江西省人民政府令第77號
頒布時間:1998-03-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省人民政府
《江西省化學危險物品經(jīng)營許可證管理辦法》已經(jīng)1998年2月20日省政府第1次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一條 為了加強對化學危險物品的經(jīng)營管理,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《化學危險物品安全管理條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事化學危險物品經(jīng)營的單位和個人都必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱化學危險物品,是指中華人民共和國國家標準GB12268-90《危險貨物品名表》中所列的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。
放射性物品、民用爆炸品、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品、核能物資、劇毒品及國家法律、行政法規(guī)有專門規(guī)定的其他物品,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 對化學危險物品實行經(jīng)營許可證制度。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事化學危險物品經(jīng)營活動的單位和個人,都必須依照本辦法申請并領(lǐng)取《化學危險物品經(jīng)營許可證》(以下簡稱經(jīng)營許可證)。禁止無經(jīng)營許可證經(jīng)營化學危險物品。
第五條 省商業(yè)主管部門負責全省經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理;地(市)、縣(市、區(qū))商業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的管理。
第六條 經(jīng)營化學危險物品,必須具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹习踩?guī)范要求的相應設(shè)施;
?。ǘ┯辛私饣瘜W危險物品性能和安全操作方法的專業(yè)技術(shù)人員;
?。ㄈ┯薪∪陌踩芾碇贫燃跋鄳陌踩芾斫M織或者人員;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他安全經(jīng)營所必需的條件。
第七條 申領(lǐng)、發(fā)放經(jīng)營許可證按下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┙?jīng)營化學危險物品的單位和個人申領(lǐng)經(jīng)營許可證的,應當填寫經(jīng)營許可證申請表,憑依法取得的《易燃易爆化學物品消防安全許可證》一并報所在地縣(市、區(qū))商業(yè)主管部門審查。
?。ǘ┛h(市、區(qū))商業(yè)主管部門應當在收到經(jīng)營許可證申請表及《易燃易爆化學物品消防安全許可證》之日起15日內(nèi),會同與經(jīng)營品種相關(guān)的部門進行現(xiàn)場審查,對符合經(jīng)營條件的,在其申請表上簽署意見,并于15日內(nèi)逐級上報省商業(yè)主管部門;對不符合經(jīng)營條件的,作出書面答復并說明理由。
?。ㄈv省中央企業(yè)和省屬企業(yè)申領(lǐng)經(jīng)營許可證的,應當填寫經(jīng)營許可證申請表,并憑《易燃易爆化學物品消防安全許可證》直接報省商業(yè)主管部門審核。
?。ㄋ模┦∩虡I(yè)主管部門應當在收到經(jīng)營許可證申請表及《易燃易爆化學物品消防安全許可證》之日起15日內(nèi)進行審核,對符合經(jīng)營條件的,發(fā)給經(jīng)營許可證;對不符合經(jīng)營條件的,作出書面答復并說明理由。
第八條 取得經(jīng)營許可證的單位和個人,應當持經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對無經(jīng)營許可證的單位和個人,工商行政管理部門不得發(fā)給經(jīng)營化學危險物品的營業(yè)執(zhí)照。
第九條 經(jīng)營化學危險物品的單位和個人,必須亮證經(jīng)營,持證采購,服從管理部門的監(jiān)督檢查。
第十條 經(jīng)營許可證實行一點一證,不得一證多點使用。
第十一條 化學危險物品的生產(chǎn)者和批發(fā)者,不得向無經(jīng)營許可證、無營業(yè)執(zhí)照的單位和個人提供或者批發(fā)化學危險物品,不得向經(jīng)營化學危險物品的單位和個人提供或者批發(fā)其經(jīng)營許可范圍以外的化學危險物品。
第十二條 禁止轉(zhuǎn)讓、涂改、擅自印制經(jīng)營許可證。
第十三條 經(jīng)營許可證每兩年復查1次。
第十四條 經(jīng)營化學危險物品的單位和個人變更名稱、經(jīng)營方式的,應當在變更事項發(fā)生后7日內(nèi)到所在地商業(yè)主管部門辦理經(jīng)營許可證變更手續(xù),所在地商業(yè)主管部門應當在受理當天予以辦理;經(jīng)營化學危險物品的單位和個人需變更營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍的,必須按本辦法第七條規(guī)定的程序重新審查。沒有辦理經(jīng)營許可證變更手續(xù)的,工商行政管理部門不得辦理經(jīng)營化學危險物品營業(yè)執(zhí)照相應的變更登記。
第十五條 縣以上商業(yè)主管部門應當加強對經(jīng)營許可證的管理,對經(jīng)營化學危險物品的單位和個人的經(jīng)營狀況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第十六條 經(jīng)營化學危險物品的單位和個人達不到經(jīng)營許可證中規(guī)定要求的,縣以上商業(yè)主管部門應當責令其限期整改,其中存在事故隱患的,應當責令其立即停止經(jīng)營化學危險物品;拒絕接受整改意見或者拒不停止經(jīng)營的,吊銷其經(jīng)營許可證。
第十七條 無經(jīng)營許可證、偽造經(jīng)營許可證經(jīng)營化學危險物品的,由縣以上商業(yè)主管部門責令停止經(jīng)營;拒不停止經(jīng)營的,對主要負責人處以2000元以上、30000元以下罰款。
第十八條 超越經(jīng)營許可范圍經(jīng)營化學危險物品,或者涂改、轉(zhuǎn)讓、一證多點使用的,由縣以上商業(yè)主管部門責令其限期改正;拒不改正的,吊銷經(jīng)營許可證,并對主要負責人處以1000元以上、10000元以下的罰款。
第十九條 化學危險物品的批發(fā)者向無經(jīng)營許可證的單位和個人批發(fā)化學危險物品,或者向有經(jīng)營許可證的單位和個人批發(fā)其經(jīng)營許可范圍以外的化學危險物品的,由縣以上商業(yè)主管部門對主要負責人處以批發(fā)化學危險物品總價款10%至20%的罰款,但罰款最高不得超過3000 0元;情節(jié)嚴重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第二十條 當事人認為符合頒發(fā)經(jīng)營許可證的法定條件而未獲批準,或者在規(guī)定的時間內(nèi)審批機關(guān)不予答復,以及對所受行政處罰不服的,可以依法申請行政復議、提起行政訴訟。
第二十一條 商業(yè)主管部門給予經(jīng)營化學危險物品的單位和個人吊銷經(jīng)營許可證的處罰后,應當告知核發(fā)其營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門?;瘜W危險物品經(jīng)營的行政管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,為不符合條件的單位和個人發(fā)放經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照,或者在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)事故隱患放任不管而造成事故的,有關(guān)部門應當依法給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條 化工生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部及相互間直接發(fā)生的化學危險物品原材料購銷活動,由化工行政主管部門負責安全管理,不再另行申領(lǐng)經(jīng)營許可證。
第二十三條 經(jīng)營許可證申請表和經(jīng)營許可證(正、副本)由省商業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。
第二十四條 本辦法施行前未申領(lǐng)經(jīng)營許可證的單位和個人,必須在本辦法發(fā)布之日起3個月內(nèi),根據(jù)本辦法的規(guī)定,補領(lǐng)經(jīng)營許可證;逾期不申領(lǐng)的,按無證經(jīng)營處理。
第二十五條 本辦法具體應用中的問題由省商業(yè)主管部門負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年5月31日省人民政府制定的《江西省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈江西省化學危險物品經(jīng)營許可證發(fā)放實施細則〉的通知》(贛府發(fā)[1990]42號)同時廢止。
1998年3月27日