目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系

　　第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用

　　第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施

　　第五章 獎勵與懲罰

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，加速科技成果和實用技術在農(nóng)業(yè)上的推廣應用，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術推廣法》）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程中的活動。

　　第三條 農(nóng)業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┯欣谵r(nóng)業(yè)的發(fā)展；

　?。ǘ┳鹬剞r(nóng)業(yè)勞動者的意愿；

　?。ㄈ┮虻刂埔?，經(jīng)過試驗、示范；

　?。ㄋ模﹪?、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持；

　　（五）實行科研單位、有關學校、推廣機構與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合；

　?。┲v求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

　　第四條 各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導，依靠科學技術和發(fā)展教育振興農(nóng)村經(jīng)濟。鼓勵和支持科技人員引進、開發(fā)、推廣、應用先進的農(nóng)業(yè)技術，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進的農(nóng)業(yè)技術，促進農(nóng)業(yè)技術推廣地區(qū)之間的合作與交流，組織有關部門和單位采取措施，保證和促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。

　　第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。

　　縣級以上人民政府林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等行政部門，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。同級人民政府科學技術行政部門對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導。

　　第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系

　　第六條 農(nóng)業(yè)技術推廣，實行國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員和科技示范戶相結(jié)合的推廣體系。

　　鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動。

　　鼓勵和支持農(nóng)村中的群眾性科技組織興辦產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的技術經(jīng)濟實體，發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)技術中的作用。

　　鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者參與農(nóng)業(yè)技術推廣活動。

　　第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構是國家事業(yè)單位，其職責是：

　　（一）參與制定農(nóng)業(yè)技術推廣規(guī)劃、計劃和技術標準，并組織推廣計劃的實施；

　　（二）組織農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)培訓；

　?。ㄈ┨峁┺r(nóng)業(yè)技術、信息服務；

　?。ㄋ模r(nóng)業(yè)新技術進行試驗、示范；

　?。ㄎ澹┲笇录夀r(nóng)業(yè)技術推廣機構、群眾性科技組織和農(nóng)民技術人員的農(nóng)業(yè)技術推廣活動；

　?。┻M行專業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設計、監(jiān)測、預報、評估、咨詢；

　?。ㄆ撸╅_展農(nóng)業(yè)科技知識宣傳普及活動，組織農(nóng)民學習和運用農(nóng)業(yè)科學技術，總結(jié)推廣群眾的先進經(jīng)驗。

　　第八條 村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)民技術人員，在農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，落實農(nóng)業(yè)技術推廣措施，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術服務。

　　農(nóng)村科技示范戶在農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)業(yè)技術推廣人員的指導下，通過生產(chǎn)示范傳播實用技術。

　　第九條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當適應農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)技術開發(fā)和推廣工作，向農(nóng)業(yè)技術的推廣和應用者提供先進、適用的技術，加快先進技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應用。

　　第十條 農(nóng)場、原種場、林場（圃）、牧場、漁場、農(nóng)業(yè)機械廠等（含部隊、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄），除做好本場（廠）的農(nóng)業(yè)技術推廣工作外，應當向社會開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動。

　　第十一條 村民委員會和村集體經(jīng)濟組織，應當推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)民技術人員開展工作。

　　第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用

　　第十二條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當集中主要技術力量，對適合當?shù)氐南冗M技術進行充分論證，全面規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)技術推廣項目。重點農(nóng)業(yè)技術推廣項目應當列入科技發(fā)展計劃，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門）和科學技術行政部門按照各自的職責，相互配合，組織實施。

　　第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術問題列為研究課題，其科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。

　　第十四條 向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術，必須經(jīng)試驗、示范證明在推廣地區(qū)具有先進性和適用性。

　　第十五條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當堅持為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的原則，做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術推廣工作，在不影響分工范圍內(nèi)業(yè)務工作的情況下，可以打破行政區(qū)域和部門界限提供農(nóng)業(yè)技術推廣服務。

　　第十六條 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用的動植物品種、復混肥和配方肥（微量元素肥料）、復配農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術，實行推廣審查許可制度，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權的機構審查許可后，方可進行推廣。未經(jīng)審查許可，不得進入農(nóng)業(yè)技術推廣領域。

　　第十七條 農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿的原則應用農(nóng)業(yè)技術。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術。

　　第十八條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術，進行新技術試驗、示范，開展專業(yè)調(diào)查、監(jiān)測、預報，宣傳、普及科技知識，指導農(nóng)民技術人員進行農(nóng)業(yè)技術推廣活動等，實行無償服務。

　　農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及科技人員，以技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢和技術承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術的，可以實行有償服務和興辦經(jīng)營實體，其合法收入受法律保護。任何單位和個人都不得以任何借口攤派或充抵農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)費。

　　進行農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、技術承包和興辦經(jīng)營實體，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務。

　　第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施

　　第十九條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣農(nóng)業(yè)技術所需的經(jīng)費，由政府財政撥給。

　　各級人民政府在財政預算內(nèi)應當保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金，并應當使該資金逐年增長。

　　農(nóng)業(yè)技術推廣資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用、克扣。

　　第二十條 縣級以上人民政府應當設立農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目。其資金的來源：

　?。ㄒ唬﹪液偷胤截斦ｍ棸才诺霓r(nóng)業(yè)技術推廣資金；

　　（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和林業(yè)、水利專項建設等各項農(nóng)業(yè)專項基金中用于農(nóng)業(yè)技術推廣的部分；

　?。ㄈ└鞣N農(nóng)業(yè)基地開發(fā)和工程建設資金中用于農(nóng)業(yè)技術推廣的部分；

　?。ㄋ模┮M的外資中用于農(nóng)業(yè)技術推廣的部分；

　　（五）其他用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金。

　　第二十一條 鄉(xiāng)、村、組集體經(jīng)濟組織從其舉辦企業(yè)的以工補農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額用于本鄉(xiāng)、本村、本組農(nóng)業(yè)技術推廣的投入。

　　第二十二條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，可以圍繞農(nóng)業(yè)技術推廣開展服務，興辦經(jīng)營實體，增強自身的實力和活力。對農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校開展服務、興辦經(jīng)營實體，稅務、金融等部門應按照有關規(guī)定在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

　　農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)中應用先進的農(nóng)業(yè)技術，有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。

　　第二十三條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員構成，應當以從事農(nóng)業(yè)技術推廣的專業(yè)科技人員為主，其比例不得低于百分之七十。

　　專業(yè)科技人員應當具有中等以上有關專業(yè)學歷，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關部門主持的專業(yè)考核培訓，達到相應的專業(yè)技術水平。

　　第二十四條 農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門和縣級以上農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當有計劃地對農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行技術培訓，組織專業(yè)進修，使其不斷更新知識，提高業(yè)務水平。

　　教育部門應當在農(nóng)村開展有關農(nóng)業(yè)技術推廣的職業(yè)技術教育和農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)業(yè)技術人員的技術素質(zhì)。

　　各有關部門應當采取措施，對農(nóng)業(yè)勞動者進行技術培訓，提高農(nóng)業(yè)勞動者的技術素質(zhì)。

　　農(nóng)民技術人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關規(guī)定授予相應的技術職稱，并發(fā)給證書。

　　第二十五條 對在鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評定，應當以考核其推廣工作的業(yè)務技術水平和實績?yōu)橹鳌?/p>

　　農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的，在評定職稱時，應當將他們從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實績作為考核的重要內(nèi)容。

　　第二十六條 各級人民政府應當采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作專業(yè)科技人員的工作和生活條件，改善他們的待遇。依照國家規(guī)定給予補貼，保持農(nóng)業(yè)技術推廣機構和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。

　　農(nóng)業(yè)科技人員及大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作，應當在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、學習、進修、工資、福利等方面按照國家有關規(guī)定給予照顧。

　　第二十七條 各級人民政府應當制定優(yōu)惠政策，激勵農(nóng)業(yè)科技人員獻身農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)。

　　表彰和獎勵在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構從事農(nóng)業(yè)技術推廣及管理工作二十五年，并取得成績的農(nóng)業(yè)科技人員。

　　第二十八條 各級人民政府應當采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗基地和生產(chǎn)資料，進行農(nóng)業(yè)技術的試驗、示范。

　　各級人民政府應當保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構和農(nóng)業(yè)技術推廣人員有開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作必要的條件和足夠的時間。

　　任何單位和個人不得侵占、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術推廣機構的試驗基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)。

　　第二十九條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構和農(nóng)業(yè)技術推廣人員，有權檢舉違法推廣行為，抵制違背技術規(guī)程的干預。

　　第五章 獎勵與懲罰

　　第三十條 各級人民政府或農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門，應當對具有下列條件之一的單位或個人給予表彰和獎勵：

　?。ㄒ唬┮M、推廣農(nóng)業(yè)新技術成績顯著的；

　?。ǘ┰谵r(nóng)業(yè)技術推廣管理工作中，貢獻突出的；

　?。ㄈr(nóng)業(yè)技術有重大改進，解決推廣中重大問題的；

　?。ㄋ模┡嘤栟r(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術推廣人員，成績突出的。

　　第三十一條 違反《農(nóng)業(yè)技術推廣法》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門或行政監(jiān)察機關按下列規(guī)定給予處理：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)物化技術未經(jīng)審查許可，擅自進入農(nóng)業(yè)技術推廣領域的，責令限期糾正，沒收非法所得，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任；

　?。ǘ┪唇?jīng)試驗、示范的農(nóng)業(yè)新技術和未經(jīng)品種審定的新品種，盲目推廣和強制農(nóng)業(yè)勞動者應用的，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任；

　　（三）憑借職權干預推廣工作和玩忽職守的，依法追究直接責任人的行政責任；

　?。ㄋ模偱捎袃敺蘸徒?jīng)營實體收入或?qū)⑵涫杖氤涞洲r(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)費的，責令限期糾正。拒不糾正的，依法追究直接責任人的行政責任；

　　（五）非法侵占農(nóng)業(yè)技術推廣機構的試驗基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)的，責令限期退還，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任；

　?。┙亓?、挪用、克扣農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費、資金的，責令限期糾正，依法追究直接責任人的行政責任。

　　有前款（一）、（二）、（三）項行為之一，造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　有第一款（三）、（六）項行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 在農(nóng)業(yè)技術服務和經(jīng)營服務中，以次充好，摻雜使假，欺騙用戶，造成經(jīng)濟損失的，應當承擔民事賠償責任，并按有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第六章 附 則

　　第三十三條 本辦法的具體應用問題，由省農(nóng)業(yè)行政部門負責解釋。

　　第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

　　1994年9月1日