二條 經(jīng)現(xiàn)場檢查有證據(jù)確認(rèn)當(dāng)事人有竊電行為的，用電檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)竊電行為予以制止，向竊電者發(fā)出制止竊電通知書，竊電者應(yīng)當(dāng)按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi)，并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)3倍的違約使用電費(fèi)。竊電者拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的，用電檢查人員可以依法對(duì)竊電者當(dāng)場中止供電，并報(bào)請(qǐng)電力管理部門依法處理。

　　用戶對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向電力管理部門投訴，受理投訴的電力管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

　　第十三條 被中止供電的竊電者在補(bǔ)交電費(fèi)和違約使用電費(fèi)后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供電；因供電設(shè)備性能等客觀原因不能及時(shí)恢復(fù)供電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明情況。

　　第十四條 故意向被中止供電的竊電者轉(zhuǎn)供電的，供電企業(yè)可以對(duì)轉(zhuǎn)供電者中止供電，轉(zhuǎn)供電者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擅自供出電源的違約使用電費(fèi)。

　　第十五條 電力管理部門對(duì)下列有證據(jù)的竊電行為應(yīng)當(dāng)在3日之內(nèi)立案：

　　（一）供電企業(yè)提請(qǐng)?zhí)幚淼模?/p>

　?。ǘ┯脩艋蛘呷罕娕e報(bào)的；

　?。ㄈ┢渌块T移送的；

　?。ㄋ模┍静块T工作人員發(fā)現(xiàn)的。

　　第十六條 電力管理部門的供用電監(jiān)督人員在依法執(zhí)行監(jiān)督檢查公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受檢查，回答有關(guān)詢問，協(xié)助提取證據(jù)等。

　　第十七條 電力管理部門對(duì)立案的竊電案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派供用電監(jiān)督人員進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，制作竊電案件調(diào)查報(bào)告。

　　第十八條 電力管理部門對(duì)竊電案件調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)視案情依法作出下列處理：

　　（一）對(duì)不能認(rèn)定竊電行為的，予以撤銷；

　?。ǘ?duì)竊電事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，作出行政處罰決定，并向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定通知書；

　?。ㄈ?duì)在查處竊電行為過程中發(fā)生的治安、刑事案件，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十九條 電力管理部門對(duì)竊電案件處理完畢后，承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫電力違法案件結(jié)案報(bào)告。重大案件或者上級(jí)交辦的案件處理完畢后，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)電力管理部門備案。

　　第二十條 竊電量按下列方法確定：

　?。ㄒ唬┰诠╇娖髽I(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電的，所竊電量按私接設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定；

　　（二）以其他方式竊電的，所竊電量按計(jì)費(fèi)電能表標(biāo)定的最大額定電流值（對(duì)裝有限流器的，按限流器整定電流值）所指的容量（千伏安視同千瓦）乘以實(shí)際竊電的時(shí)間計(jì)算確定。竊電時(shí)間無法查明的，竊電日數(shù)按180日計(jì)算，照明用戶的每日竊電時(shí)間按6小時(shí)計(jì)算，其他電力用戶的每日竊電時(shí)間按12小時(shí)計(jì)算。

　　第二十一條 竊電金額按照本辦法第二十條規(guī)定認(rèn)定的竊電量乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貓?zhí)行的電價(jià)計(jì)算。

　　第三章 法律責(zé)任

　　第二十二條 對(duì)于查證屬實(shí)的竊電行為，電力管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令竊電者停止違法行為、補(bǔ)交電費(fèi)和違約使用電費(fèi)，并對(duì)竊電者處以應(yīng)交電費(fèi)1倍以上5倍以下罰款。單位竊電的，除依照前款規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第二十三條 有下列行為之一的，由電力管理部門沒收違法所得，處以2000元以上1萬元以下罰款：

　　（一）教唆他人竊電的；

　　（二）向他人傳授竊電技術(shù)的；

　?。ㄈ樗烁`電提供便利的。

　　第二十四條 生產(chǎn)或者銷售竊電裝置的，由工商行政管理部門或者技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止違法行為，沒收其違法所得、生產(chǎn)設(shè)備和竊電裝置，并處以5000元以上5萬元以下罰款。

　　第二十五條 采用暴力、威脅手段妨礙用電檢查人員進(jìn)行用電檢查的，公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法處罰。

　　第二十六條 電力管理部門的供用電監(jiān)督人員或者供電企業(yè)用電檢查人員在反竊電工作中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分：

　　（一）玩忽職守、濫用職權(quán)的；

　?。ǘ├寐殑?wù)上的便利，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人竊電提供條件的；

　　（三）利用職務(wù)上的便利進(jìn)行竊電的。有前款第（二）項(xiàng)規(guī)定行為的，還應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十三條的規(guī)定處罰；有前款第（三）項(xiàng)規(guī)定行為的，還應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十二條第一款的規(guī)定處罰。

　　第二十七條 因竊電造成供電企業(yè)供電設(shè)施損壞的，或者導(dǎo)致他人人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵害的，竊電者應(yīng)當(dāng)停止侵害，賠償損失。竊電者因竊電行為造成自身的人身、財(cái)產(chǎn)損害的，不受法律保護(hù)。

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。竊電行為構(gòu)成犯罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，依照本省司法機(jī)關(guān)關(guān)于盜竊罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 電力管理部門、供電企業(yè)對(duì)竊電行為認(rèn)定錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人賠禮道歉，為其恢復(fù)名譽(yù)；給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四章 附則

　　第三十條 盜竊供電企業(yè)以外單位和個(gè)人電能的，電力管理部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定查處。

　　第三十一條 本辦法自1999年12月1日起施行。

　　1999年10月27日