第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，保障合法收費(fèi)，制止亂收費(fèi)，根據(jù)省政府《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行許可證制度。凡依法或經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，都必須按本辦法向物價(jià)部門(mén)申領(lǐng)《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《收費(fèi)許可證》），實(shí)行亮證收費(fèi)，無(wú)證不得收費(fèi)。

　　第三條 《收費(fèi)許可證》（包括正、副本）由河南省物價(jià)局統(tǒng)一印制，各級(jí)物價(jià)部門(mén)核發(fā)。

　　第四條 《收費(fèi)許可證》的核發(fā)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，按隸屬關(guān)系分別由同級(jí)物價(jià)部門(mén)核發(fā)。中央各部委及部隊(duì)駐豫單位由省物價(jià)局核發(fā)或委托當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核發(fā)。外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和本省派駐各地的單位，由所在地物價(jià)部門(mén)核發(fā)。

　　第五條 凡下列單位實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的，均須依照本辦法申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》：

　　一、各級(jí)黨政、司法機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的收費(fèi)；

　　二、各級(jí)群眾團(tuán)體（含工、青、婦、民主黨派，各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等）面向社會(huì)的收費(fèi)；

　　三、中央各部委及部隊(duì)駐豫單位，外省和本省派駐各地的單位面向社會(huì)的收費(fèi)；

　　四、各級(jí)行政事業(yè)單位舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班（含以會(huì)代訓(xùn)），內(nèi)部發(fā)行、發(fā)放的各類(lèi)匯編、資料，各類(lèi)咨詢、信息等收費(fèi)；

　　五、其他單位（個(gè)人）實(shí)施的屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　第六條 所有實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的單位在申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》時(shí)，必須如實(shí)提供國(guó)家、省規(guī)定的收費(fèi)文件，編委和上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于批準(zhǔn)其成立以及職責(zé)范圍、編制等方面的資料，按要求填報(bào)《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》（一式兩份）。各級(jí)物價(jià)部門(mén)對(duì)收費(fèi)單位的申請(qǐng)，經(jīng)審驗(yàn)符合規(guī)定的應(yīng)及時(shí)辦理《收費(fèi)許可證》。發(fā)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋簽證機(jī)關(guān)的《收費(fèi)許可證專(zhuān)用章“，并由單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽章后方可有效。

　　《收費(fèi)許可證》的發(fā)放，以收費(fèi)點(diǎn)（有收費(fèi)行為）為基本單位，實(shí)行一點(diǎn)一證，由獨(dú)立核算的單位統(tǒng)一領(lǐng)取。

　　對(duì)一次性的收費(fèi)（如各類(lèi)培訓(xùn)、匯編、資料等收費(fèi)），發(fā)證時(shí)應(yīng)注明其有效期限，過(guò)期即行廢止。

　　第七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)下達(dá)的涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的文件，在省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)之前，各級(jí)不得辦理《收費(fèi)許可證》。

　　第八條 對(duì)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的新增或取消的收費(fèi)項(xiàng)目以及調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍，收費(fèi)單位必須在收到文件之日起10日內(nèi)，持《收費(fèi)許可證》到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第九條 收費(fèi)單位因工作性質(zhì)變化，更名、分立、合并、遷移或撤銷(xiāo)等，應(yīng)在上述情況發(fā)生之日起10日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。

　　收費(fèi)單位丟失、損壞《收費(fèi)許可證》，應(yīng)在10日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)（換）發(fā)新證。丟失《收費(fèi)許可證》的還須向社會(huì)聲明作廢。

　　第十條 《收費(fèi)許可證》是收費(fèi)單位的合法憑證。收費(fèi)時(shí)要按規(guī)定懸掛《收費(fèi)許可證》，自覺(jué)接受物價(jià)部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　各收費(fèi)單位憑《收費(fèi)許可證》，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)，或向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)領(lǐng)購(gòu)稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票。

　　第十一條 《收費(fèi)許可證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度。經(jīng)審驗(yàn)符合規(guī)定的，由發(fā)證機(jī)關(guān)加蓋年度審驗(yàn)章后方可繼續(xù)使用。未經(jīng)年度審驗(yàn)的《收費(fèi)許可證》（不包括當(dāng)年新發(fā)的）一律作廢。

　　第十二條 物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)《收費(fèi)許可證》的管理工作。嚴(yán)格履行辦證程序，建立健全資料檔案，按時(shí)進(jìn)行年度審驗(yàn)和換發(fā)新證，實(shí)行規(guī)范化管理。

　　第十三條 上級(jí)物價(jià)部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行審驗(yàn)，有權(quán)制止或責(zé)令下級(jí)物價(jià)部門(mén)取消核發(fā)的不符合本辦法規(guī)定的《收費(fèi)許可證》或填列的收費(fèi)項(xiàng)目。

　　除物價(jià)部門(mén)外，其他任何部門(mén)和單位均無(wú)權(quán)扣留或吊銷(xiāo)《收費(fèi)許可證》。

　　第十四條 收費(fèi)單位辦理《收費(fèi)許可證》應(yīng)按規(guī)定交費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每套60元（含正、副本，鋁合金框架，各種審批表）。在規(guī)定期限內(nèi)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)減半收費(fèi)。無(wú)故逾期辦理《收費(fèi)許可證》或變更手續(xù)加倍收費(fèi)。

　　收取的費(fèi)用，實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于《收費(fèi)許可證》正、副本、表冊(cè)的印制費(fèi)，公告宣傳費(fèi)，《收費(fèi)許可證》管理，建檔及人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

　　第十五條 收費(fèi)單位違反下列情況之一的，屬于亂收費(fèi)行為，交費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒付。

　　一、未申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》而擅自收費(fèi)的；

　　二、不按《收費(fèi)許可證》規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；

　　三、不按規(guī)定的期限辦理《收費(fèi)許可證》年審、換證、變更、注銷(xiāo)手續(xù)，而繼續(xù)按原證收費(fèi)或擅自按新項(xiàng)目、新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

　　四、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改和擅自印制《收費(fèi)許可證的；

　　五、不按規(guī)定懸掛《收費(fèi)許可證》或不實(shí)行亮證收費(fèi)的；

　　六、其他違反本辦法的行為。

　　第十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定亂收費(fèi)的，由物價(jià)部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》、《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理暫行規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　違反本辦法第十五條第一、二、三、四、六項(xiàng)實(shí)施的收費(fèi)，由物價(jià)部門(mén)責(zé)令停止收費(fèi)，并將非法收入退還被收費(fèi)者；非法收入無(wú)法退還的，上繳財(cái)政部門(mén)。并根據(jù)情節(jié)，對(duì)違法單位處以非法收入兩倍以下的罰款。對(duì)違反第四項(xiàng)的，還應(yīng)吊銷(xiāo)《收費(fèi)許可證》。

　　違反本辦法第十五條第五項(xiàng)實(shí)施的收費(fèi)，責(zé)令限期糾正，并由收費(fèi)單位的上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)或行政處分，拒不糾正的，可以吊銷(xiāo)《收費(fèi)許可證》。

　　第十七條 各級(jí)物價(jià)部門(mén)的有關(guān)人員必須依法辦事。對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)，以證謀私的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 為加強(qiáng)壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，對(duì)電力、郵電、鐵路、金融、保險(xiǎn)等部門(mén)的收費(fèi)，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證管理辦法》即行廢止。

　　第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由河南省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

　　1995年1月13日