1997年4月18日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子的管理，維護(hù)種子市場正常秩序，保證種子質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱種子，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽等繁殖材料。

　　第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種子工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶持種子事業(yè)的發(fā)展，對良種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣給予資金、貸款及農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)方面的支持，鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人使用良種。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督?？h級以上人民政府工商、技術(shù)監(jiān)督、物價、糧食、交通等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好農(nóng)作物種子管理工作。

　　第五條 主要農(nóng)作物雜交種子的生產(chǎn)供應(yīng)由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門所屬的種子公司負(fù)責(zé)。國有農(nóng)作物原（良）種場是種子生產(chǎn)的主要基地，應(yīng)當(dāng)以繁殖原（良）種為主。

　　第六條 種子工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營與管理監(jiān)督分開的原則。

　　第七條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)對在種子選育、引進(jìn)、推廣等工作中成績顯著的單位和個人，給予獎勵。

　　第二章 種質(zhì)資源管理

　　第八條 農(nóng)作物種質(zhì)資源受法律保護(hù)，任何單位和個人不得損害。省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)組織省農(nóng)業(yè)科研院校等有關(guān)單位開展農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、整理、鑒定、保存和利用工作。

　　第九條 從國外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源的單位和個人，必須報請省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門登記，并經(jīng)過檢驗(yàn)、隔離試種，確認(rèn)無檢疫對象后，方可利用。

　　向國外提供或者饋贈農(nóng)作物種質(zhì)資源，必須依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三章 品種選育與審定

　　第十條 農(nóng)作物新品種的選育，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃，組織有關(guān)科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位進(jìn)行。

　　第十一條 選育農(nóng)作物新品種，應(yīng)當(dāng)符合優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)、適銷對路的育種要求。

　　第十二條 在本省范圍內(nèi)選育或者從省外引進(jìn)的農(nóng)作物新品種，由省農(nóng)作物品種審定委員會統(tǒng)一審定。

　　省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會，農(nóng)作物品種審定委員會由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、科研、教學(xué)等部門推薦專業(yè)人員組成。

　　地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府（以下簡稱地市）農(nóng)業(yè)行政部門設(shè)立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、科研、教學(xué)等部門推薦專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種審查小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)作物新品種的初審和推薦工作。

　　第十三條 申請審定的農(nóng)作物新品種應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件。農(nóng)作物新品種的審定工作應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提出審定申請之日起一年內(nèi)完成。農(nóng)作物品種審定工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)預(yù)算。

　　第十四條 經(jīng)審定通過的農(nóng)作物品種，由農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書，并由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門公布。對審定未通過的農(nóng)作物品種，申請人有異議時，可向省農(nóng)作物品種審定委員會申請復(fù)審一次。

　　第十五條 未審定或者審定未通過的農(nóng)作物品種不得經(jīng)營、推廣、報獎和刊登、播放廣告。廣告經(jīng)營單位播放、刊登、張貼農(nóng)作物種子經(jīng)營性廣告和品種介紹，必須查驗(yàn)本省或者國家農(nóng)作物品種審定委員會的審定合格證書。

　　第四章 種子生產(chǎn)

　　第十六條 主要農(nóng)作物雜交種子的生產(chǎn)計(jì)劃由省人民政府確定，省農(nóng)業(yè)行政部門組織實(shí)施。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)種子生產(chǎn)基地，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。

　　種子公司應(yīng)當(dāng)與種子生產(chǎn)基地簽訂種子預(yù)約生產(chǎn)合同，種子生產(chǎn)基地按合同承擔(dān)種子生產(chǎn)任務(wù)，種子公司應(yīng)當(dāng)按合同收購符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子。

　　第十七條 省種子公司負(fù)責(zé)組織主要農(nóng)作物的親本種子提純和原種生產(chǎn)；省、地市種子公司組織繁殖，以地市為單位統(tǒng)一供應(yīng)給本行政區(qū)域內(nèi)的縣（區(qū)）；地市和縣（區(qū)）種子公司根據(jù)省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門的統(tǒng)一安排組織制種。

　　第十八條 商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人，必須向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門提出申請，符合條件的應(yīng)當(dāng)在自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)發(fā)給《種子生產(chǎn)許可證》；不符合條件的應(yīng)當(dāng)在自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)書面告知當(dāng)事人并說明理由。

　　第十九條 申請《種子生產(chǎn)許可證》必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯芯邆浞薄⒅圃N或者良種的隔離、栽培條件、無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)基地。

　?。ǘ┯惺煜しN子生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)人員。

　?。ㄈ┥a(chǎn)種子的品種（組合）應(yīng)當(dāng)是省農(nóng)作物品種審定委員會統(tǒng)一審定通過的品種（組合）；為外省繁殖本省未審定、外省已審定通過的品種（組合）的種子，須有外省預(yù)約生產(chǎn)合同和外省證明該品種（組合）已審定通過的有關(guān)證件；生產(chǎn)國外品種（組合）的種子，須有預(yù)約生產(chǎn)合同，省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門允許該品種（組合）在本省范圍內(nèi)繁殖的批準(zhǔn)文件、檢疫合格證書。

　　（四）對所生產(chǎn)的種子能提供可靠的田間檢驗(yàn)結(jié)果。

　?。ㄎ澹┥暾埳a(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子，須納入省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門的計(jì)劃。

　　第二十條《種子生產(chǎn)許可證》實(shí)行分級審批制度。農(nóng)作物雜交種子、雜交親本種子、常規(guī)種子原種以及出口種子的《種子生產(chǎn)許可證》由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)；其他種子的《種子生產(chǎn)許可證》由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)。

　　第二十一條 種子生產(chǎn)必須遵守國家技術(shù)操作規(guī)程，生產(chǎn)的種子應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條 承擔(dān)種子生產(chǎn)任務(wù)的國有原（良）種場和國家特約種子生產(chǎn)基地的國家糧食定購任務(wù)，依照國家有關(guān)規(guī)定減免。

　　第二十三條 種子公司用于收購糧棉種子的貸款，列入省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款計(jì)劃，貸款利率按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 建立主要農(nóng)作物雜交種子風(fēng)險制度。風(fēng)險金用于彌補(bǔ)雜交種子生產(chǎn)過程中不可抗力的災(zāi)害損失。資金來源，按種子銷售收入的一定比例提取，同時由同級財政適當(dāng)補(bǔ)助。提取比例及其管理使用辦法由省人民政府規(guī)定。

　　第五章 種子經(jīng)營

　　第二十五條 主要農(nóng)作物雜交種子和常規(guī)棉種由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門所屬的種子公司組織經(jīng)營，其他種子實(shí)行多渠道經(jīng)營。

　　農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位可以經(jīng)營本單位選育并經(jīng)審定通過的由本單位安排生產(chǎn)的農(nóng)作物雜交種子。取得常規(guī)種子《種子經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（種子站），可以接受有經(jīng)營權(quán)單位的委托，開展主要農(nóng)作物雜交種子代銷業(yè)務(wù)，并納入所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門供種計(jì)劃，并與委托代銷的單位簽訂代銷協(xié)議書或者合同，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)開展代銷業(yè)務(wù)。

　　第二十六條 種子經(jīng)營實(shí)行許可證制度。經(jīng)營種子的單位和個人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門提出申請，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)在自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)發(fā)給《種子經(jīng)營許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在自當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。種子經(jīng)營者憑證在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。

　　第二十七條 主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子和常規(guī)種子原種的《種子經(jīng)營許可證》，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)；其他種子的《種子經(jīng)營許可證》，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)。《種子經(jīng)營許可證》實(shí)行年檢制度。

　　第二十八條 申請種子經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯泻细竦膶Ｂ毞N子質(zhì)量檢驗(yàn)人員；

　?。ǘ┯惺炀氄莆辗N子貯藏包裝技術(shù)的保管人員；

　　（三）有與經(jīng)營種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所和加工、檢驗(yàn)、貯藏、保管設(shè)施、儀器設(shè)備；

　?。ㄋ模┚哂信c經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的自有資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　?。ㄎ澹┯型晟频呢攧?wù)管理制度。

　　第二十九條 經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)過精選加工、分級包裝，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者省規(guī)定的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并附種子內(nèi)外標(biāo)簽和有持證檢驗(yàn)員簽發(fā)的《種子質(zhì)量合格證》。

　　經(jīng)營批量種子的，購銷雙方必須同時取樣封存至該種子用于生產(chǎn)收獲之后，以備復(fù)檢和仲載使用。銷售主要農(nóng)作物雜交種子的單位應(yīng)當(dāng)建立載有種子銷售數(shù)量、銷售點(diǎn)和用戶情況內(nèi)容的檔案。禁止銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子或者以次充好、摻雜使假的種子。

　　第三十條 經(jīng)營種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門審核。進(jìn)口的種子應(yīng)當(dāng)附有中文說明。調(diào)運(yùn)或者郵寄種子出縣（市）的，交通運(yùn)輸部門、郵政部門應(yīng)當(dāng)憑《種子質(zhì)量合格證》、《植物檢疫證》優(yōu)先安排運(yùn)輸或者郵寄。

　　第三十一條 經(jīng)營種子的單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)價格法規(guī)和政策，按質(zhì)論價，作價原則由省物價部門會同省農(nóng)業(yè)行政部門制定。

　　縣級以上人民政府可以依法對種子價格進(jìn)行調(diào)控，規(guī)定最高限價或者最低保護(hù)價。

　　第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫

　　第三十二條 各級農(nóng)業(yè)行政部門的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中的種子進(jìn)行抽檢。種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)人員，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門考核合格后，核發(fā)《種子檢驗(yàn)員證》。種子檢驗(yàn)人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示《種子檢驗(yàn)員證》，并佩帶標(biāo)志。

　　第三十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營和貯備種子單位的檢驗(yàn)人員，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門考核合格后，核發(fā)種子檢驗(yàn)人員合格證書。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營和貯備種子單位的檢驗(yàn)人員，必須對本單位的種子進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，由種子檢驗(yàn)員簽發(fā)《種子質(zhì)量合格證》，并加蓋種子檢驗(yàn)專用章。種子的檢驗(yàn)方法和技術(shù)必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十四條 因不可抗力改變種植計(jì)劃，供應(yīng)達(dá)不到國家或者省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子的，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，并標(biāo)明種子的真實(shí)質(zhì)量，作好技術(shù)指導(dǎo)。

　　第三十五條 從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的單位和個人，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)植物檢疫的法律法規(guī)。

　　第七章 種子儲備

　　第三十六條 實(shí)行分級儲備種子制度?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報確定每年救災(zāi)備荒種子儲備數(shù)量。救災(zāi)備荒種子主要由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)儲備，本地區(qū)所需收購資金和可能產(chǎn)生的政策性虧損由同級人民政府負(fù)責(zé)解決；跨地市或者縣（區(qū)）調(diào)用救災(zāi)備荒種子的，所需資金和政策性虧損由種子調(diào)入地人民政府負(fù)責(zé)解決。生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)儲備自用的救災(zāi)備荒種子。

　　第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)救災(zāi)備荒種子儲備庫。種子儲備應(yīng)當(dāng)分品種入庫，定期檢驗(yàn)。動用儲備種子，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府批準(zhǔn)。

　　第八章 罰則

　　第三十八條 未依照本條例規(guī)定取得《種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)種子的，或者未依照本條例規(guī)定取得《種子經(jīng)營許可證》經(jīng)營種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營；無《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門依法處罰。對前款行為，可以并處沒收違法所得和處以相當(dāng)于違法所得1倍以下的罰款。

　　第三十九條 經(jīng)營、推廣未審定或者審定未通過的農(nóng)作物品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得；給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償直接損失和可得利益的損失。廣告未審定的農(nóng)作物品種的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門依照《中華人民共和國廣告法》予以處罰。

　　第四十條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子或者以次充好、摻雜使假種子的，由種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門制止其經(jīng)營活動，扣押種子，并由縣級以上人民政府工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定予以處罰；給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償直接損失和可得利益的損失。

　　第四十一條 在種子生產(chǎn)基地周圍做病蟲害接種試驗(yàn)的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門予制止；造成損害的，責(zé)令賠償損失，可以并處經(jīng)濟(jì)損失部分1／2以內(nèi)的罰款。

　　第四十二條 從事種子管理監(jiān)督工作的人員，以及種子檢驗(yàn)、檢疫工作人員，玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第四十三條 以暴力、威脅或者其他方法妨礙種子監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。違反本條例的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不起訴期滿又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第九章 附則

　　第四十五條 本條例所稱的主要農(nóng)作物是指糧、棉、油等農(nóng)用物。主要農(nóng)作物的具體目錄由省人民政府農(nóng)業(yè)行政部門定期公布。

　　第四十六條 本條例自1997年5月1日起施行。

　　1997年4月18日